Как выглядит паспорт рф 2020 год

Паспорта скоро станут электронными. Как это будет работать и выглядеть

С 1 июля в Москве может начаться эксперимент по использованию электронных паспортов. Высока вероятность, что за столицей подтянутся и другие регионы. Рассказываем, что известно о загадочных QR-кодах и какого блага от них ждать.

Ничего не понимаю. Что ещё за эксперименты? Нас чипируют?

Минкомсвязь предложила провести в Москве эксперимент по использованию электронных паспортов. Он продлится дольше года: с 1 июля 2020-го по 31 декабря 2021-го. Функцию цифрового документа возьмёт на себя приложение для смартфонов «Мобильный идентификатор».

Информация об инициативе сначала появилась, а потом исчезла с портала проектов нормативных правовых актов regulation.gov. Впоследствии выяснилось, что обновлённую версию постановления вернут на сайт позже. Минкомсвязь говорит, что первый вариант был «рабочим». Несмотря на это, в Интернете всё равно можно найти скриншоты удалённого проекта.

Кто делает приложение?

Согласно удалённой версии постановления, за программное обеспечение будут отвечать непосредственно Минкомсвязь, МВД, Минэкономразвития, ФСБ, Правительство Москвы, «Ростелеком», АНО «Цифровая экономика» и ряд других организаций.

Лицо вместо паспорта и денег. За развитием биометрии в России не могут угнаться ни США, ни Китай

Отметим, что 1 июля как старт эксперимента — это самый позитивный прогноз. Крайним же сроком, судя по всему, является 1 декабря. Именно до этого дня должно появиться приложение. Дату обозначила Минкомсвязь.

Приложение заработает само собой?

Нет. Сам факт установки утилиты не заменит человеку паспорт. Чтобы это случилось, придётся пройти несколько шагов:

1) зарегистрироваться в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА). Аккаунт в этой системе есть у всех, кто уже зарегистрировался на портале «Госуслуги»;

2) зарегистрироваться в Системе управления доступом к информационным ресурсам города Москвы (СУДИР). Аккаунт в этой системе есть у всех, кто ранее регистрировался на сайте мэра Москвы mos.ru;

3) обратиться для активации аккаунта в «Мобильном идентификаторе» в некий пилотный МФЦ. Его сотрудник попросит предоставить паспортные данные и биометрические;

4) получить в пилотном МФЦ электронную подпись вместе с уникальным QR-кодом. Последний и должен впоследствии стать тем самым идентификатором, заменяющим паспорт.

Зачем мне электронный паспорт, если уже есть бумажный?

Пользы от цифрового документа много. Стоит начать хотя бы с того, что электронный паспорт никогда не промокнет и не порвётся. Впрочем, давайте мыслить шире. Чтобы понять, чем хороши электронные паспорта, нужно посмотреть на китайцев. Ведь в Поднебесной цифровизация документов началась ещё в нулевых. За годы электронные паспорта там пережили несколько итераций. Первая — в форме пластиковой карты с микрочипом — появилась ещё в 2001 году.

Сервисы и интернет. Главное

Лайфхаки Google. 5 полезных сайтов, про которые должен знать каждый

26 мая 2020, 10:30

Тысячи фильмов за секунду. Установлен невероятный рекорд скорости Интернета

25 мая 2020, 15:34

Китайцам запретили бесплатно пользоваться Zoom

20 мая 2020, 17:17

— Азия начала цифровизацию паспортной системы первой и остаётся в авангарде этого движения. Хотя на уровне микропилотов подобные системы обкатывались и в ряде европейских стран, — рассказал Артём Ермолаев, президент АНО «Умные города», бывший руководитель Департамента информационных технологий Москвы.

В том виде, в котором систему хочет реализовать Минкомсвязь, она заработала в 2017 году. Первыми городами, в которых смартфоны превратились в идентификаторы, стали Ухань и Гуанчжоу. В англоязычных СМИ название системы перевели как Cyber technology identity card (CTID). В русскоязычных источниках мы нашли только одну версию — верификационная система удостоверения личности гражданина КНР в Интернете.

Приложение там стало равносильно сразу 8 документам:

— разрешению на въезд в Гонконг и Макао;

— паспорту жителя материкового Китая;

— разрешению на выезд из Тайваня;

— регистрации домашнего хозяйства или ИП;

— виду на жительство;

Причём регистрация в китайской системе проходит по похожей схеме. Сначала скачивается специальное приложение, затем — визит в тамошний аналог МФЦ, и в конце концов появляется уникальный номер. Последний прикрепляется к аккаунту WeChat через специального бота. WeChat — самое популярное приложение в Китае, через которое люди пользуются всеми онлайн-услугами.

Как следствие, имея на руках только смартфон, китайцы могут дистанционно пользоваться услугами государственных служб, покупать железнодорожные и авиабилеты, бронировать номера в отелях, покупать алкоголь и табак, принимать посылки на почте, открывать счета в банках, регистрировать брак (удалённо) и не только. Проще говоря, смартфон заменил китайцам паспорт во всех сценариях, где раньше он был необходим.

Другим большим достоинством новой системы является скорость. Классические бюрократические схемы ускорились в разы. Больше не приходится перепечатывать вручную номера, серии и другие данные. Пользователь запускает в WeChat специальное мини-приложение, показывает камере лицо, приложение генерирует QR-код (каждый раз новый), QR-код, в свою очередь, считывается терминалом организации, в которую обратился человек.

— Нецифровой паспорт тормозит развитие многих процессов, в частности дигитализацию государственных услуг. Бумажные документы всегда были бичом всех государств. Они всегда терялись, медленно перевыпускались, плохо вёлся их учёт и так далее, — говорит Артём Ермолаев.

Электронные паспорта ещё и надёжнее своих предтечей. Их копии сложнее использовать в мошеннических схемах. Аферисты, в принципе, беспомощны до тех пор, пока не разживутся не только смартфоном китайского зеваки, но и его лицом и отпечатками пальцев.

Впрочем, не стоит думать, что в Китае всё уже работает совершенно. Даже в этой стране, несмотря на самый высокий в мире уровень цифровизации государственных структур, переход на электронные документы не случился по щелчку пальцев. Данная система работает лишь в нескольких провинциях. С другой стороны, терминалы, предназначенные для проверки электронных ID-карт, уже установлены во всех аэропортах КНР и на большинстве вокзалов.

Звучит ладно, но я не уверен, что мой пожилой родственник сможет освоить новую систему. Как ему быть?

Как обычно. То есть он продолжит пользоваться услугами государственных служб, кредитных организаций, медицинских заведений и почтовых отделений при помощи классических бумажных документов.

5G не убивает, а чипирование не вредит. Как появились самые странные фейки про коронавирус

Вскоре после того, как СМИ заявили, что смартфоны заменят москвичам паспорт, глава Минкомсвязи Максут Шадаев уточнил, что электронные документы не аннулируют аналоговые. После начала эксперимента граждане смогут пользоваться и тем и другим.

А что будет после эксперимента в Москве?

По данным опубликованного документа, московские власти отчитаются о результатах эксперимента перед Правительством РФ. В том случае, если власти останутся довольны, скорее всего, проект начнут обкатывать и в других регионах.

Во всяком случае, без описанного выше сценария невозможно осуществление планов, о которых в прошлом году говорил Дмитрий Медведев. Согласно заявлению бывшего премьер-министра, уже к 2023 году в России может прекратиться выдача бумажных паспортов. К 2024-му все государственные структуры начнут работу с цифровыми идентификаторами граждан.

— Цифровизация паспортной системы поможет государству сократить расходы. Исчезнет эмиссия паспортов, отпадёт необходимость в хранении документов, удешевится синхронизация различных государственных баз данных, — рассуждает эксперт. Также он отметил, что главное в обсуждаемом проекте — гибкость идентификационного модуля. По его мнению, людям будет некомфортно, если он начнёт применяться только в приложении «Госуслуги». Будет лучше, если возможность авторизации с помощью электронного паспорта появится во многих других сервисах вроде «Яндекса».

— Электронный паспорт — это вопрос не далёкого будущего, а среднесрочного. Причём не только паспорт, а некий конгломерат документов. Многим это кажется революцией, но на самом деле это плановая эволюция, — заключил президент АНО «Умные города». По его словам, сенсационный эффект заявления Минкомсвязи обусловлен лишь тем, что мы вплотную подошли к реализации технологии.

Всё, что нужно знать про паспорт нового образца гражданина РФ

19 сентября 2013 года правительство РФ распорядилось о внедрении биометрического паспорта как единого документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации.

В основе разработки лежит принцип идентификации личности по особенностям физических черт. В современном напряженном мире установить, что удостоверение личности действительно удостоверяет его предъявителя, стало насущной потребностью общества. Решением должен стать паспорт нового образца РФ. Новейшие достижения в области электроники позволяют удовлетворить эту потребность с помощью биометрического паспорта.

Как выглядит новый документ

Внешне он напоминает банковскую карту (86 мм х 54 мм). На лицевой стороне в левом верхнем углу размещается флаг, в правом — герб РФ, между ними — текст в две строки. В верхней строке заглавными буквами красного цвета написано «РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ», ниже заглавными буквами синего цвета шрифтом меньшего размера — «УДОСТОВЕРЕНИЕ ЛИЧНОСТИ ГРАЖДАНИНА».

Информационное поле разделено на три блока, в которых новый паспорт РФ с текущего года содержит такие сведения (слева направо):

• цветная фотография, выполненная на специальном оборудовании в МВД при оформлении документа (размером 23х32 мм);
• голографическое изображение владельца (такое же размещено и на обороте документа);
• ФИО гражданина;
• дата рождения;
• пол;
• место рождения;
• личная подпись;
• дата оформления документа;
• дата окончания срока действия паспорта;
• личный реестровый номер.

На обратной стороне российского паспорта нового образца в правом верхнем углу помещена голографическая фотография владельца, над ней закодированная информация о водительских правах, СНИЛС (страховой номер индивидуального лицевого счёта) и ИНН (индивидуальный номер налогоплательщика). На остальной площади размещаются буквенный и QR коды.

Кроме того, в карту вмонтирована микросхема (чип), которая содержит как обычные данные, перечисленные выше, так и недоступную владельцу паспорта информацию, например, фотографию радужной оболочки глаза и отпечатки пальцев.

18 июля 2019 года на брифинге в резиденции «Горки» вице-премьер правительства Максим Акимов представил паспорт РФ нового образца.

Преимущества и недостатки биометрического паспорта

Новое удостоверение личности не является исключением из правила о двух сторонах медали. У него также имеются достоинства и недостатки.

1. Вся информация зашифрована уникальным отечественным методом шифрования.
2. Фотография не наклеивается, а наносится специальным оборудованием.
3. В случае кражи или утери документа его надо просто заблокировать.
4. Хранящаяся на паспорте информация избавляет от необходимости иметь при себе множество документов и прочих бумаг, что значительно облегчает жизнь его владельцу при обращении в госучреждения и коммерческие организации.
5. Воздействие влаги не портит документ.

Следует рассмотреть недостатки нового документа, чтобы полностью понять, чем отличается паспорт нового образца от старого.

1. Пластиковая карта хрупкая, поэтому может из-за неосторожности поломаться.
2. Любая царапина или потертость на функциональных полях карты создаст проблемы при считывании информации.
3. Считывающие устройства могут не вовремя дать сбой.
4. Электромагнитное поле может повлиять на работу считывающего устройства.
5. У некоторых граждан возникает опасение, что каждый их шаг контролируется властями.

Даты и сроки проведения паспортной реформы

В решении правительства от 19 сентября 2013 года о переходе с бумажного паспорта на биометрический был установлен срок начала этого мероприятия, а также период времени параллельного хождения обоих документов.

Начало обмена паспортов по разным причинам несколько раз откладывалось. На сегодняшний день установлен срок — 1 июля 2020 года. Выдача бумажных паспортов прекратится в 2022 году, а с 2030 года они станут недействительными.

Так что можно будет получить паспорт нового образца РФ в 2020 году, если сроки не отодвинут.

Порядок замены паспортов

Обмен документов начнется в Москве. Это будет пилотный режим. Проект предполагает, что вначале на территории Российской Федерации будет установлено 1100 пунктов выдачи новых удостоверений личности. Постепенно их число возрастет до 3000. Это позволит выполнить программу в заданный срок.

Организационные вопросы

Проект перехода на биометрические паспорта предусматривает:

1. Замена паспорта старого образца на электронный будет облагаться государственной пошлиной в текущем размере — 300 рублей. Со временем эта сумма увеличится.
2. Оформить биометрический паспорт гражданина РФ нового образца можно будет по месту постоянной регистрации или по месту фактического проживания.
3. Срок выдачи нового паспорта составит не более 10 суток с момента подачи заявления.
4. Предполагается, что несовершеннолетние получат свой первый паспорт в 14 лет, то есть по действующим правилам.

Ситуации, требующие замены биометрического паспорта

В плановом порядке документ подлежит замене в двух случаях:

• по прошествии 10 лет после выдачи карты;
• при достижении гражданином возраста 20 и 45 лет.

Могут возникнуть обстоятельства, из-за которых необходимо получить паспорт нового поколения РФ:

• изменение личных данных (фамилии, имени);
• обнаружение ошибки в личных данных;
• кража или утеря документа;
• повреждение или естественный износ карты.

Приложение для смартфонов «Мой паспорт»

Параллельно с внедрением биометрического паспорта разработано мобильное приложение «Мой паспорт». Об этом рассказал вице-премьер правительства Максим Акимов. По его словам, это будет надежный эквивалент пластиковой карты. Его можно будет предъявлять в билетных кассах, на контроле в аэропорту и в других учреждениях, при посещении которых требуется предъявить удостоверение личности.

Переход на паспорт Российской Федерации нового образца должен быть удобным. В этом деле хорошую службу сослужит опыт внедрения российских биометрических загранпаспортов, а также зарубежный опыт в этой области. Бумажные документы продолжат действовать в течение всего переходного периода.

Оформление паспорта гражданина РФ нового образца в 2020 году

Паспорт гражданина РФ — это основной документ, удостоверяющий личность. Без него гражданин не сможет пользоваться многими возможностями, да и факт его отсутствия без уважительной причины — административно наказуемый проступок.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 467-32-77 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Оформление паспорта нового образца производится в установленном законодательством порядке. Процедура включает ряд последовательных шагов, обязательных для исполнения.

Основная информация

Паспорт гражданина России считается основным документом, с помощью которого производится идентификация личности.

Введено такое правило по причине того, что в течение жизни внешность человека несколько меняется в связи с возрастными особенностями.

Кроме того, если внешность существенно меняется ранее, например, гражданин сделает пластическую операцию или у него появится шрам, который помешает идентифицировать его по старому фото в документе, паспорт должен был заменен ранее.

На данный момент граждане оформляют бумажные стандартного формата. Никаких существенных изменений не вводилось, документ выглядит точно также и выполняет ту же функцию.

В правительстве постоянно обсуждается вопрос о необходимости введение документа нового образца, которое будет также содержать чип с биометрическими данными.

Данная идея имеет важное значение, так как такой формат будет иметь много положительных моментов, однако реализация должна быть своевременной и постепенной.

С технической точки зрения сложно обеспечить не изготовление таких документов (опыт уже имеется, биометрические данные включаются в загранпаспорта нового образца), а обеспечить все необходимые органы соответствующими приборами учёта.

Паспорт РФ нового образца позволит расширить функционал документа, увеличит реальные возможности.

Например, его можно будет использовать как платёжную карту, он будет содержать номер СНИЛС и так далее.

Пошаговая процедура получения

Оформить паспорт гражданина России можно в следующем порядке:

Документ может быть оформлен и через портал государственных услуг. Для этого нужно:

Предполагается, что электронный нового образца будет оформляться примерно в том же порядке.

Разница состоит в том, что фотографирование будет производиться непосредственно в отделении МВД, по принципу изготовления загранпаспорта нового образца.

Сроки выдачи и точный пакет документации неизвестны, так как законодательство ещё может быть изменено.

Однако очевидно, что для получения удостоверения потребуется больший пакет документов для фиксации данных в электронном чипе.

Бланк заявления

Бланк заявления любого паспорта имеет строго установленную формулу. В нём обязательно содержатся такие сведения, как:

1. Данные о заявителе, включая дату и место рождения.
2. Реквизиты документа, который выдавался ранее, то есть сведения о ранее выданных паспортах.
3. Причины замены паспорта, если он меняется не в связи с достижением возраста.
4. Информация о месте жительства.

Электронный потребует фиксации большего количества сведений. Бланк заявления на паспорт нового образца можно скачать здесь.

В первую очередь это касается биометрических данных, таких как отпечатки пальцев, данные радужной оболочки глаза и так далее.

Также, возможно, нужно будет указать номер СНИЛС, ИНН, сведения о детях и так далее. По сути, электронный чип такого документа может содержать достаточно много сведений.

Стоимость оформления (цена)

На данный момент стоимость оформления паспорта будет составлять триста рублей, но лишь в следующих ситуациях:

1. Оформляется или меняется в связи с достижением определённого возраста.
2. Требуется изменение определённых данных.
3. В паспорте имелись ошибки или опечатки, которые нужно исправить.
4. Лицо получило гражданство России непосредственно перед оформлением.
5. Внешность гражданина существенно изменилась, что потребовало необходимости замены паспорта.

Если же документ меняется в связи с его утерей или повреждением, то размер пошлины составить полторы тысячи рублей.

Дополнительные расходы при оформлении паспорта будут касаться фотографии, что составит несколько сотен рублей.

Кроме того, многие граждане обращаются за помощью в оформлении заявления, однако, такой документ вполне можно составить и самостоятельно.

Каков размер государственной пошлины

На данный момент точный размер государственной пошлины за выдачу электронного паспорта гражданина РФ не известен. Предполагается, что он будет несколько выше, чем за оформление обычного бумажного документа.

Предполагаемый размер пошлины — около трёх с половиной тысяч рублей, как стоимость биометрического варианта загранпаспорта.

Как выглядит образец (фото)

В сети уже появились первые фотографии документа, их выложил один из депутатов государственной думы ещё в 2017 году.

Учитывая тот факт, что окончательное решение ещё не принято, внешний вид также может претерпеть некоторые изменения.

Однако, примерно на таком уровне он и останется — документ будет выполнен в виде пластиковой карты с нанесённой фотографией гражданина и его основными данными.

Чем отличается от старого

Электронный будет иметь ряд существенных отличий от обычного бумажного варианта, которые заключаются в следующем:

Однако, и изготовление такого паспорта обойдётся дороже, но в последствии данная сумма окупится ввиду расширения функционала документа и его широких возможностей.

Видео: как сделать за 30 дней

Предполагается, что в скором времени граждане России начнут получать новые электронные паспорта, которые будут выполнены в виде пластиковой карты.

Такой документ будет иметь множество возможностей, его функционал будет существенно расширен.

Окончательное решение о выдаче таких паспортом ещё не принято, но ведутся активные обсуждения, трудности с введением связаны лишь с техническими моментами.

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
2. Позвоните на горячую линию:
   • 8 (800) 700 95 53

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Считайте, завидуйте

В правительстве решили ускорить внедрение электронного паспорта гражданина Российской Федерации. К 2024 году россияне должны в полной мере использовать современную форму удостоверения личности, заявил премьер-министр Дмитрий Медведев в среду на совещании по внедрению электронного документа.

— Очевидно, что мы можем быстрее отказаться от использования бумажных паспортов, — считает глава кабинета министров. — Есть предложение сделать это на два года раньше, чем планировалось изначально, то есть где-то в 2023 году.

Оформление бумажных паспортов прекратят в 2022 году, сообщил вице-премьер Максим Акимов по итогам совещания. К этому времени количество пунктов выдачи нового образца документа доведут до 3 тысяч. За первыми электронными паспортами нужно будет обращаться в отделения МВД, постепенно в систему предполагается включить и сеть многофункциональных центров предоставлению госуслуг.

Пилотный проект стартует в Москве. «Мы начнем эту работу по поручению председателя правительства в июле следующего года», — сказал Акимов. Такое решение принято, потому что в столице цифровая инфраструктура развита больше, чем в других регионах, и в случае возникновения каких-либо вопросов, их будет достаточно легко решить с мэрией города.

Важно, что правительство не отказывается от использования привычных многим бумажных документов. «Обычный паспорт, естественно, будет действовать, — заверил Дмитрий Медведев. — Мы планируем постепенно переходить к новшеству только после необходимых приготовлений».

— У многих людей, тем более у людей в возрасте, есть некое недоверие к техническим новинкам такого рода, — подчеркнул премьер. — К этому надо относиться с вниманием и уважением. Нам надо позаботиться, чтобы переход для такой категории людей был комфортным и безболезненным.

На совещании приняли принципиальное решение — все, кто имеют бумажные паспорта и не хотят их менять в силу каких-то причин, смогут ими пользоваться и дальше. Если документ выдан после 45 лет, когда по законодательству предусмотрен последний срок его замены, то бумажный «формат» можно будет оставить себе и дальше. Остальным гражданам электронный образец оформят в установленные сроки его замены: при достижении 20 и 45 лет. Все желающие также смогут заменить бумажное удостоверение личности на цифровое. «Никакого принуждения, никакой обязательности, никакой кампанейщины здесь не предусматривается, — заявил Максим Акимов. — Есть много людей, которым, наверное, не очень комфортно жить в этом электронном мире, есть люди, которые с рождения привыкают управляться с экраном, есть люди, которым это непривычно».

В электронное удостоверение личности включат многие документы, которые сейчас приходится хранить в разных формах. «В электронном паспорте должны быть все данные о человеке, его электронная подпись. Плюс он объединит в себе несколько документов, которые важны для любого лица, о чем тоже всегда была дискуссия, — сказал Дмитрий Медведев. — Я имею в виду и водительское удостоверение, и СНИЛС, можно и какие-то другие документы объединять».

Премьер-министр обратил внимание на важный момент — безопасность. «Если мы переводим в «цифру» все наши персональные данные, мы обязаны позаботиться о том, чтобы они были самым надежным образом защищены от взлома и манипуляций», — заметил он.

Электронный паспорт будет в двух видах. Как и во многих странах мира, «основным» документом станет пластиковая карточка с чипом. По форме она напоминает современные водительские права. Документ можно носить с собой, как привычный бумажный паспорт. Срок его действия — 10 лет.

Максим Акимов продемонстрировал образец электронного удостоверения с фотографией и нанесенной информацией, которая не меняется в течение жизни человека. Это фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, личная подпись, номер паспорта, дата выдачи и срок окончания действия. На чипе будут записаны остальные данные. «Это крайне защищенный документ с голографическим изображением, с криптографией российской, с QR-кодом, — объяснил он. — Подделка документа будет стоить несоизмеримо дороже и безопасность будет на порядок выше, чем в сфере обращения бумажных паспортов».

Новое удостоверение личности при его утере можно заблокировать за считанные минуты. Для этого, пояснил зампред правительства, достаточно позвонить в МВД или многофункциональный центр. Если же кто-то найдет документ, то он просто не сможет им воспользоваться. При обращении к базам данных будет отображаться информация о блокировке карты. «Поэтому я бы на месте мошенников не рискнул этого делать», — подчеркнул Акимов.

Для продвинутых граждан предполагается ввести дополнительную опцию — паспорт в формате мобильного приложения на смартфоне. Это также реализовано в некоторых странах мира. В этом случае безопасность тоже обещают обеспечить на должном уровне. Мобильное приложение «Мой паспорт», заявил вице-премьер Акимов, нельзя взломать, изменить или подделать независимо от мобильной платформы телефона.

С помощью приложения — через электронную подпись — можно будет совершать множество различных операций. «Например, для предъявления в аэропорту, на железнодорожном вокзале в билетной кассе. Не надо будет все время носить в кармане этот легкий документ. Нужно будет предъявить мобильное приложение», — обрисовал перспективы заместитель председателя правительства.

Вся технические аспекты для внедрения электронного паспорта проработаны. Иностранные компоненты не будут использоваться ни в криптоалгоритме, ни с точки зрения программного обеспечения, ни при производстве чипа, подчеркнул Акимов.

* Это расширенная версия текста, опубликованного в номере «РГ»

В России опять хотят ввести электронные паспорта. Рассказываем все, что об этом нужно знать

Впервые заменить бумажные паспорта россиян на электронные карточки власти пытались еще около 10 лет назад, но тот проект в итоге был признан неудачным. Новая инициатива выглядит уже серьезнее – а главное, выдавать электронные паспорта в форме пластиковой карточки власти намерены уже с начала 2021 года. Правда, большинство россиян увидит новый документ еще не скоро. Мы подготовили ответы на главные вопросы, которые возникают у россиян касательно новых электронных документов.

Что это за электронный паспорт?

Внутренний паспорт – это главный документ, который идентифицирует человека. Но, в отличие от загранпаспорта (куда вклеиваются визы и проставляются штампы), внутренний паспорт необязательно должен быть выполнен в виде книжечки с бумажными страницами. Многие страны мира уже отказались от бумажных паспортов в пользу электронных – выполненных в виде пластиковой карты с интегрированным в нее бесконтактным электронным модулем.

В бесконтактном носителе записывается вся самая главная информация о человеке – его ФИО, дата и место рождения, фотография, некоторые дополнительные данные. По сути, паспорт выполняет действительно ту функцию, для которой он предназначен – удостоверяет личность. А еще паспорт в форме пластиковой карты удобнее и меньше подвержен износу.

К этой мысли в конце концов пришли и российские власти – уже несколько лет активно обсуждается идея ввести единый электронный документ для идентификации личности. Теперь же эти разговоры впервые воплощаются в реальность – в МВД уже готовят всю необходимую инфраструктуру для введения таких документов, и обещают начать их выдачу уже в 2021-2022 годах.

Как он будет выглядеть?

По данным пресс-службы Минцифры, электронный паспорт гражданина России будет выполнен в виде пластиковой карты таких же размеров, что и банковская карта.

На самом пластиковом носителе будет содержаться основная информация о человеке:

• фамилия, имя, отчество и пол гражданина;
• дата рождения;
• фотография;
• подпись владельца;
• серия и номер документа;
• дата выдачи и срок действия (выдаваться паспорт будет на 10 лет);
• электронный чип, который будет хранить всю остальную информацию;
• на обратной стороне – QR-код для доступа к данным паспорта с мобильного устройства, а также служебный код (по аналогии с кодом в нижней части основной страницы бумажного паспорта).

Как сообщают в Минцифры, электронный паспорт будет изготовлен полностью из российских компонентов, как и программное обеспечение с криптографическими алгоритмами.

Вся важная информация о человеке будет храниться на чипе – это СНИЛС, ИНН, биометрические данные (фотография лица и отпечатки двух пальцев с обеих рук).

Кроме собственно пластиковой карты, электронный паспорт гражданина России будет существовать и в форме электронных данных в специальном мобильном приложении. А чтобы защитить паспортные данные, они будут зашифрованы в виде QR-кода или бесконтактной NFC-метки. Соответственно, доступ к данным паспорта гражданина смогут получить только те ведомства и сотрудники, которые имеют на это право (например, сотрудник полиции).

Когда появится электронный паспорт?

Как и любую современную технологию, электронный паспорт будут внедрять постепенно, а на первых этапах – в режиме пилотного проекта.

На данный момент известно всего несколько дат, которые сообщили в МВД:

• до 1 декабря 2021 года электронные паспорта начнут выдаваться в экспериментальном режиме, и только в Москве. На первом планируется выдать минимум 100 тысяч электронных паспортов;
• до конца 2021 года будет запущено мобильное приложение к электронному паспорту. В нем будут перечислены все услуги, доступные гражданам с новым документом;
• до 1 июля 2023 года (по мере технической готовности) власти намерены начать полномасштабную выдачу электронных паспортов по всей территории России.

Таким образом, через полгода электронные паспорта появятся в Москве, а еще через полтора – по всей России. Выдавать их обещают на добровольной основе, всем гражданам начиная с 14-летнего возраста.

Правда, ранее с 1 июля 2020 года до конца 2021-го тогда еще Минкомсвязи предлагало провести в Москве эксперимент по замене паспорта соответствующим мобильным приложением. Как предполагалось, по приложению можно будет получать некоторые государственные и муниципальные услуги. Однако до сих пор о результатах такого эксперимента ничего не известно.

Какие права и возможности дает электронный паспорт?

Бумажный паспорт относительно легко подделать, его можно потерять или случайно испортить. Конечно, можно потерять и пластиковую карту, однако испортить ее сложнее, а подделать – крайне сложно и дорого.

Электронный паспорт будет давать точно такие же права, как и бумажный – его можно будет предъявлять в банках, государственных учреждениях, на почте и в любых других ситуациях.

А тот факт, что к электронному паспорту будет прилагаться и мобильное приложение, позволит, например, использовать это для получения электронных услуг (хотя это возможно и сейчас, но только при наличии усиленной электронной подписи).

Когда обсуждался эксперимент по замене паспорта мобильным приложением, в правительстве обещали, что можно будет покупать алкоголь в магазинах, предъявляя QR-код вместо паспорта. Вероятно, подобный функционал сохранится и дальше.

Как рассказывали в правительстве, информация в электронном паспорте будет использоваться так:

• определенные государственные, муниципальные и частные структуры смогут просматривать паспортные данные с бесконтактного чипа. Например, можно будет прийти в банк и получить любую услугу по такому паспорту (сотрудник банка считает информацию с карты специальным устройством);
• только МВД и некоторые уполномоченные органы смогут изменять базовую информацию , записанную в «память» паспорта.

Данные обещают надежно защитить с использованием криптографических механизмов по российским стандартам.

Нужно ли будет менять бумажные паспорта на электронные?

Это достаточно важный и актуальный вопрос – по итогам опроса, проведенного ВЦИОМ в 2020 году, около 73% опрошенных сообщили, что не согласятся поменять бумажный паспорт на электронный, и только 16% опрошенных хотели бы это сделать. Соответственно, даже если замена паспортов на электронные станет обязательной в отдаленной перспективе, этим власти рискуют вызвать волну недовольства.

Пока же официально известно следующее:

• на первых этапах выдача электронных паспортов будет сугубо добровольной;
• какое-то время оба варианта паспорта будут действовать наравне друг с другом;
• но если человек оформит электронный документ, его бумажный паспорт аннулируется;
• через несколько лет (по одним данным в 2028 году, по другим – в 2030-м) планируется заменить все бумажные паспорта на электронные.

Один из возможных вариантов – электронные паспорта будут оформлять тем, кому исполнилось 14 лет, в обязательном порядке, потом – при замене паспорта по возрасту или утере заменить его можно будет только на электронный. Другими словами, МВД просто перестанет выпускать устаревший документ, и постепенно все россияне перейдут на электронный формат. Но это только предположения.

Для пожилых людей уже пообещали особо «комфортный переход» на электронные паспорта (учитывая, что после 45 лет паспорт уже не меняется – вероятно, переход продлится много лет). Правда, электронный паспорт для пожилого человека будет уже не таким удобным – ведь его придется менять каждые 10 лет, тогда как бумажный действует бессрочно.

А что будет с пропиской?

Сейчас смысл бумажного паспорта сводится к тому, что в нем проставляются штампы о регистрации по месту жительства («прописка»), штампы о семейном положении и данные о детях. Судя по всему, все эти данные будут содержаться на электронном носителе.

Уже точно известно, что адрес, по которому проживает гражданин, будет вноситься изначально в электронном виде. То есть, ни на карточке, ни на отдельном бумажном документе информации об адресе места жительства не будет – это будет записано сразу в «память» документа.

Что интересно, регистрацию по месту жительства действительно переводят в электронный формат. С 1 июля 2022 года можно будет оформить регистрацию по месту жительства и временную регистрацию по месту пребывания можно будет через «Госуслуги». На днях было подписано постановление правительства, которое вводит такую возможность.

Работать это будет так:

• чтобы оформить регистрацию по месту жительства , можно будет заполнить все данные через «Госуслуги», а лично прийти в регистрирующий орган только для того, чтобы проставить отметку о регистрации в паспорте;
• чтобы оформить временную регистрацию , можно будет только заполнить все данные на «Госуслугах», а лично приходить на прием вообще не придется;
• все услуги будут оказаны по принципу экстерриториальности – можно будет обратиться в любой орган учета в пределах своего города или района.

Соответственно, если и паспорта станут полностью электронными, то для оформления регистрации по месту жительства вообще не придется обращаться в регистрирующий орган лично – все будет оформляться на «Госуслугах».

Правда, пока непонятно, как именно это будет работать – если основные паспортные данные и фото будут физически записываться на чип в паспорте, то данные о месте регистрации, вероятно, система будет запрашивать каждый раз из централизованной базы.

В который раз в России пытаются ввести электронные паспорта?

Нынешняя версия электронного паспорта – далеко не первая в истории России. Сначала был проект Универсальной электронной карты (УЭК), которые должны были объединить в себе паспорт и банковскую карту. Разработку начали в конце 2010-х годов, а выдача УЭК началась в 2013 году. За 4 года было выдано около 700 тысяч УЭК, после чего проект свернули.

Предполагалось, что УЭК постепенно заменят на полноценные электронные паспорта, но в итоге с этим не сложилось. Такие карты выпускали 4 банка, а наработки в итоге использовали при создании платежной системы «ПРО100» (их выпускали около 20 банков). Но в будущем проект «ПРО100» тоже свернули, а вместо него национальной платежной системой стал «Мир».

Следующей идеей касательно цифровых паспортов было объединение в одном документа сразу всего – и удостоверения личности, и водительских прав, и полиса ОМС, и ИНН. Все это планируется объединить в так называемом цифровом профиле гражданина.

Но в нынешней редакции электронные паспорта пока выполняют лишь функции удостоверения личности – о том, чтобы заменить ими вообще все документы, пока речи не идет (хотя к 2023 году возможны поправки к законодательству).