Как досрочно выйти на пенсию по профнепригодности по здоровью

Разбираем ситуации, когда возможен досрочный выход на пенсию по состоянию здоровья

С увеличением пенсионного возраста еще более актуальным становится вопрос о возможности ухода на заслуженный отдых по состоянию здоровья до наступления общего срока. В некоторых случаях в отсутствие нормальной работы россияне ищут хоть какую-то возможность получения пусть и небольшого, но регулярного дохода.

Разберемся, допускает ли закон выход на пенсию в связи с ухудшением здоровья гражданина, какие условия для этого необходимы, на основании каких документов оформляется такая процедура и др.

Бесплатно по России

Кому положен досрочный выход на пенсию по состоянию здоровья

Прежде всего, необходимо отметить, что действующее отечественное пенсионное законодательство в качестве оснований досрочного выхода на заслуженный отдых не предусматривает именно «состояние здоровья». Такой формулировки закон не содержит, более того, факторы здоровья напрямую вообще не упоминаются в норме, регулирующей данный вопрос.

Тем не менее, подорванное здоровье позволяет получать содержание от государства до достижения определенного законодателем общего возраста. Так, помимо пенсии по старости закон предполагает и возможность оформления работающему человеку содержания со стороны государства в связи с инвалидностью. При получении такого статуса не имеет никакого значения возраст гражданина.

Требуется лишь наличие следующих условий:

• инвалидность подтверждается соответствующим медицинским заключением от аккредитованного учреждения здравоохранения;
• у лица имеется трудовой стаж любой продолжительности (хотя бы несколько дней, это не имеет никакого значения);
• работодатель или гражданин сам за себя осуществляли перечисления страховых выплат в адрес Пенсионного Фонда РФ.

Также законодатель, априори предполагая вред здоровью тем работникам, которые трудятся с воздействием вредных, опасных и тяжелых условий, предусмотрел льготную пенсию данной категории.

Не упоминая прямо в качестве основания вред здоровью, закон все же допустил предоставления досрочных выплат мужчинам и женщинам данной категории работников в следующем возрасте и при наличии следующих условий:

Законом предусмотрены и иные случаи, когда работникам тех или иных отраслей экономики при наличии определенных условий может назначаться пенсия ранее установленного общего срока.

Когда можно оформить досрочную пенсию

Как уже отмечалось выше, право на выход на заслуженный отдых до наступления общего срока при наличии медицинских факторов подтверждается медицинским документом.

Такой документ выдает государственное учреждение здравоохранения, осуществляющее медико-социальную экспертизу в отношении потенциальных инвалидов. Именуется подтверждающий документ актом медико-социальной экспертизы, в котором прописывается решение о признании гражданина инвалидом.

Список заболеваний для получения инвалидности

Перечень различных дефектов и заболеваний, являющихся основанием признания лица инвалидом, утверждается Правительством и состоит из 58 пунктов. Указанные пункты, в свою очередь, разделяются по категориям, в таблице ниже приведены лишь некоторые виды заболеваний.

В таблице приведены лишь те заболевания, которые касаются совершеннолетних граждан. Утвержденный Правительством перечень также устанавливает, в каких случаях несовершеннолетнее лицо признается ребенком-инвалидом.

В любом случае пенсия по инвалидности выплачивается на период признания гражданина таковым. Это означает, что при необходимости повторного прохождения экспертизы инвалидность может быть снята, а значит, и прекращены соответствующие страховые выплаты со стороны государства.

Процедура оформления досрочной пенсии

Процесс оформления такого вида обеспечения не отличается от обычного, за исключением необходимого к предоставлению пакета документов.

Так, гражданин должен обратиться в Пенсионный фонд любым удобным из доступных способов:

• личный визит непосредственно в ПФР;
• обращение за назначением пенсии через многофункциональный центр;
• посредством заказного почтового отправления;
• путем направления электронного заявления с помощью единого портала государственных и муниципальных услуг;
• заполнив электронную заявку в личном кабинете застрахованного лица за официальном сайте ПФР.

Обратиться гражданин может лично, через представителя (для этого должна быть оформлена соответствующая доверенность) или своего работодателя. Выбрать, в какое именно подразделение ПФ РФ или какой МФЦ обращаться, может гражданин. Это может быть орган по месту его регистрации, жительства, нахождения.

После поступления необходимого пакета документов, он рассматривается фондом в течение 10 дней (не считая субботы и воскресенья) и принимает решение о назначении выплат либо об отказе в таковом. Сама пенсия назначается с того дня, когда гражданин был признан инвалидом на основании акта медико-социальной экспертизы.

Выплаты назначаются инвалиду на период признания его таковым, что означает отмену выплат при неподтверждении статуса на следующей экспертизе. Также пенсия по инвалидности прекращает выплачиваться при назначении гражданину пенсии в связи с достижением им возраста, необходимого для назначения пенсии по старости.

Список документов

Для положительного решения по ежемесячным выплатам гражданину необходимо собрать полный пакет документов. В их числе:

• заявление установленной формы, заполненное по установленным правилам (бланк можно скачать на сайте Пенсионного Фонда);
• удостоверение личности инвалида (в подавляющем большинстве случаев таковым будет паспорт гражданина РФ);
• доверенность и удостоверение личности представителя, если заявление предоставляется не лично;
• подтверждение наличия страхового стажа (трудовые договоры, трудовые книжки, справки и выписки, военный билет и др.);
• выписка из акта проведенной экспертизы (данный документ направляется медицинским учреждением в Пенсионный Фонд напрямую);
• документы о наличии в семье других нетрудоспособных лиц (от их количества зависит размер будущей пенсии);
• подтверждение факт нахождения указанных выше лиц на иждивении лица, признанного инвалидом;
• справки о смене фамилии, имени или отчества;
• справка о среднемесячном заработке и др.

Документы из данного перечня могут предоставляться гражданином или не предоставляться, но первые 4 пункта являются обязательными.

Особенности выхода на пенсию по состоянию здоровья у военнослужащих и сотрудников МВД

В отличие от рядовых граждан, в отношении рассматриваемой категории отдельным законом установлено право на назначение пенсии за выслугу лет при увольнении их по состоянию здоровья.

Осуществляются такие выплаты при соблюдении следующих условий:

• на день увольнения гражданина уже исполнилось 45 лет;
• у лица имеется общий трудовой став в 25 лет;
• длительность прохождения службы в вооруженных силах или МВД составляет не менее 12,5 лет;
• имеется заключение военно-врачебной комиссии о невозможности дальнейшего прохождения гражданином службы.

Также данным законом предусмотрена и пенсия по состоянию здоровья в том случае, если она получена в период прохождения службы.

Размер пенсии при досрочном выходе по здоровью

Размер ежемесячных выплат при признании инвалидом складывается из индивидуальной и фиксированной выплаты. Индивидуальная определяется путем перемножения накопленных пенсионных баллов на их стоимость, фиксированная устанавливается Правительством и в 2019 году составляет:

• инвалиды I группы – 10 668 руб. 38 коп.;
• II группы – 5 334 руб. 19 коп.;
• III группы – 2 667 руб. 10 коп.

При наличии иждивенцев размер этой выплаты увеличивается. Например, инвалид I группы при наличии 3 иждивенцев имеет право на ежемесячную выплату в 16 002 руб. 56 коп., а также на те средства, которые накопились на его индивидуальном счете.

Так, если он успел накопить 30 баллов, стоимость которых в 2019 году составляет 87,24 руб., то он также получит индивидуальную выплату в размере 2617 руб. 20 коп.

Заключение

Итак, хотя закон не предусматривает для рядовых граждан досрочный уход на пенсию по состоянию здоровья, они все же могут претендовать на ежемесячные выплаты при признании их инвалидом. Военнослужащие и сотрудники МВД при соблюдении ряда условий могут претендовать на пенсию за выслугу лет при увольнении по состоянию здоровья.

Полезное видео

Какие споры могут возникнуть при оформлении досрочной пенсии смотрите в видео:

Выход на пенсию по состоянию здоровья. Досрочный выход

Выход на пенсию по состоянию здоровья может быть реализован раньше срока, прописанного в законодательных актах. Это связано с действием программ, носящих социальный характер. Чтобы получить такую льготу требуется отвечать некоторым требованиям.

Что нужно для выхода на пенсию

Чтобы получить возможность находиться на пенсионном обеспечении – требуется отвечать некоторым условиям. В том числе, достичь определенной возрастной границы. Также прописаны такие положения:

• наличие стажа, носящего страховой характер, который не может быть менее шести лет;
• учитываться будет коэффициент, носящий индивидуальное значение.

По новой пенсионной реформе минимальный стаж для назначения пенсии по старости и минимальное количество баллов (пенсионных коэффициентов) в России составляет в зависимости от года выхода на пенсию:

2018 год – 9 лет, 13,8 баллов

2019 год – 10 лет, 16,2 балла

2020 год – 11 лет, 18,6 балла

2021 год – 12 лет, 21 балл

2022 год – 13 лет, 23.4 балла

2024 год – 15 лет, 28,2 балла

2025 год – 15 лет, 30 баллов

Раньше срока могут пойти на пенсию те, кто трудился в тяжелых условиях, связанных с территориальным расположением. Как пример, можно привести районы, расположенные на Крайнем Севере. В эту же группу отнесены лица, признанные инвалидами и имеющие вторую группу.

Обратить внимание нужно и на тех, кто трудился в условиям повышенной сложности. Если у военнослужащего образовалась травма во время службы – он также может рассчитывать на досрочный выход на пенсию. Также государство наделяет возможностью выхода досрочно на пенсионное обеспечение тех, кто является безработным и не может найти для себя нужную работу. Главным условием в такой ситуации выступает то, что заявление подается центром, отвечающим за занятость наделения.

При сокращении

Раньше установленного срока можно уйти на пенсию в той ситуации, когда предприятие прекратило свою деятельность и работника уволили на этом основании. Требуется, чтобы соблюдены были такие условия, как прекращение трудовой деятельности связано с наличием вышеуказанных причин. Когда увольнение связывается с подачей заявления для увольнения по своему желанию или по причине состояния здоровья – досрочный выход не может рассматриваться.

Требуется, чтобы у человека был определенный в законодательных актах стаж. К примеру, для представителей мужского пола эта цифра равна 25 годам. Как исключение рассматриваются те, кто раньше трудился при наличии особых условий труда или территории.

Кроме указанного, уволенному сразу после сокращения требуется обратиться в центры, отвечающие за занятость и встать на учет по безработице. Если пропущен срок обращения – рассчитывать на выплаты от предприятия в течение первых трех месяцев нельзя. В ЦЗН должны отсутствовать подходящие вакансии, чтобы устроить человека на работу. Вакансии должны отвечать требования квалификации и имеющегося образования у человека.

Документация

Чтобы пойти на пенсию раньше срока, требуется обратиться в орган, функционирующий в сфере пенсионного обеспечения. Обращение происходит в территориальное подразделение. Предоставляют следующие бумаги для оформления:

• заявление, которое написано по установленному шаблону;
• трудовая книжка;
• для мужчин – военный билет;
• СНИЛС;
• акт, посредством которого устанавливается личность заявителя;
• справка, где отражен средний размер зарплаты.

Дополнительно могут потребовать представление некоторых актов. В частности, это касается справок, которые указывают на состав семьи, свидетельства, подтверждающие рождение детей. Если кто-то в семье является безработным или находится на иждивении – требуется принести документ, подтверждающий это. Если человек является инвалидом, то представляется дополнительно справка, подтверждающая такой факт.

Как реализуется процедура

Назначение пенсионного обеспечения осуществляется сразу после того, как человек совершает обращение в подразделение Пенсионного фонда. Перед тем как обратиться в ПФР требуется уточнить информацию относительно того, какая документация требуется для назначения пенсии. Это связано с тем, что при отсутствии одного из документов специалист откажет в приеме актов и назначение пенсии отсрочат.

Представить бумаги в указанный орган можно посредством двух способов. В первую очередь обратиться можно лично. Этот вариант рассматривается как подходящий, так как заявитель сразу может убедиться в том, что предоставил полный пакет актов. Если нет возможности обратиться лично – направляют бумаги почтой. Дата обращения считается той, что отражена на почтовом штампе. Назначение пенсии начнется с этого дня.

У человека имеется трехмесячный период, в течение которого он может получить объяснение по поводу того, какие бумаги нужно представить дополнительно. Когда недостающие документы поданы – днем обращения считается тот, когда подано заявление.

Могут ли отказать

Законодатель указывает на то, что Пенсионный фонд обладает правомочиями относительно высказывая отказа человеку, который обратился в указанный орган за назначением пенсионного обеспечения. Это происходит, когда:

1. Человеку, уволенному по причине прекращения деятельности фирмы, в центре занятости предлагали работу. При этом важно учесть, что предлагаемая вакансия в полной мере отвечала имеющейся квалификации и образованию.
2. Документация представлена в пенсионные органы, когда произошла полная остановка или временное приостановление выплат, причитающихся человеку по причине безработицы.
3. Заявитель получает пособие от организации, откуда он был сокращен.

Данные положения нужно учитывать, когда происходит обращение в пенсионный орган. Стоит указать на то, как реализуется расчет пенсионного пособия для человека, который обратился в указанный орган. Если обращение за пенсией произошло ранее установленного срока, то расчет ведется на общем основании. На сумму влияют разные факторы, в том числе уровень зарплаты, которую получал заявитель. Отражается такая сумма в представляемой справке. Также влияет стаж трудовой деятельности. Учитывается он на тот момент, когда реализуется подача заявки. Учитывать должны и уровень индексации, который установлен в такой период времени государственными органами. В МВД пенсия назначается аналогичным образом.

Кому положена льготная пенсия и каков порядок ее оформления

Право на льготную пенсию предполагает выход на заслуженный отдых до пенсионного возраста. Оформляется оно тогда, когда работа отличается особыми условиями.

Кто имеет право на льготную пенсию?

Право на такую пенсию предоставляется на основании следующих условий:

• Работа, связанная с тяжелыми физическими нагрузками.
• Работа с неблагоприятными условиями.
• Трудовая деятельность в условиях Крайнего Севера.
• Деятельность в условиях, приравненных к Крайнему Северу.
• Должность, предполагающая работу с ограниченным сроком с последующим выходом на пенсию.

Право на ЛП не отменяется в том случае, если человек продолжает работать. Лицо имеет право на одновременное получение и пенсии, и зарплаты.

Назначение пенсии в связи с особыми условиями

При работе на некоторых производствах человек получает вред здоровью. Связано это может быть с вредным микроклиматом, тяжелым физическим трудом. Необходимость назначения льготной пенсии связана с предотвращением значительного вреда здоровью человека. Различают ряд категорий вредности. Это так называемый список №1 и список №2. Утверждены они постановлением Совета Министров от 02.10.1991 г. №517.

Включается ли период обучения в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии?

Список №1

Этот список включает в себя работу в следующих условиях:

• Горячие металлургические и машиностроительные цеха.
• Химические производства.
• Горнодобывающая промышленность (подземные работы).
• Работа с плавильной печью.
• Спасательные службы.

Право на ЛП получают такие сотрудники, как геологи, заготовщики леса.

Для досрочного выхода на пенсию общий стаж должен быть равен 20 годам для мужчин, и 15 – для женщин. Конкретно в указанных условиях производства мужчины должны отработать 10 лет, а женщины – 7 лет и 6 месяцев. Если человек поработал на нескольких должностях, связанных с вредными условиями, обе работы объединяются в общий стаж. К примеру, женщина 4 года работала в горячем металлургическом цехе и 4 года трудилась в условиях горнодобывающей промышленности. «Особый» стаж составит 8 лет. То есть женщина получает право на льготную пенсию.

ВАЖНО! Если «особый» стаж, нужный для назначения ЛП, является неполным, его может дополнить стаж по работам, включенным в список №2.

ВНИМАНИЕ! Стаж по вредному труду может быть неполным. Однако если человек отработал более половины этого стажа, за каждый год занятости снимается один год с возраста выхода на пенсию. К примеру, пенсионный возраст для мужчин составляет 60 лет. На вредной работе он отработал 6 лет, то есть больше половины положенного стажа. Следовательно, пенсионный возраст составит 54 года.

Список №2

Работы из списка №2 являются менее вредными относительно списка №1. К нему относятся:

• Сотрудники морского и городского транспорта.
• Работники авиации.
• Сотрудники пищевой и легкой промышленности.
• Люди, занятые в фармацевтических производствах.
• Добытчики полезных ископаемых, если работа производится не под землей.
• Медицинские работники.
• Парашютисты.
• Театральные работники.
• Артисты балета и цирка.

Право на ЛП предоставляется при общем стаже 25 лет (для мужчин), 20 лет (для женщин). Занятость на должностях по списку №2 должна составлять 15 лет (для мужчин), 10 лет (для женщин).

ВАЖНО! Если стаж занятости на должностях по списку №2 является неполным, но превышает половину, за каждые 2 года работы от пенсионного возраста отнимается год.

Особенности подсчета трудового стажа

Для определения стажа недостаточно одной трудовой книжки. Потребуется также документ о полной занятости на вредном производстве. В стаж не входят следующие периоды:

• Административный отпуск.
• Отпуск по БиР.
• Отпуск по уходу за ребенком.
• Командировка, если она продолжается длительное время.
• Исполнение государственных обязанностей.
• Отпуск в связи с учебой.

Период нахождения на больничном включается в стаж.

ВНИМАНИЕ! Если сотрудник получил увечья на рабочем месте, которые привели к установлению инвалидности, он не утрачивает право на льготную пенсию.

Важные нюансы

Некоторые профессии предполагают особый порядок расчета стажа. К примеру, в списках отсутствует такая специальность, как водолаз. Однако понятно, что для этой профессии неактуален полный рабочий день. 8 часов подряд под воду погружаться невозможно. Полной загрузкой в данном случае считается 25 часов погружения под воду в неделю, 275 часов – в год, 2760 часов – за 10 лет. Если часов погружения будет недостаточно, трудовой стаж будет неполным.

При некоторых условиях при расчете стажа применяются коэффициенты:

• Служба в лепрозориях и противочумных учреждениях – стаж умножается на 2.
• На Крайнем Севере или в условиях, приравненных к нему – стаж умножается на 1,5.

Существует особый порядок расчета стажа при работах в условиях Крайнего Севера. Для получения льготной пенсии мужчина в данном случае должен отработать 15 лет, а женщина – 10 лет. В условиях, приравненных к Крайнему Северу, продолжительность работы для мужчин должна составлять 20 лет, для женщин – 15 лет.

ВАЖНО! Льготная пенсия – это именно право, а не обязанность. Работодатель не может принуждать сотрудника уходить с работы раньше достижения общего пенсионного возраста.

Особенности определения стажа при сезонных работах

Существует особый перечень сезонных работ, при которых сотрудник имеет право на получение льготной пенсии. Список включает в себя торфоразработки, полевые изыскания геологами. Сезонная работа, если она указана в списках, засчитывается за год. К примеру, сотрудник работает только летом. В этом случае в стаж будет засчитан год. Данный метод исчисления актуален в том случае, если сотрудник отработал весь сезон полностью или завершил работу досрочно в связи с увечьем.

Пенсия за выслугу лет

Пенсия за выслугу лет предполагает назначение выплат после того, как отработан определенный стаж. Она назначается сотрудникам МВД. Право на пенсию работники получают после стажа длительностью 20 лет. За 20 лет стажа начисляется 50% от пенсии, за каждый последующий год – 3%.

Право на пенсию за выслугу лет получают также эти специалисты:

• Сотрудники, занятые в добыче полезных ископаемых.
• Горноспасатели.
• Педагоги.
• Медики.
• Сотрудники пожарных служб.
• Военные.

В большинстве случаев стаж для получения пенсии за выслугу лет составляет 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.

Как проводится расчет пенсии?

В расчете используется следующая формула:

СП = ФВ * К + ПК * С * К, где:

• ФВ – фиксированная пенсия (та часть, которая будет гарантированно выплачена);
• К – премиальный коэффициент;
• ПК – годовой индивидуальный коэффициент;
• С – стоимость одного балла.

Индивидуальный коэффициент рассчитывается по следующей формуле:

ИПК = СВ / СВ_max х 10, где:

• СВ – страховые взносы, которые выплачивает работодатель;
• СВ_{max –} максимальный объем страховых взносов по тарифу 16%.

Расчет льготной пенсии осуществляется в стандартном порядке. Однако существуют исключения. Размер пенсии для военнослужащих рассчитывается особым образом:

(ОВД + ОВЗ + НВЛ) * 0,55 + 0,03, где:

• 3% — коэффициент, который начисляется за каждый год службы сверх стажа;
• ОВД – оклад;
• ОВЗ – выплаты за звание;
• НВЛ – надбавка, определяемая выслугой;
• 0,55 – % от стабильных выплат.

В данной формуле учтены дополнительные значения, которые актуальны именно для военнослужащих.

В ГУ ПФР №5 рассказали о досрочной пенсии по состоянию здоровья

Начальник ГУ ПФР №5 Александр Акименко дал подробные разъяснения, при каких хронических заболеваниях человек имеет право на досрочную пенсию.

— Тяжело и долго болеющий человек не всегда способен продолжать работать, — объясняет А. Акименко — но осложнение здоровья нужно подтвердить документально. Пенсия по болезни возможна только после установления инвалидности. Ее можно получить по причине: заболеваний; увечий; техногенных катастроф; производственных травм.

Он уточнил, что при присвоении 1, 2 или 3 группы инвалидности человек имеет право на получение пенсионных выплат. Для назначения страховой пенсии по инвалидности должны быть соблюдены следующие условия:

— признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности осуществляет федеральное учреждение медико-социальной экспертизы и направляет выписку из акта освидетельствования медико-социальной экспертизы гражданина, признанного инвалидом, в 3-дневный срок со дня принятия решения о признании гражданина инвалидом в орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение наличие хотя бы одного дня страхового стажа. Если полностью отсутствует страховой стаж, то назначается социальная пенсия по инвалидности.

— Страховая пенсия по инвалидности назначается инвалидам I, II или III группы при наличии страхового стажа, продолжительность которого не имеет значения, и независимо от причины инвалидности и времени ее наступления. Также не имеет значения, работает в данный момент инвалид или нет,- уточнил А.Акименко.

По его словам, граждане могут обратиться за назначением пенсии в любое время после возникновения права на нее. Заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином в территориальный орган Пенсионного фонда России либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства гражданина.

— Важно знать,- напоминает Александр Акименко, что влияние на здоровье неблагоприятных производственных факторов также дает право гражданам получать пенсионные выплаты раньше положенного срока. Согласно закону № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», возможность досрочного выхода на заслуженный отдых имеют лица, которые: трудятся на вредных производствах; работают по профессиям, связанным с опасными условиями труда.
Следовательно,- констатирует глава ГУ ПФР №5, -досрочный выход на пенсию по состоянию здоровья возможен при соблюдении ряда условий. Пенсионное обеспечение может назначаться гражданину, если он соответствует следующим требованиям: имеет заключение о признании инвалидности с указанием группы, которое выдает медико-социальная экспертиза; имеет трудовой стаж.

Постановлением Правительства РФ №95 от 20.02.06 «О порядке и условиях признания лица инвалидом», установлен список заболеваний, которые дают право на получение инвалидности. Оформить досрочный выход на пенсию возможно в следующих случаях: патологии заболевания внутренних органов: порок сердца; нефрит; гипертония 3 стадии; хронические болезни легких; сахарный диабет в тяжелой форме; злокачественные новообразования, нервно-психические параличи; слабоумие; нарушения опорно-двигательного аппарата, вызванные болезнями, травмами спинного мозга; склероз; олигофрения; неоперабельные новообразования мозга, хирургические деформация грудной клетки в результате операций; инородные тела в сердечной мышце, злокачественные новообразования; глухота, резкое снижение зрения; полная слепота, анатомические дефекты( отсутствие конечностей, пальцев; культя плеча, бедра, голени ….) и др. тяжелые заболевания.

— Таким образом, получать государственное пенсионное обеспечение раньше срока могут те, кто занимал должность на вредном производстве и инвалиды. До достижения пенсионного возраста при проблемах со здоровьем право на досрочную пенсию получают граждане, которые признаны в установленном порядке инвалидами I, II или III группы,- сообщил А.Акименко.

Пенсия по болезни возможна только после установления инвалидности. Ее можно получить по причине:

— травм, полученных при выполнении военных обязанностей ( для военных пенсионеров).

Влияние на здоровье неблагоприятных производственных факторов дает право гражданам получать пенсионные выплаты раньше положенного срока. Согласно закону № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», возможность досрочного выхода на заслуженный отдых имеют лица, которые:

— трудятся на вредных производствах;

— работают по профессиям, связанным с опасными условиями труда.

Тяжелыми условиями труда считаются те, которые воздействуют на человека: громкие шумы, излучение, вибрации, высокие или низкие температурные режимы, микроорганизмы, опасные химические компоненты. При наличии пыли и грязи на рабочем месте, некачественного источника света, высокой влажности трудовая деятельность считается опасной для здоровья и вредной.

Досрочная пенсия распространяется на горнорабочих, железнодорожников, водителей общественных транспортных средств, педагогов, врачей, шахтеров. Также россияне, которые работают в метро, тюрьмах, авиационной и поисковой сферах ждет досрочный выход на заслуженный отдых. Раньше срока могут написать заявление на уход с места работы слепые, лилипуты, карлики, россиянки, которые воспитывают более 3 детей.

Для получения статуса инвалида следует:

— пройти обследование у лечащего врача;

— получить заполненную историю болезни, результаты исследований, направление на МСЭ;

— пройти медико-социальную экспертизу.

Если вы нашли ошибку: выделите текст и нажмите Ctrl+Enter

Предпенсионный возраст: как подтвердить?

В 2018 году в связи со вступлением в силу закона о повышении пенсионного возраста «предпенсионерам» были предоставлены дополнительные социальные гарантии. О том, что это за гарантии, какие категории лиц называются «предпенсионерами» и как подтвердить данный статус, вы узнаете из статьи.

Когда наступает предпенсионный возраст?

Понятие «предпенсионный возраст» не ново. Оно фигурировало в ст. 5 Закона о занятости населения. Ранее к категории «предпенсионеров» для целей применения названного закона относили граждан за два года до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, включая назначаемую досрочно. В настоящее время предпенсионным признается возраст в течение пяти лет до назначения пенсии (по старости либо досрочной).

Интересно, что подход к определению предпенсионного возраста неоднозначен. Из буквального прочтения норм закона следует, что предпенсионный возраст — это пять лет, предшествующих году назначения пенсии (позиция 1). Согласно данной точке зрения, если работница родилась, например, 1 июля 1968 года, право на пенсию у нее возникнет 1 июля 2028 года (в 60 лет). Следовательно, ее предпенсионный период начнется за пять лет до этого, то есть 1 июля 2023 года.

В ПФР считают подругому (позиция 2). Специалисты ведомства предлагают учитывать переходный период. По их мнению, мужчины 1963 года рождения и женщины 1968 года рождения являются «предпенсионерами» уже в 2019 году и будут признаваться таковыми на протяжении 10 лет (соответствующая таблица размещена на сайте ПФР).

Общеустановленный новый пенсионный возраст

Возраст отнесения к «предпенсионерам»

Год рождения мужчин, относящихся к «предпенсионерам»

Общеустановленный новый пенсионный возраст

Возраст отнесения к «предпенсионерам»

Год рождения женщин, относящихся к «предпенсионерам»

Пятилетний срок также актуален, когда при назначении пенсии учитываются одновременно достижение определенного возраста и выработка специального стажа. Это относится, прежде всего, к работникам опасных и тяжелых профессий по Спискам № 1, 2 и др., позволяющим досрочно выходить на пенсию. Предпенсионный возраст наступает и право на получение льготы в таких случаях возникает за пять лет до возраста досрочного выхода на пенсию при соблюдении одного из условий:

• выработка требуемого льготного стажа, в случае если человек уже прекратил работать по соответствующей специальности;
• факт работы по соответствующей специальности.

Предпенсионный возраст врачей, учителей и других работников, у которых право на пенсию возникает не с определенных лет, а при выработке специального стажа, наступает одновременно с приобретением данного права. Так, школьный учитель, который в июле 2019 года выработал необходимый педагогический стаж, начиная с этого же месяца считается «предпенсионером».

Далее расскажем, какие льготы предусмотрены для «предпенсионеров».

Пособие по безработице

Гражданам предпенсионного возраста в случае признания их безработными пособие по безработице может выплачиваться в повышенном размере (п. 1, 2 ст. 34.2 Закона о занятости населения, Постановление Правительства РФ от 15.11.2018 № 1375).

Размер пособия в 2019 году, руб.*

Для граждан предпенсионного возраста

Для остальных граждан

Минимальный размер пособия

Максимальный размер пособия

* Минимальный и максимальный размеры пособия определяются ежегодно.

Кроме того, для «предпенсионеров», в случае если их страховой стаж составляет не менее 25 (для мужчин) и 20 (для женщин) лет, увеличен период, за который может быть выплачено пособие (для них предельный период выплаты пособий составляет 24 месяца, для остальных граждан — 12 месяцев).

Гарании при приеме на работу и увольнении

Определенные гарантии лицам предпенсионного возраста должны предоставлять работодатели. Так, по общим правилам запрещен необоснованный отказ в заключении трудового договора (ст. 64 ТК РФ). В случае если данный отказ последовал по мотивам достижения гражданином предпенсионного возраста, в отношении работодателя может быть применена уголовная ответственность. В частности, за указанное деяние работодатель может быть оштрафован на сумму до 200000 руб. или в размере заработной платы (иного дохода) за период до 18 месяцев либо привлечен к обязательным работам на срок до 360 часов (ст. 144.1 УК РФ).

Аналогичные штрафы действуют при необоснованном увольнении «предпенсионера».

Дополнительный день для диспансеризации

Гражданам предпенсионного возраста и пенсионерам по их заявлениям работодатель обязан ежегодно предоставлять два выходных дня для прохождения диспансеризации (ст. 185.1 ТК РФ). Остальным гражданам предоставляется один день раз в три года.

Путевки за счет средств ФСС

С 2019 года за счет взносов в ФСС можно оплатить путевку в санаторий для работника-«предпенсионера». Эта информация полезна для работодателей.

Налоговые льготы

Для лиц предпенсионного возраста установлен ряд налоговых льгот. Однако нужно принимать во внимание, что для целей налогового учета такие лица определяются иным способом, нежели установлено в Законе о занятости населения.

Налоговые льготы предоставляются по достижении прежних границ пенсионного возраста. Для большинства россиян это 55 или 60 лет в зависимости от пола, а для досрочно выходящих на пенсию — еще раньше. Например, для «северян», которые по прежнему законодательству выходят на пенсию на пять лет раньше всех остальных, предпенсионный возраст для получения налоговых льгот — 50 (для женщин) и 55 (для мужчин) лет.

Так, женщины 55 лет и мужчины 60 лет, а также лица, достигшие соответствующего возраста для назначения досрочной пенсии, имеют следующие льготы (пп. 9 п. 5 ст. 391 и пп. 10.1 п. 1, п. 3, 4 ст. 407 НК РФ):

• предоставление не облагаемых налогом 6 соток (вычет по земельному налогу в размере кадастровой стоимости 600 кв. м от общей площади принадлежащего гражданину земельного участка);
• освобождение от уплаты налога на имущество физических лиц в отношении одного объекта недвижимости каждого вида (дома или его части, квартиры или ее части, комнаты, гаража и т.д.), например одного дома и одной квартиры. Если же у «предпенсионера» в собственности две квартиры и дом, налог нужно будет уплатить только за одну квартиру.

В некоторых регионах «предпенсионерам» устанавливаются дополнительные льготы.

Подтверждение предпенсионного статуса

Документом, подтверждающим отнесение физического лица к гражданам предпенсионного возраста, является (Письмо Минтруда РФ от 24.12.2018 № 161/10/П-9611):

1. либо справка, выданная территориальным органом ПФР;
2. либо ответ ПФР на запрос соответствующего органа (службы занятости, налоговой инспекции, работодателя и пр.) по конкретному гражданину.

Способ 1: бумажный

Для получения справки гражданин должен обратиться в территориальный орган ПФР с соответствующим запросом. В нем необходимо указать:

• личные данные (Ф.И. О., дату рождения, СНИЛС);
• организацию, в которую будут представлены сведения;
• способ направления сведений (на руки, по почте и др.).

Сведения направляются гражданам:

• в случае подачи запроса непосредственно в орган ПФР — не позднее трех рабочих дней со дня регистрации запроса в территориальном органе ПФР;
• при подаче запроса в электронной форме с использованием Интернета (включая Единый портал государственных и муниципальных услуг) или через сайт ПФР — в режиме реального времени в день обращения.

Сведения предоставляются территориальными органами ПФР бесплатно.

Форма такого запроса утверждена Постановлением Правления ПФР от 04.04.2019 № 206п.

Запрос гражданина о предоставлении сведений об отнесении к категории граждан предпенсионного возраста

Прошу предоставить сведения об отнесении к категории граждан предпенсионного возраста.

Сведения о застрахованном лице:

Отчество (при наличии) ________________________________________________

Дата рождения (ДД.ММ.ГГГГ) ___________________________________________

Страховой номер (СНИЛС) ______-______-______ ___

Сведения необходимы для предоставления (нужное отметить):

в Федеральную налоговую службу;

в органы государственной власти субъектов РФ в области содействия занятости населения;

Прошу направить сведения об отнесении к категории граждан предпенсионного возраста по адресу электронной почты:

(адрес электронной почты гражданина)

Дата заполнения Подпись гражданина (его представителя)

«__» ____________ ____ года _______________________________

Ниже приведем рекомендуемый образец справки, которую будут получать физические лица, обратившиеся в ПФР с соответствующим запросом.

Сведения об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста

По состоянию на _______________________________________________________

Сведения о гражданине:

Отчество (при наличии) ________________________________________________

Дата рождения _________________________________________________________

Страховой номер индивидуального лицевого счета _________________________

1. К категории граждан предпенсионного возраста в соответствии со статьями 391 и 407 Налогового кодекса Российской Федерации (делается отметка в соответствующем квадрате):

относится не относится

Дата достижения возраста, дающего право на пенсию в соответствии с законодательством РФ, действовавшим на 31.12.2018 ___________________________

Сведения выданы для предоставления в налоговый орган.

2. К категории граждан предпенсионного возраста в соответствии (делается отметка в соответствующем квадрате):

(указывается нужное: со ст. 34.2 Закона РФ от 19.04.1991 № 10321 «О занятости населения в Российской Федерации», ст. 185.1 Трудового кодекса Российской Федерации)

относится не относится

Сведения выданы для предоставления:

(указывается нужное: в исполнительный орган государственной власти субъекта РФ в области содействия занятости населения, работодателю)

Информация предоставлена на основании сведений, имеющихся в распоряжении ПФР, в том числе сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Руководитель (заместитель руководителя)

Пенсионного фонда РФ

_______________________ ___________________ _____________________________

(должность) (подпись) (инициалы, фамилия)

Способ 2: электронный

Обмен информацией между органами ПФР и работодателями в целях предоставления гражданам предпенсионного возраста льгот, предусмотренных ТК РФ, может осуществляться с письменного согласия таких граждан в электронной форме на основании соглашений, заключенных между органами ПФР и работодателями (Информационное письмо ПФР от 18.12.2018 №АД-25-24/25310, ФНПР от 17.12.2018 № 101114/231). С этой целью ПФР разработал соглашение об информационном взаимодействии между отделением ПФР и работодателем (форма данного соглашения приведена в указанном письме).

Кроме того, начиная с 2019 года ПФР запустил новый сервис информирования, через который предоставляются сведения о россиянах, достигших предпенсионного возраста.

То есть «предпенсионер» может не получать документ, подтверждающий право на льготы. Достаточно подать заявление в ведомство, предоставляющее льготу, где уже будет вся необходимая информация. К примеру, чтобы воспользоваться льготой по налогу на имущество, нужно подать заявление в налоговый орган, специалисты которого самостоятельно сделают запрос в ПФР для подтверждения предпенсионного статуса заявителя. Аналогичное взаимодействие у ПФР налажено с центрами занятости.

Данные ПФР передаются в электронной форме через Единую государственную информационную систему социального обеспечения (ЕГИССО) и посредством электронного взаимодействия с работодателями.

В личном кабинете на официальном сайте ПФР работает электронный сервис, позволяющий заказать справку об отнесении гражданина к категории лиц предпенсионного возраста.

Справку в формате PDF или XML можно получить за несколько секунд. Для этого необходимо войти в личный кабинет при помощи пароля и логина учетной записи после регистрации на Едином портале государственных услуг, выбрать в разделе «Пенсии» вкладку «Заказать справку (выписку) об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста», после чего указать, куда предоставляются сведения (в ФНС, орган государственной власти РФ в области содействия занятости населения, работодателю). При желании сформированную справку можно получить на электронную почту, сохранить, распечатать, а также просмотреть в разделе «История обращений».

В связи с проведением в РФ пенсионной реформы (повышением пенсионного возраста) для «предпенсионеров» предусмотрен ряд льгот. При этом среди экспертов нет единого мнения о том, как правильно квалифицировать названных лиц в переходный период. Во избежание споров «предпенсионеру» целесообразно подтвердить свой статус соответствующей справкой.

Кроме того, с 1 января 2019 года ПФР начал работу по новому направлению — внедрению программного комплекса «Предпенсионеры». Благодаря ему все органы власти, подключенные к ЕГИССО, смогут получать актуальную информацию для предоставления мер социальной поддержки лицам предпенсионного возраста.