Как долго ждать удостоверение ветерана боевых действий
Льготы ветеранам боевых действий
Ветеранов боевых действий (ВБД) государство поддерживает путем предоставления субсидий и социальных выплат. Но для оформления помощи нужно пройти несколько процедур.
Юридическое обоснование
Помощь и поддержка оказывается тем участникам боевых действий, которые получили статус ветерана. Процедура получения удостоверения и соответствующих льгот регулируется Федеральным законом № 5-ФЗ от 12.01.1995 г. , Приказом Министра обороны от 29 сентября 2017 г. N 595 и Постановлением Правительства № 763 от 19.12.2003 г.
Кому присваивается статус ветерана боевых действий
Ветеранами боевых действий могут быть признаны:
- Военнообязанные, направленные для ведения боевых действий на территории других государств правительством России или СССР, а также военнослужащие (в том числе в отставке). К этой категории относятся также бойцы национальной гвардии, сотрудники Министерства обороны, МВД и ФСБ.
- Граждане, указанные в п. 1., участвовавшие в боевых действиях внутри страны (Гражданская война 1918−1922 года; Великая Отечественная война; боевые действия в Украине и Белоруссии в сентябре 1939; Ликвидация басмачества 1929−1931).
- Участники Сирийской кампании, которые были направлены в эту страну в период с 30 сентября 2015 года.
- Летчики, которые совершали боевые вылеты на территорию Афганистана во время войны 1979−1989 годов.
- Военнослужащие автомобильных подразделений, перевозящие грузы во время Афганской войны.
- Участники разминирования территорий в 1945—1951 гг.одах.
- Военные, участвовавшие в Дагестанском конфликте 1999 года.
Помимо отдельно поименованных государств, на территории которых были военные конфликты, к таким странам в рамках ФЗ относятся: Польша (война 1920 года); Испания (операция 1936−1939); Финляндия (1939−1940); Япония (1945); Китай (1924−1927; 1929; 1937−1944; 1945; 1946−1949; 1950 (актуально только для военнослужащих ПВО); Северная Корея (действия с территории Китая; 1950−1953); Венгрия (1956).
Также имеют право на присвоение статуса ВБД военные, участвовавшие в отдельных операциях: на озере Хасан (1938); на реке Халхин-гол (1939); у острова Даманский (1969); у озера Жаланашколь (1969); оборона городов-героев в период ВОВ (Одесса, Ленинград, Севастополь, Сталинград).
Рассчитывать на поддержку со стороны государства может также участник военных конфликтов в странах Азии и Африки (Мозамбике, Алжире, Таджикистане, Анголе, Сирии, Абхазии и других). Полный перечень таких стран приведен в Разделе III Приложения к Федеральному закону.
Ветеранское удостоверение
Основным документом, дающим право на получение социальных льгот, является ветеранское удостоверение, которое содержит в себе информацию о получателе и основании признания военнослужащего ВБД. Основание обозначается цифрами «1», «2» или «3» в строке «Предъявитель имеет право на льготы» в зависимости от того, в каких конкретно военных действиях принимал участие ветеран. Первичная выдача производится в специальной комиссии Министерства обороны РФ. Также в этих государственных органах можно восстановить удостоверение при его утере.
Как получить документы
Для признания военнослужащего ВНД и получения удостоверения:
- Военнослужащие и гражданский персонал, входящий в личный состав ВС, обращается в Комиссию по рассмотрению обращений о выдаче удостоверений (они есть в Москве, Санкт-Петербурге, Хабаровске, Ростове-на-Дону, Екатеринбурге, Североморске, Владивостоке, Калининграде, Севастополе) через руководителя с рапортом или заявлением.
- Иные граждане могут лично обратиться как в Комиссию, так и в военный комиссариат по месту жительства.
Предоставляется пакет документов, подтверждающих право военнослужащего на получение удостоверения:
- копия паспорта;
- копия военного билета;
- фотография 3*4;
- документы, подтверждающие участие в военных действиях (справки, летные книжки, выписки из приказов и проч.);
- копия орденской книжки (при наличии).
Заявление (рапорт) рассматривается в течение 30 дней (в исключительных случаях срок рассмотрения продляется еще на 30 дней). О принятом решении уведомляется командир военнослужащего или лично заявитель.
Удостоверение фиксируется в книге учета и выдается под расписку.
Если удостоверение утеряно или пришло в негодность, процедура подачи заявления на восстановление аналогична. Но вместо подтверждающего комплекта документов, в комиссию или военкомат подается выписка (справка) о выдаче ранее оформленного удостоверения, а также само удостоверение, если замена требуется в связи с ветхостью.
Виды льгот для ветеранов боевых действий
Военные, имеющие статус ВНД, имеют право на оформление льгот в соответствии с законом.
Жилищные
ВБД, которые признаны нуждающимися в улучшение жилищных условий и которые встали на учет до 01.01.2005 года, имеют преимущественное право на получение недвижимости. Также им может быть предложена денежная компенсация на приобретение жилплощади. Жилье предоставляется в социальный найм с компенсацией 50% от стоимости оплаты коммунальных услуг и квартплаты. Льгота не зависит от количества лиц, проживающих на одной жилплощади с ним.
Имущественные
Если ВБД имеет в собственности несколько объектов недвижимости (в т. ч. гараж) и при этом не использует их для осуществления предпринимательской деятельности, то один из объектов освобождается от имущественного налога.
Он имеет преимущественное право на установку стационарного телефона независимо от состава семьи.
Если ВБД имеет в собственности земельный участок, то налоговая база при взыскании земельного налога уменьшается на 600 кв. м.
Если ветеран получает иные доходы, ему полагается налоговый вычет в сумме 500 рублей.
Медицинские
ВБД имеют право обслуживаться в тех же медицинских учреждениях, к которым они были прикреплены в период прохождения военной службы. Прием осуществляется вне очереди.
Также бесплатно предоставляются санаторно-курортные услуги и проезд до оздоровительных учреждений, оплачивается или компенсируется из средств бюджета установка зубных протезов и приобретение ортопедических изделий.
Региональные власти вправе устанавливать перечень бесплатных лекарств или сумму субсидий на приобретение лекарственных средств для ВБД.
Финансовые
ВБД имеют право на получение льготной пенсии (так называемая «военная пенсия») и дополнительной ежемесячной выплаты (в 2019 году составляет более 2000 рублей).
Льготы для членов семьи
Помимо тех льгот, которые получает ветеран независимо от состава семьи (фактически, этими благами пользуются все проживающие с ВБД граждане), члены семьи имеют право на определенные привилегии. Но законодательство предусматривает предоставление дотаций только супруге (супругу) или родителям ветерана, другим членам семьи — при условии их нетрудоспособности:
- обеспечение жильем;
- субсидия до 50% от стоимости коммунальных услуг;
- медицинское обслуживание в ведомственных учреждениях;
- санаторно-курортное обеспечение;
- доплата к пенсии.
Ритуальные услуги при смерти ВБД оплачиваются за счет государства.
Процедура оформления льгот
Факт получение удостоверения ВБД не означает, что он имеет право на льготное обеспечение. Они должны быть оформлены отдельно в соответствующих государственных органах.
Заявление на предоставление субсидии можно подать на сайте госуслуг, в личном кабинете на сайте Пенсионного фонда (для получения пенсионных доплат), в ФНС (для перерасчета налогов) или через МФЦ.
Обжалование отказа в предоставлении помощи
В случае, если ответственный орган отказал в предоставлении субсидии, возможно обжалование этого решения:
- в вышестоящем госоргане;
- в судебном порядке.
Отказ необходимо получить в письменном виде с указанием причины отказа. Возможно, для успешного получения дотаций необходимо предоставить дополнительные документы.
Заключение
Закон № 5-ФЗ, действующий на территории нашей страны, предусматривает множество привилегий социальной направленности для ВБД. Кроме того, получать дотации от государства могут также члены их семей. Для получения субсидий необходимо оформить удостоверение и подать заявление о праве на льготу.
Как получить удостоверение Ветеран боевых действий в 2021 году
Зайцева Юлия Последние изменения: январь, 2021 794
Чтобы пользоваться всеми предоставленными от государства льготами ветерану нужно получить удостоверение Ветеран боевых действий. Данная необходимость была установлена в 2013 году. Документ можно оформить в местных либо центральных органах власти. Для этого придется предоставить выписки, подтверждающие свой статус. Какие именно бумаги понадобятся, будет указано в данной статье. Также рассмотрим более подробно, кто имеет право на получение удостоверения, схему его обращения и права, которые появляются у ветерана с момента получения документа в наступившем году.
- Законодательная основа
- Кто может получить удостоверение
- Процедура получения удостоверения
- Куда приходить за удостоверением ветерана?
- Документы для получения удостоверения ветерана
- Документы для участников Чеченской операции
- Содержание удостоверения ветерана
- Внутренний процесс выдачи документа
- Что делать, если в удостоверении допущены ошибки?
- Как восстановить удостоверение ветерана?
- Заключение
- какой документ подтверждает звание ветерана,
- в каком порядке происходит его получение,
- одна форма, установленная для всей страны,
- способ применения полученного ветераном боевых действий документа.
- Военнослужащие и люди, находящиеся на данный момент в отставке, но принимавшие участие в боях, когда имели статус военного. Сюда относятся:
- сотрудники органов правопорядка,
- офицеры государственной безопасности,
- работники, трудящиеся в уголовно-исполнительной системе,
- военные.
- Военные, которые участвовали в разминировании на воде и земле в СССР. Речь идет о периоде с мая 1945 г. по декабрь 2017 г.
- Участники боевых действий в Афганистане. Сюда относятся, в числе прочих, и:
- служащие летных подразделений,
- автобатальонов.
- Запасной состав и летчики гражданской авиации, которые во время войны летали в Афганистан и получили:
- награды государственного уровня,
- увечья либо ранения.
- Государственные служащие, трудящиеся в Афганистане по направлению либо закончившие трудиться вследствие уважительных обстоятельств.
- Люди, участвующие в операции в Сирии с конца сентября 2015 года.
- Ангола,
- Бангладеш,
- Сирия,
- Мозамбик,
- Йемен,
- Египет и др.
- Отставное, гражданское лицо либо военнослужащий, подходящий под вышеописанные условия, должен прийти в местный государственный орган, и предоставить свое заявление о желании получить удостоверение ветерана.
- В соответствие с общепринятым порядком госслужащий обязан выполнить следующие действия:
- зарегистрировать заявление в установленном порядке,
- проверить его,
- направить документ руководителю, который и будет принимать окончательное решение.
- Заявителя уведомляют о принятом решении в письменном виде. Для этого его приглашают еще раз прийти, чтобы:
- забрать УВБД либо
- узнать о причинах отказа.
- тот орган государственной власти, который распределил заявителя в зону боевых действий (например, МВД, МО и пр.),
- в Федеральное ведомство, до сих пор занимающееся выполнением данной функции (не смотря на то, что структура изменилась),
- здесь же значится и Минтрудсоцразвития,
- местный отдел социальной защиты, здесь также осуществляют подобную работу с ветеранами. Сюда нужно приходить ветеранам, разминировавшим советские территории в послевоенный период.
- паспорт (копии),
- приказ о том, что заявитель действительно направлялся на работу в зону конфликта, указанную в вышеуказанном Приложении к закону,
- доказательство того, что заявитель действительно находился на указанной территории,
- трудовую книжку, в которой имеется соответствующая запись,
- ИНН,
- фотографию, формата 3х4,
- личное дело солдата либо офицера,
- наградные книжки (если есть).
- справка из отдела кадров той организации, в которой работал на тот момент заявитель,
- справка из архива.
- если гражданским лицом было получено ранение, это можно доказать справками или другой документацией из госпиталя. Обычно на таких людей заводили дело, которое впоследствии передавали в архив медицинского учреждения.
- в личном деле,
- в военном билете,
- в трудовой книжке.
- полное название вышеупомянутого государственного органа,
- ФИО заявителя,
- цифра от 1 до 3, обозначающая код получаемой льготы,
- ФИО и должность человека, руководящего государственным органом, которое разрешило выдачу удостоверения.
- фотографию ветерана,
- подпись руководителя.
- сотрудник местного отделения (к примеру, военного комиссариата) принимает заявление, заверяет документы и передает их в вышестоящее ведомство,
- Министерство проверяет представленную информацию, разрабатывает проект распоряжения, выписывает удостоверение и передает его обратно, в местное учреждение,
- получатель под роспись забирает документ там же, где и подавал на него заявление.
- указать человеку, который выдает документ, на то, что в нем допущена опечатка,
- предоставить паспорт для подтверждения своих слов и информирования о правильном написании сведений.
- передают неверный документ и указывают на неточность,
- взамен им высылают правильный документ, а испорченное удостоверение подлежит уничтожению на основании соответствующего акта.
- военнослужащих и сотрудников силовых органов, которых власти СССР или РФ отправили участвовать в боевых действиях в других государствах, а также на территории РФ;
- отдельно внесены в закон те, кто в 1999 году принимал участие в контртеррористической операции на территории Дагестана как участник отрядов самообороны;
- те, кто с 1945 по 1957 годы участвовал в работах по разминированию в СССР и других государствах;
- военнослужащие автомобильных батальонов, члены летных экипажей, направленные в Афганистан, а также те, кто обслуживал воинские подразделения там или с 1979 по 1989 годы был направлен туда на работу;
- те, кого направили выполнять специальные задачи на территории Сирии после сентября 2015 года.
- ветеранам боевых действий – 1 906,94 рубля. Если ветеран решит отказаться от ряда социальных услуг, он получит 3 062 рубля в месяц;
- члены семей умерших ветеранов – 515,60 рублей, а если они откажутся от льгот – 1 670,66 рублей в месяц.
- обеспечение бесплатными медикаментами по назначению врача;
- санаторно-курортное лечение (при наличии показаний и свободных путевках);
- проезд к месту санаторно-курортного лечения.
- обеспечение жильем за счет государства при необходимости. Правда, это распространяется только на тех, кто успел встать на учет до 1 января 2005 года – они могут получить жилье или жилищную субсидию. Те, кто встанет на учет позже, будет претендовать на жилье в общем порядке;
- компенсация стоимости жилищных услуг и взносов на капитальный ремонт в размере 50%. Правда, компенсация придет только на ту площадь, которую занимает сам ветеран боевых действий. И это не льгота – сначала нужно оплатить все квитанции, а потом половина (или менее) от уплаченной суммы вернется на банковский счет ветерана;
- первоочередная установка телефона, право на вступление в кооперативы и покупку земельных участков, покупка билетов на транспорт вне очереди;
- право получать медицинскую помощь в ведомственных учреждениях, бесплатное обеспечение протезами;
- право взять отпуск за свой счет за срок до 35 календарных дней в году. А если ветеран захочет получить образование или пройти обучение, его оплатит работодатель;
- налоговые льготы.
- НДФЛ – ветеран боевых действий имеет право на стандартный вычет в размере 500 рублей (то есть, платит налогов на 65 рублей в месяц меньше);
- налог на имущество – ветеран вправе не платить налог за один объект недвижимости из каждой категории (то есть, за один дом, одну квартиру, один гараж и т.д.);
- земельный налог – ветеран может уменьшить базу по налогу на кадастровую стоимость 600 квадратных метров земельного участка. А регионы могут вводить дополнительные льготы – например, полностью освободить ветеранов от налога;
- транспортный налог – льготы устанавливаются регионами. Где-то льгот вообще нет, где-то они распространяются на 1 автомобиль, где-то учитываются и параметры транспортного средства.
- ЕДВ для ветеранов вырастет с 1 906,94 до 1 977,50 рублей с НСУ в натуральной форме, и с 3 062 до 3 175,29 рублей с отказом от НСУ;
- ЕДВ для членов семей умерших ветеранов вырастет с 515,60 до 534,68 рублей с НСУ в натуральной форме, и с 1 670,66 до 1 732,47 рублей с НСУ в денежной форме.
- в Госдуме предложили вернуть ветеранам боевых действий компенсацию расходов на оплату коммунальных услуг – сейчас им компенсируют только 50% от стоимости жилищных услуг и капремонта. Тогда как все остальные платежи, включая вывоз ТКО – не входят в сумму компенсаций. Правда, пока дальнейшей активности по законопроекту не наблюдается;
- после трагических событий в Нагорном Карабахе в «Справедливой России» предложили давать статус ветерана боевых действий тем российским военнослужащим, кого сейчас направили на спорную территорию в качестве миротворцев, а также тем, кто присутствовал в этом регионе с 1988 по 1994 годы. Сейчас законопроект получает отзыв в правительстве.
- военнослужащие, сотрудники МВД, Росгвардии, органов госбезопасности, ФСИН, ФССП, направленные государственными органами СССР и РФ и участвовавшие в боях на территории РФ и за рубежом;
- военнослужащие и граждане, принимавшие участие в послевоенном разминировании (на земле — до конца 1951 года, на море — до конца 1957 года);
- участники дагестанских отрядов самообороны, действовавших с августа по сентябрь 1999 года;
- летчики, выполнявшие боевые вылеты в Афганистан в период войны;
- «афганцы», занимавшиеся доставкой грузов на территорию Афганистана в составе автомобильных батальонов.
- лица, занимавшиеся обслугой армейских и иных частей во время ведения боевых действий, получившие ранения и травмы или награжденные наградами;
- люди, направленные в Афганистан на период войны и отработавшие весь срок командировки;
- граждане, направленные в Сирию с 30.09.2015 для выполнения особых заданий.
- обеспечение лекарствами на сумму в 889,66 руб.;
- обеспечение путевкой в санаторий на сумму 137,63 руб. ежемесячно;
- бесплатный проезд в общественном транспорте (127,77 руб.).
- заявление;
- паспорт и СНИЛС;
- военный билет (для военнослужащих);
- личное дело военнослужащего;
- приказ о направлении в зону боевых действий;
- архивные документы и справки, подтверждающие право заявителя на звание ВБД;
- наградные документы;
- фотографии размером 3 x 4 см.
- на расчетный счет в банке;
- перевод в указанное заявителем почтовое отделение;
- доставка курьерской службой.
- ст. 16 ФЗ №5[1] – указывает на право получения денежных средств из госбюджета в виде субсидий гражданами, которые были признаны нуждающимися в улучшении условий проживания;
- ст. 23.1 Федерального закона № 5[2] – регулирует размер денежных средств, которые будут выделены военнослужащим на приобретение жилья. Он рассчитывается в зависимости от количества граждан, обладающих правом на данный вид помощь, при условии, что на одного человека выделяется 18 м 2 , а также средней стоимости жилья в конкретном регионе.
- встать в очередь на квартиру;
- получить сертификат;
- обналичить его путем приобретения жилья.
- Проживать в помещении, не соответствующем предусмотренным нормам – не иметь света, газа, водопровода, не соответствовать санитарным нормам и правилам безопасности. Также жилье может быть признано ветхим, аварийным или полностью непригодным (готовящемся к сносу).
- Арендовать жилплощадь без соответствующего договора или с договором соцнайма, но иметь нарушения в предусмотренных жилищных нормах.
- Иметь собственное жилье, которое будет не соответствовать предусмотренным в законодательстве размерам. Наиболее частый пример – небольшая комната в общежитии.
- Проживать совместно с человеком, имеющим опасное и заразное заболевание.
- Не иметь никакой жилплощади.
- военнослужащих, принимавших участие в боевых действиях в составе советской или российской армии;
- участников Великой Отечественной войны, а также лица, разминировавшие территорию после ее окончания;
- лиц, участвовавших в военном конфликте в Афганистане, а также направленных на работы во время военных действий;
- военнослужащих-участников военного конфликта на территории Чечни;
- лиц, состоящих в миротворческих отрядах во время Сирийского конфликта (2015 год);
- граждан, получивших травмы, увечья, ранения во время прохождения службы за пределами страны.
- копию и оригинал удостоверения ВБД;
- копию и оригинал паспорта (все страницы);
- выписку из домовой книги;
- справку о составе семьи и копии их паспортов или свидетельств о рождении;
- копию и оригинал СНИЛСа ветерана и его семьи;
- справку их Росреестра;
- копию счета в банке, куда будут зачислены денежные средства;
- копию документов, подтверждающих наличие у человека наград, а также подтверждающее боевое звание.
Законодательная основа
Категории, имеющие право претендовать на статус ветерана, устанавливаются в ФЗ за номером 5. Здесь есть полный список людей, считающихся ветеранами боевых действий. При этом сюда включены не только военнослужащие, но и гражданские люди, находившиеся на территории, где происходили военные действия.
Законодательное регулирование процедуры определения статуса установлено Правительством РФ. А именно Постановлением за номером 763. В этом нормативном документе содержатся следующие положения:
Кто может получить удостоверение
Основываясь на статье 3 вышеупомянутого закона о ветеранах, можно выделить следующие группы лиц, имеющих право получить льготное звание:
В списке указано время от начала Гражданской войны до 2018 года. Таким образом, здесь значатся следующие страны:
Кроме этого, сведения о военных действиях включают и данные о тех годах, когда в них принимали участие российские и советские военные. Таким образом, льготниками могут стать все отставники, защищающие нашу страну от врагов, независимо от времени, когда происходили эти события.
Процедура получения удостоверения
УВБД стоит рассмотреть отдельно. Данный документ представляет собой бланк, заполняемый по определенной форме, куда включены сведения о ветеране.
Куда приходить за удостоверением ветерана?
В законодательных актах существует определенный список органов федеральной власти, имеющих право на выдачу подобных документов. Ввиду того, что здесь подразумеваются, в основном, военные, то посетить для оформления документа можно:
Документы для получения удостоверения ветерана
Как упоминалось выше, претендент на получение статуса, должен доказать свою причастность к боевым действиям с помощью документов. Сюда обычно относятся следующие бумаги:
Гражданское лицо должно доказать, что задание, в связи с которым он был направлен в опасную зону, было выполнено полностью либо привести уважительную причину, по которой доделать его не представлялось возможным. Для этого нужны следующие бумаги:
Документы для участников Чеченской операции
Люди, которые принимали участие в чеченских боевых действиях, точно также должны доказать это с помощью документов. Это можно подтвердить записью:
Не лишним будет отправить запрос в архив учреждения, которое направляло на службу, копию Приказа либо направления в командировку.
Если речь идет о сотрудниках полиции (на тот момент — милиции), принимавших участие в действиях на Северном Кавказе, им нужно подать запрос в соответствующее Министерство. Заявление, в свою очередь, относят в отдел МВД по территориальной принадлежности.
Содержание удостоверения ветерана
Как правило, данные в графы данного документа вносит сотрудник того учреждения, которое приняло решение о том, что его нужно выдать. Сюда относятся:
Обратите внимание! Печать государственного органа должна быть поставлена таким образом, чтобы она подтверждала:
В 2021 году, как и ранее, заполненный документ выдают под подпись в его получении.
Внутренний процесс выдачи документа
Особенность оформления документа в том, что его заполняют на федеральном уровне, а выдают на местном. Поэтому обычно выполняются следующие действия:
Что делать, если в удостоверении допущены ошибки?
Порядок заполнения непростой, поэтому от ошибок никто не застрахован. Если заявитель их увидел, он должен действовать следующим образом:
Неправильно заполненное удостоверение обязаны заменить. Для этого происходит следующий процесс:
Как восстановить удостоверение ветерана?
Если ветеран потерял либо испортил документ, а также, если удостоверение у него было украдено, ему необходимо подать заявление на восстановление. Делается это там же, где было получено удостоверение в первый раз. Здесь же объясняются причины, по которым необходимо восстановление.
Чтобы получить дубликат, нет необходимости снова собирать все документы. Государственным служащим вполне достаточно тех сведений, которые у них остались на этапе первичного получения документа. После того, как дубликат будет готов, его отдадут заявителю.
Заключение
Чтобы получить удостоверение ветерана боевых действий, нужно подготовить пакет документов, прийти в одно из учреждений, которому разрешено выдавать подобный документ и заявить о своем желании.
Льготы и выплаты ветеранам боевых действий: что изменится в 2021 году?
Те советские и российские военнослужащие, кто принимал участие в военных конфликтах по всему миру, сейчас зачастую сами нуждаются в помощи. Государство не очень высоко оценивает их вклад, выплачивая всего около 3 тысяч рублей в месяц и возвращая половину квартплаты. Мы разобрались, какие изменения произойдут в льготах и выплатах этой категории льготников в 2021 году.
Кто относится к ветеранам боевых действий
В России есть несколько категорий ветеранов – это ветераны ВОВ, военной службы, боевых действий и ветераны труда. Все они перечислены в федеральном законе 5-ФЗ от 1995 года «О ветеранах». В частности, к ветеранам боевых действий этот закон относит:
К закону добавлено приложение со списком стран, в которые направляли военнослужащих, которые сейчас имеют право на льготы и выплаты как ветераны боевых действий. Фактически ветеранами боевых действий считают практически всех, кто так или иначе участвовал в вооруженных конфликтах по всему миру, начиная с 1945 года, и действовал при этом по указаниям властей СССР или РФ.
Ветераны боевых действий имеют право на некоторые льготы и выплаты, которые подтверждаются соответствующим удостоверением. Оформить его бывает сложно – нужно собрать документы, подтверждающие статус участника боевых действий, а их бывает не так уж просто достать. Обращаться нужно в тот орган, который направил военнослужащего в зону боевых действий (например, если он служил в армии – то в Министерство обороны, если в милиции – в МВД, и так далее). Удостоверения тем, кто отправлялся воевать за границу во времена СССР, выдает Роспотребнадзор.
Кроме документов, подтверждающих статус (выписки из приказов и распоряжений, командировочные удостоверения, архивные справки и т.д.), нужно будет написать заявление о выдаче удостоверения, предоставить подтверждающий личность документ, а также фотографию формата 3×4 для оформления удостоверения.
Формально на рассмотрение документов отводится 30 дней, которые могут продлить еще на столько же. На практике задержки бывают еще дольше – например, когда нужно поднять документы о боевой операции из архива.
Выплаты и льготы для ветеранов труда
Главное, для чего оформляется статус ветерана боевых действий – это оформление денежных выплат и льгот. Эти льготы могут существовать на федеральном и региональном уровнях, к тому же они различаются в зависимости от категорий ветеранов.
Ежемесячные денежные выплаты получают все ветераны и члены семей умерших ветеранов боевых действий. До 1 февраля 2021 года сумма выплат такая:
К ЕДВ жестко привязан набор социальных услуг (НСУ) – если ветеран от них отказывается, он получает ЕДВ в повышенном размере. В НСУ входят 3 услуги общей стоимостью 1 155,06 рублей:
От любой части НСУ можно отказаться, переведя их в денежный формат. Но стоит учитывать – хоть за отказ от бесплатных лекарств будут давать 889,66 рублей в месяц, при сохранении этой льготы в натуральной форме можно получить лекарства без ограничений по стоимости (если их выпишет врач, а эти лекарства есть в наличии в регионе).
Остальные льготы стандартные для ветеранов. Больше всего их имеют те, кто непосредственно принимал участие в боевых действиях:
Что касается налоговых льгот, они предоставляются на разных уровнях:
Суммы ЕДВ и стоимость НСУ пересматриваются каждый год с 1 февраля, но льготы, как правило, не меняются каждый год и остаются прежними.
Чего ждать в 2021 году?
Ежемесячные денежные выплаты и стоимость набора социальных услуг для ветеранов боевых действий, как и для всех остальных федеральных льготников, каждый год индексируются на величину официальной инфляции и увеличиваются с 1 февраля. Сама величина повышения становится известна только в январе – когда Росстат предварительно подсчитывает рост потребительских цен за прошлый год.
Судя по всему, инфляция в 2020 году составит 3,7% – именно на такую величину стоит ждать повышения ЕДВ и стоимости НСУ в 2021-м:
Тем не менее, многие считают даже такие суммы заниженными. Например, в «Справедливой России» предлагали сначала повысить пенсии ветеранам боевых действий, которые получают их как военные пенсионеры – до 100% от денежного довольствия (то есть, отказаться от понижающего коэффициента). Тогда в правительстве не поддержали эту идею – хотя бы потому, что ее авторы не указали, где брать деньги на ее реализацию.
Следующая идея от той де партии – повысить ЕДВ для ветеранов боевых действий вдвое, с 3 до 6 тысяч рублей (имея в виду сумму ЕДВ, когда льготник отказывается от НСУ в натуральной форме). Но пока это снова только идея, по поводу которой не успело высказаться правительство.
Однако стоит понимать, что при таком напряженном бюджете, как в 2020-2021 годы, правительство вряд ли согласует такое повышение выплат, тем более, только для одной из категорий льготников.
Из того, что точно произойдет в 2021 году – налоговые льготы ветеранам боевых действий будут предоставлять даже без заявлений. ФНС возьмет все данные из Единой государственной системы социального обеспечения, и автоматически применит льготы ко всем налогооблагаемым объектам, принадлежащим ветеранам.
С 2023 года у ветеранов боевых действий появится возможность получать деньги на покупку средств реабилитации (при наличии инвалидности) по электронным сертификатам. Инвалиды и сейчас имеют такое право, но оформить его сложнее. Через 2 года все завяжут на использовании карты «МИР», так что оформление положенных товаров и средств реабилитации серьезно упростится.
Из последних идей относительно ветеранов боевых действий хотелось бы отметить следующие:
Ежемесячные пособия ветеранам боевых действий
Граждане, принимавшие участие в военных конфликтах по решению и направлению органов власти СССР или РФ, претендуют на помощь со стороны государства. Одним из видов социальной поддержки таких ветеранов является ежемесячно выплачиваемое пособие.
Кому могут предоставить права ветеранов боевых действий
Звание ветерана боевых действий присваивается лицам, участвовавшим в боевых действиях XX и XXI вв., за исключением Второй мировой войны и ВОВ. Полный список конфликтов, участники которых признаются ветеранами боевых действий, установлен Приложением к закону № 5-ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995. В нем перечислены все войны и конфликты, в которых официально принимали участие военнослужащие и представители других силовых органов СССР и РФ.
Также ВБД признаются различные группы людей, которые не принимали непосредственного участия в боевых действиях, но занимались обеспечением и обслуживанием вооруженных сил СССР и РФ заграницей.
Однако люди, не принимавшие участия в боях, хоть и признаются ветеранами и претендуют на определенные преференции, не получают пособие.
Какие выплаты получают в 2021 году
Ветеранам боевых действий, перечисленным в пунктах 1 – 4 ст. 3 закона № 5 «О ветеранах», выплачивается ежемесячная денежная выплата (ЕДВ). Ее размер в 2021 году составляет 3062 руб., по сравнению с прошлым годом сумма увеличилась на 3%. Индексация ежемесячной выплаты производится ежегодно 1 февраля.
Однако на полную сумму могут рассчитывать лишь те получатели, которые письменно откажутся от набора социальных услуг (НСУ). Те ветераны, которые намерены пользоваться НСУ в натуральном виде, получают ЕДВ в размере 1906 руб.
Для отказа от набора социальных услуг нужно обратиться в Пенсионный фонд и подать соответствующее заявление.
Также региональными актами ветеранам может назначаться ежегодная единовременная выплата, размер которой определяется правительствами субъектов РФ. Размер ежегодного пособия может зависеть от дополнительных факторов, например, наличия инвалидности. К примеру, в Московской области ветеранам боевых действий, имеющим инвалидность I группы, ежегодно выплачивается сумма в 100 тыс. руб.
Необходимые документы
Куда обращаться
Для получения удостоверения ВБД гражданам, которые участвовали в боевых действиях по долгу службы, нужно обращаться в региональный военкомат. Рассмотрением заявлений занимаются окружные и флотские военные комиссии, а также центральные комиссии Минобороны РФ. Выдача удостоверений производится в военкомате субъекта РФ.
Как оформить пособие
Для получения выплаты непроходимо обратиться в региональное отделение ПФ РФ. Также подать заявление можно в МФЦ или в электронном виде — на официальном сайте ПФ РФ или на портале Госуслуги. Для оформления выплаты понадобятся лишь паспорт и удостоверение ВБД.
Срок рассмотрения заявления — 10 суток с момента подачи заявления. Если получатель является пенсионером, то выплата будет начисляться одновременно с пенсией. Если ветеран не получает пенсию, то деньги переводятся в назначенную Пенсионным фондом дату. В этом случае получатель вправе выбрать способ перевода средств.
Обжалование отказа в предоставлении помощи
Отказ в предоставлении помощи обычно связан с ошибками в документах или в тексте заявления. Нередко оформить пособие пытаются граждане, не подходящие под требования ст. 3 и ст. 23.1 закона «О ветеранах». Пенсионный фонд вынужден отказывать таким заявителям.
Пособие для ветеранов боевых действий — один из видов социальной поддержки для лиц, принимавших участие в боях по решению государственных органов СССР и РФ. Для получения средств гражданин сначала должен получить удостоверение ветерана, после чего может обратиться в отделение ПФ РФ, который назначит выплату.
Порядок предоставления бесплатного жилья ветеранам боевых действий
Действующее законодательство включает людей, участвовавших в военных действиях в составе российской или советской армии, в особую категорию граждан, имеющих право на получение дополнительных привилегий.
Жилье ветеранам боевых действий предоставляется на особых условиях и является одной из льгот, предусмотренных государством. Порядок предоставления бесплатного жилья строго регламентирован и должен быть соблюден в полной мере.
Как получить жилье ветерану боевых действий
Государство оказывает поддержку гражданам, участвовавшим в боевых действиях, в приобретении квартиры или постройки собственного дома. Помощь заключается в предоставлении единовременной субсидии на покупку жилплощади. Размер денежной выплаты назначается индивидуально в зависимости от положения обратившегося военного.
Регулирует вопрос материального обеспечения граждан – участников боевых действий закон о жилье, а именно:
Продолжительность программы жилья устанавливается в регионах самостоятельно. В период с 2008 по 2015 год процедура обеспечения установленной категории лиц жильем была неоднократно продлена Указом Президента.
Для получения социальной помощи от государства человек должен соответствовать определенным условиям. Также для получения жилищной субсидии потребуется:
Действующее законодательство не запрещает региональным властям выдвигать дополнительные требования к участникам программы.
Если человек был признан через суд полностью недееспособным, то в роли заявителя должен выступать официально назначенный опекун. Именно он должен заниматься сбором документов и получением сертификата.
Для получения денежных средств человек должен быть признан нуждающимся, то есть в соответствии с ЖК России:
Если имеется хотя бы одно условие, то ветеран может подать заявление на предоставление субсидии.
Положена ли квартира ветерану боевых действий
Перечень лиц, для которых предусмотрена компенсация, представлен в ФЗ №5[3]. Среди них стоит выделить:
Также положена денежная выплата членам семьей солдат, погибших во время военных конфликтов с участием СССР или РФ, а также инвалидам, жителям блокадного Ленинграда и лицам, имеющим специальное удостоверение, подтверждающее, что они являются близкими родственниками военнослужащих, пропавших без вести при военных действиях.
Процедура получения поддержки от государства отличается в зависимости от статуса заявителя.
Куда обратиться для получения жилья ветерану боевых действий
Для подтверждения права на получения бесплатного жилья от государства, ветеран должен самостоятельно убедиться в выполнении всех условий. После этого потребуется обратиться в органы соцзащиты. Сделать это можно лично или через официальный сайт МФЦ. В некоторых регионах за помощью потребуется обратиться в администрацию города или района в зависимости от места проживания.
Как встать на очередь на жилье ветерану боевых действий
Для получения жилья человек должен встать на учет, то есть занять место в очереди. Для этого потребуется лично обратиться в отделение жилищного фонда или в местную администрацию с заявлением о просьбе предоставления субсидии.
Его рассмотрение может занять до 30 дней. О результатах ветерану должно быть сообщено способом, указанным в документе (по телефону, письмом, в электронной форме). После этого человек должен явиться в жилфонд или администрацию для получения специальной расписки.
В ней указан перечень основоположных документов, которые самостоятельно запрашиваются организацией с помощью межведомственных связей.
Если по результатам рассмотрения заявления ветерану будет отказано в постановке на учет (в очередь), то точная причина должна быть указана в документе со ссылкой на соответствующие законодательные акты. Если отказ был не обоснован, то человек может обжаловать его через суд в трехлетний период.
При подаче заявления гражданин также должен предоставить документационный пакет, в который необходимо включить:
В зависимости от ситуации потребуется предоставить копию заключения о признании задания ветхим или аварийным, копию договора о соцнайме.
В некоторых случаях перечень документов может быть расширен в зависимости от региона проживания. Эту информацию необходимо узнавать заблаговременно.
Если человек получил статус ветерана боевых действий, то он имеет право на получение государственной поддержки и дополнительных льгот. Правительством была разработана программа, которая помогает ветеранам получать субсидии на приобретения жилья.
Для этого потребуется выполнить ряд условий, а также обратиться в администрацию по месту проживанию с заявлением, к которому нужно приложить документационный пакет. Перечень документов может быть расширен по решению региональных властей.