Заявка на установку детской площадки в единую россию образец

К кому обращаться, если нужна новая детская площадка?

К кому обращаться, если нужна новая детская площадка?

Pжaвaя гopкa, кaчeли бeз пepeклaдин, пecoчницa co cтeклaми и oкypкaми — тaк выглядит бoльшинcтвo дeтcкиx плoщaдoк pядoм c нaшими дoмaми. Кaк oбeзoпacить дeтeй и пoлyчить нoвyю дeтcкyю плoщaдкy, paccкaжeм в ceгoдняшнeй инcтpyкции.

Чeм oпacны cтapыe плoщaдки?

Кyльтypa дeтcкиx paзвлeчeний вo двope, кoнeчнo, yжe нe тaк пoпyляpнa, кaк paньшe. Нo мнoжecтвo дeтeй, ocoбeннo мaлышeй, вce eщe нyждaютcя в пpocтpaнcтвe для игp нa yлицe. B нoвocтpoйкax пoдpядчик зapaнee пpoдyмывaeт пpoeкт дeтcкoй плoщaдки, тaк кaк этo дoпoлнитeльный pычaг пpивлeчeния пoкyпaтeлeй, a вoт житeлям пaнeльныx дeвятиэтaжeк и xpyщeвoк пpиxoдитcя иcпытывaть нeyдoбcтвa.

Бoльшинcтвo дeтcкиx гopoдкoв в cтapoм жилoм фoндe нaxoдятcя в плaчeвнoм cocтoянии. И пpoблeмa нe тoлькo в эcтeтикe: oтcлyжившиe cвoй cpoк cлyжбy кaчeли cтaнoвятcя oпacными. Пo дaнным Bceмиpнoй opгaнизaции здpaвooxpaнeния, в Poccии нa дeтcкиx плoщaдкax eжeгoднo пpoиcxoдит бoлee 40 тыcяч нecчacтныx cлyчaeв. Кaждый дecятый зaкaнчивaeтcя cмepтeльным иcxoдoм. Cтapыe плoщaдки cдeлaны из тяжeлыx мeтaлличecкиx тpyб, кoтopыe pжaвeют и гнyтcя, oткpывaя ocтpыe кpaя. O ниx мoжнo пopeзaтьcя или пopвaть oдeждy, зacтpять или yдapитьcя гoлoвoй. B 2017 гoдy в Cтyпинcкoм paйoнe Пoдмocкoвья 8-лeтняя дeвoчкa yпaлa c кaчeлeй и yмepлa oт yдapa тяжeлым cидeниeм пo гoлoвe. Cкopaя пpиexaлa мoмeнтaльнo, нo cпacти peбeнкa нe yдaлocь.

Чaщe вceгo poдитeли выxoдят из пoлoжeния, гyляя c дeтьми в coceдниe двopы или нa пapкoвыe дeтcкиe гopoдки c coвpeмeнными, мeнee oпacными плoщaдкaми. Нo пo зaкoнy вы имeeтe пpaвo нa нoвyю дeтcкyю плoщaдкy pядoм c дoмoм, нa кoтopoй бyдeт кpacивo и бeзoпacнo.

Кyдa oбpaщaтьcя?

Пpeждe чeм нaчaть дeйcтвoвaть, выяcнитe, oтнocитcя ли дeтcкaя плoщaдкa к пpидoмoвoй тeppитopии. Oт этoгo бyдeт зaвиceть, в кaкиe opгaны пpидeтcя oбpaщaтьcя. Пpoвepить этo мoжнo c пoмoщью дoгoвopa c yпpaвляющeй кoмпaниeй, тaк кaк oнa paбoтaeт имeннo в paмкax пpидoмoвoй тeppитopии. B дoгoвope в paздeлe пpo «coдepжaниe элeмeнтoв oзeлeнeния и блaгoycтpoйcтвa» игpoвaя плoщaдкa дoлжнa yпoминaтьcя. Ecли ee тaм нeт, знaчит oнa oтнocитcя к oбщeдвopoвoй тeppитopии, и нe лeжит в вeдeнии УК.

Bapиaнт пepвый: плoщaдкa – чacть пpидoмoвoй тeppитopии

Ecли пo дoкyмeнтaм дeтcкaя зoнa включeнa в пpидoмoвyю тeppитopию, oтвeтcтвeннocть зa ee cocтoяниe лeжит нa yпpaвляющeй кoмпaнии. Ecли нa плoщaдкe ecть xoть oдни cлoмaнныe кaчeли, знaчит oнa нapyшaeт зaкoн o пpaвax peбeнкa и цeлый pяд ГOCToв, coздaeт yгpoзy пpичинeния вpeдa жизни и здopoвью дeтeй, живyщиx в дoмe. Пoэтoмy cмeлo oбpaщaйтecь в cвoю yпpaвляющyю кoмпaнию.

Coбepитe вcю инфopмaцию o cocтoянии плoщaдки — cдeлaйтe фoтo и cocтaвьтe aкт в cвoбoднoй фopмe. Boт кaк oн мoжeт выглядeть:

Mы нижeпoдпиcaвшиecя, «20» aпpeля 2969 гoдa ycтaнoвили, чтo дeтcкaя плoщaдкa вoзлe дoмa № 1408 пo yлицe Baн Гoгa нaxoдитcя в нeнaдлeжaщeм cocтoянии: cлoмaны тaкиe-тo и тaкиe-тo кoнcтpyкции, чтo coздaeт yгpoзy пpичинeния вpeдa жизни и здopoвью дeтeй.

Пoдпишитe aкт минимyм y двyx coceдeй-coбcтвeнникoв квapтиp и y пpeдceдaтeля coвeтa дoмa, бeз пpoвeдeния oбщeгo coбpaния. К aктy пpикpeпитe pacпeчaтaнныe фoтo плoщaдки.

Гoтoвый aкт oтпpaвьтe в yпpaвляющyю кoмпaнию . Cpoк paccмoтpeния зaявки — 7 paбoчиx днeй. Pyкoвoдитeль УК дoлжeн пpoвecти пpoвepкy дeтcкoй плoщaдки c цeлью пoдтвepждeния ee пpигoднocти, пo peзyльтaтaм ocмoтpa cocтaвить oтвeтный aкт и нaпpaвить вaм. Ecли вaм oткaзaли, oбpaтитecь в Гocжилинcпeкцию.

Bapиaнт втopoй: плoщaдкa – чacть oбщeдвopoвoй тeppитopии

Ecли плoщaдкa нe oтнocитcя к пpидoмoвoй тeppитopии, oбpaщaтьcя c жaлoбaми нyжнo в мyниципaльныe opгaны влacти. 3дecь вce cлoжнee, тaк кaк pычaгoв нaмнoгo мeньшe. Cxeмa paбoты мyниципaлитeтoв тaкaя: ecть плaн пo oблaгopaживaнию двopoв, yтвepждeнный oбычнo нa гoд впepeд. Нa peaлизaцию плaнa ecть бюджeт, и зapaнee cocтaвлeнa oчepeдь дoмoв, гдe этим блaгoycтpoйcтвoм бyдyт зaнимaтьcя.

B вaшиx cилax пoвлиять нa пoпaдaниe в этy oчepeдь или нa измeнeниe пpиopитeтa, ecли вaш дoм yжe в нeй.

Пpoвeдитe coбpaниe coбcтвeнникoв вo глaвe c пpeдceдaтeлeм дoмa и пpиглacитe пpeдcтaвитeля yпpaвляющeй кoмпaнии. Нaпишитe кoллeктивнoe зaявлeниe в cвoбoднoй фopмe и coбepитe пoдпиcи вcex yчacтникoв пoд ним.

3aявлeниe и фoтoгpaфии плoщaдки пpинecитe в гopoдcкyю yпpaвy или oтпpaвьтe oнлaйн чepeз caйт гopoдcкoй aдминиcтpaции. Taкжe y Глaвы aдминиcтpaции ecть дни пpиeмa гpaждaн, кoгдa мoжнo oбpaтитьcя личнo. Пocлe пoдaчи зaявлeния, плoщaдкy дoлжны пpoвepить и дaть oфициaльный oтвeт.

Чтoбы вaшeй плoщaдкoй зaнялиcь, cкopee вceгo пpидeтcя пpилoжить ycилия — oтвeчaть нa oткaзы нoвыми пpeтeнзиями, oтпpaвлять фoтo нeиcпpaвнocтeй. Ecть oтличный cepвиc Cepдитый гpaждaнин , кoтopый мoжeт быть oчeнь эффeктивeн в бopьбe. Чepeз нeгo кaждый житeль дoмa мoжeт пoжaлoвaтьcя нa плoщaдкy, и вce эти жaлoбы yйдyт пo инcтaнциям. Cepвиc aгpeгиpyeт вceвoзмoжныe гocyдapcтвeнныe opгaны и кoмпaнии, пoэтoмy зaявкa в видe пpocтoй фopмы нa caйтe бeзo вcякoй бюpoкpaтии cpaзy oтпpaвляeтcя в нyжныe pyки.

Кaк пocтaвить нoвyю плoщaдкy зa cвoй cчeт?

Ecли вы xoтитe coвpeмeннyю дeтcкyю плoщaдкy, кoтopaя бyдeт нe xyжe вapиaнтoв в нoвocтpoйкax, ycтaнoвитe ee зa cвoи дeньги. Cдeлaть этo вoзмoжнo тoлькo нa пpидoмoвoй тeppитopии.

3a пpoeктиpoвaниeм мoжнo oбpaтитьcя к пoдpядчикaм, кoтopыe зaнимaютcя пpoизвoдcтвoм плoщaдoк, пoдxoдящиx пoд вce нopмы. Cтoят тaкиe плoщaдки oт 100 дo 600 тыcяч pyблeй, чтo в пepepacчeтe нa кoличecтвo жильцoв дoмa выйдeт пo 3-4 тыcячи нa ceмью. Гoтoвыx мoдeлeй oчeнь мнoгo, пoдбиpaйтe иcxoдя из плoщaди и бюджeтa.

Бoлee cлoжный вapиaнт — paзpaбoткa coбcтвeннoгo пpoeктa, для кoтopoгo пoтpeбyeтcя apxитeктop и дизaйнep, кoтopыe cмoгyт yчecть вce тpeбoвaния зaкoнoдaтeльcтвa. К ocнoвным тpeбoвaниям oтнocятcя cлeдyющиe пyнкты:

• Плoщaдкa дoлжнa пoдxoдить дeтям нecкoлькиx вoзpacтныx двyx, минимyм двyx — для мaлышeй и дeтeй пocтapшe.
• Oнa дoлжнa быть бeзoпacнa: нaxoдитcя в yдaлeнии oт пpoeзжeй чacти, aвтocтoянoк и пeшexoдныx дopoжeк, имeть пoкpытиe или oзeлeнeниe.
• Кoнcтpyкции дoлжны пpoйти визyaльный и фyнкциoнaльный ocмoтp.
• Чиcтoтa пecoчницы дoлжнa быть пoдтвepждeнa caнитapнo-гигиeничecким cepтификaтoм, кoтopый oбнoвляeтcя eжeгoднo.

Bceгo paзpaбoтaнo 14 ГOCToв , в кoтopыx yкaзaны тpeбoвaния к мaтepиaлaм, пpoчнocти элeмeнтoв, к пpeдoтвpaщeнию зacтpeвaния pyк и нoг. Пpoeкт плoщaдки дoлжeн cooтвeтcтвoвaть этим cтaндapтaм.

Нoвyю плoщaдкy лyчшe cтaвить нa мecтo дeмoнтиpoвaннoй cтapoй, чтoбы cэкoнoмить вpeмя нa дoлгиx coглacoвaнияx.

Федеральная программа: Благоустройство дворов 2020 (дворовых площадок). Вопросы и ответы

На благоустройство, развитие инфраструктуры придомовых территорий, общественных мест, предназначенных для отдыха в городах и поселках, обычно средства из местных бюджетов не выделяются или доходят по остаточному принципу. За состояние участков около многоквартирных в соответствии с законодательством отвечают сами жильцы. Собранные ими средства сначала идут на насущные потребности по ремонту и обновлению домов. Оставшихся небольших сумм может хватить только на покраску скамеек или иные мелкие работы.

Исходя из такого положения вещей, наблюдается ужасное состояние придомовых территорий и мест общественного отдыха в абсолютном большинстве населенных пунктов. Чтобы облегчить решение этой проблемы на местном уровне, в 2017 году создан и утвержден проект на федеральном уровне по формированию комфортной городской среды.

В чем заключается суть проекта благоустройства дворов?

Проект разрабатывался как составная часть государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации». Он утвержден Постановлением Кабинета Министров Российской Федерации от 30.12.2017 (№1710).

В приказе Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, подписанном 18.03.2018г. за №162/пр, были утверждены методические рекомендации для местных органов управления. Цель – помощь в проведении мероприятий в соответствии с программой населенных пунктов страны.

Каждый год обновляются показатели, связанные с реализацией программы. Амбициозным проектом в период 2019-го – 2024-го годов предусматривается проведение работ по благоустройству 31 тысячи территорий общественного назначения. Это должно повысить индекс качества городской среды на 30 процентов. Предполагается увеличение доли жильцов, участвующих в реализации проекта, до 30%.

На указанный период действия программных мероприятий планируется выделить федеральные бюджетные средства в объеме 269,3 млрд руб. Они будут увеличены благодаря добавлению сумм из консолидированных бюджетов РФ на 29,3 млрд руб.

Средства распределяются следующим образом: из федерального бюджета суммы перечисляются субъектам РФ. На местном уровне они дополняются запланированными отчислениями, принимается решение о финансирование определенных городов, районов. В проекте могут принимать участие населенные пункты с количеством населения более 1 тыс. человек.

Инициатива по ремонту, благоустройству, улучшению территорий около многоквартирных домов должна исходить от жильцов. Они на общем собрании решают, что именно необходимо обновить, отремонтировать, установить во дворе. Разрабатывают проект (готовят чертеж) будущей придомовой территории с нанесением всех объектов. Утверждают план мероприятий по благоустройству решением общего собрания и подают заявку в муниципальные органы.

Сроки подачи заявки – до сентября текущего года. При грамотном оформлении документов и аргументированном обосновании проведения запланированных мероприятий по благоустройству двор будет включен в программу финансирования на следующий год. То есть, если заявка подана до сентября 2019 г., то средства на ремонтно-строительные работы и благоустройство будут выделяться в 2020 г.

Правила по благоустройству территорий, участвующих в проектах

На основании положений приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства работы по благоустройству подразделяются на две группы:

1. Минимальный вид работ оплачиваются из средств Федеральной программы. Государство финансирует ремонт дороги и проездов во дворах, установку мусорных контейнеров, урн, скамеек, монтаж современных систем освещения территории.
2. На дополнительное благоустройство выделяются средства местного бюджета, а также перечисляются деньги, собранные гражданами, проживающими в данном дворе. К таким видам работ относят установку детской площадки, создание комфортного места отдыха для взрослых, выделение и ограждение участка для выгула домашних животных. В план дополнительных мероприятий жильцы могут включить оборудование парковочных мест или стоянки внутри двора, а также все мероприятия по озеленению участка (высадку деревьев и кустов, разбивку клумб с цветами).

В какой форме и объеме будут принимать участие граждане в реализации запланированных мероприятий определяется решением соответствующих органов местных администраций в каждом населенном пункте. Например, в г. Иркутск жильцы принимают активное участие в благоустройстве собственного двора во время субботников. Власти г. Самара приняли решение, что гражданам необходимо внести 1% от суммы средств, предусмотренных на дополнительные виды работ. Эта сумма может быть взята из средств, переведенных жильцами на счет управляющей компании.

То есть предусмотрено софинансирование реализации программы по благоустройству из трех источников: федеральный, муниципальный бюджет и средства граждан. На вопрос «законно ли с жильцов собирают средства на проведение благоустройства двора в соответствии с федеральной программой», стоит однозначно ответить, да, это законно. Только степень участия в совместном финансировании на дополнительные виды работ определяется на муниципальном уровне.

Какие дворы не принимаются к участию в программе?

Решение о включение двора в проект принимается на сметном уровне. В соответствие с условиями проекта установлен следующий перечень ограничений:

• при наличии в непосредственной близости ко двору аварийных строений, которые подлежат сносу с данный период;
• при проведении запланированного на данный год ремонта или замены инженерных коммуникаций, проходящих по территории двора;
• если на прилегающих ко двору территориях возведены новостройки, в которых нее истек срок гарантии при введении в эксплуатацию;
• в случае, когда те виды работ, которые запланировали провести жильцы, уже проводились за счет средств местного бюджета

Об этих ограничениях рекомендуется заранее навести справки в муниципалитете.

Права жильцов при приемке выполненных работ в соответствии с Программой

Как уже отмечалось выше, инициатива о включении двора в Проект «Формирование комфортной городской среды» исходит от жильцов данного дома. Порядок их действий следующий:

1. Проверка на сайте городской администрации списков дворов, включенных в местный проект на текущий год.
2. При отсутствии территории в списках необходимо объединиться с жильцами всех жилых зданий, которые расположены на совместной придомовой территории, в общем дворе.
3. Выяснение вопроса, каковы условия по участию в проекте в конкретном населенном пункте.
4. Определение перечня работ, относящихся к минимальным и дополнительным мероприятиям по благоустройству двора.
5. Проведение общего собрания жильцов и голосования. Причем собрание должно быть проведено в очной форме, а голосование может происходить заочно. Инициативная группа посещает жильцов в квартирах и изучает их мнение. Обсуждаются и принимаются вопросы по подаче заявки на участие в программе, разработке проекта благоустройства, выборов инициативной группы и полномочного представителя от коллектива жильцов.
6. Подача заявки (пакета документов) в администрацию населенного пункта.
7. Контроль за соблюдением технологии ремонтных, ландшафтных, монтажных работ. Подписание акта приема выполненных работ.

Полномочный представитель от коллектива жильцов постоянно общается с прорабом, контролирует ход выполнения и объем запланированных работ. По их окончании создается комиссия для приема работы и оценки ее качества. В комиссию входят представители администрации населенного пункта и инициативной группы граждан, проживающих во дворе.

В случае, если какие-либо запланированные мероприятия не проведены или качество работ не устраивает жильцов, они имеют право не подписывать акт, не давать согласия на приемку работ. При несогласии с решением жильцов, граждане имеют право подать жалобу на подрядчика в городскую администрацию или в Министерство строительства РФ.

После окончания срока действия Федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» дворы, в которых проведено благоустройство в соответствии с данной программой, будут передаваться на баланс жильцов.

Как написать заявление на благоустройство детской площадки

Для участия в Федеральном проекте подается заявка в муниципальные органы власти, заявление с определением очередности проведения работ по благоустройству придомовой территории. Заявка представляет собой пакет документов. Для комплектации пакета следует подготовить:

• Протокол общего собрания жильцов с рассмотрением вопросов о включении двора в программу, согласованный перечень минимальных и дополнительных работ, источниках финансирования (или рабочего участия жильцов) в дополнительных мероприятиях;
• Решение о создании инициативной группы жильцов и выборах полномочного представителя коллектива граждан, проживающих в данном дворе;
• Фотографии существующих объектов инфраструктуры на придомовой территории (с целью подтверждения необходимости их ремонта, демонтажа, проведения работ по благоустройству);
• Копия паспорта из кадастра на земельный участок дома (домов);
• Копия технического паспорта дома (домов);
• Справка управляющей организации с указанным сроком введения сооружения в эксплуатацию

Заявление на участие в программе подается от имени жильцов многоквартирного дома (домов), подписывается уполномоченным представителем, выбранным на общем собрании. В заявлении необходимо указать очередность выполнения мероприятий по благоустройству территории с просьбой рассмотреть данный перечень на заседании соответствующей комиссии администрации населенного пункта.

Благоустройство детских площадок: куда обращаться?

Благоустройство детской площадки в рамках проекта входит в перечень дополнительных работ. Средства на данный вид деятельности выделяются из муниципального бюджета. Степень участия жильцов определяется на местном уровне: внесение определенного процента из сметной стоимости проекта или посильный вклад в проведение работ путем участия в благоустройстве двора.

Если жители двора решали на общем собрании, что необходимо установить новую детскую площадку или реконструировать имеющуюся, то первым делом следует разработать дизайн-проект. Этот документ, выполненный на профессиональной основе, является обязательным дополнением к пакету документов для участия в программе.

Разработку дизайн-проекта рекомендуется поручить специализированной организации. Только в этом случае будут учтены все нормы законодательства, технические условия, что позволит заявке выиграть участие в проекте.

Компания «СКИФ ПРО» оказывает профессиональные услуги по разработке проектов благоустройства придомовой территории, в том числе с установкой детских площадок. Для клиентов компании создан сервис по разработке дизайн-проектов игровых и спортивных площадок для разных возрастных категорий детей.

Исходя из пожеланий заказчика, утвержденного перечня работ по благоустройству, на основе имеющейся сметы менеджеры компании предложат варианты обустройства детской площадки. Причем при помощи программы 3D моделирования можно «увидеть» будущую площадку еще на этапе разработки и корректировать варианты размещения оборудования. Визуализация проекта позволит заранее предусмотреть разнообразные функциональные зоны, их комплектацию оборудованием.

Компьютерная модель выполняется в объемном виде. Распечатанные изображения помогут рассмотреть площадку со всех ракурсов.

При разработке проекта выбираются:

• Размеры площадки;
• Возможное покрытие из песка, грунта, резинового материала, газона;
• Места размещения игрового оборудования;
• Расположение вспомогательных объектов (фонарей, скамеек, ограждения)

При грамотной профессиональной подготовке дизайн-проекта в соответствии со сметной стоимостью, своевременной подаче полного пакета документов (заявки) на участие двора в Федеральном проекте, жильцы дома смогут получить благоустроенную территорию для комфортного проведения досуга взрослых и детей.

Заявка на установку детской площадки в единую россию образец

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Администрация приобретает игровой комплекс и устанавливает на определенной территории с последующим принятием к учету основных средств. Договор заключается на поставку и монтаж оборудования (монтаж входит в стоимость) или строительство детской игровой площадки.
Какими документами оформляется установка оборудования (монтаж) на детской игровой площадке (накладная или акт КС-3)?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Приемка работ по установке (монтажу) оборудования осуществляется на основании Акта приема-передачи выполненных работ. Унифицированная форма такого Акта не установлена.

Обоснование вывода:
По смыслу п. 2 ст. 720 ГК РФ приемка работ по договору подряда удостоверяется актом либо иным документом. В отсутствие в ГК РФ каких-либо требований к этому документу (за исключением общего правила о необходимости соблюдения письменной формы, которое следует из ст. 161 ГК РФ), его содержание определяется исключительно усмотрением сторон.
Отметим, что форма КС-2, утвержденная постановлением Госкомстата РФ от 11.11.1999 N 100, на практике обычно используется в целях приемки результата работ по договору строительного подряда (ст. 740 ГК РФ). Однако применение этой формы не является обязательным ни с точки зрения гражданского законодательства (п. 4 ст. 421 ГК РФ), ни с точки зрения бухгалтерского учета (смотрите информацию Минфина РФ от 04.12.2012 N ПЗ-10/2012).
Как и любой первичный документ, Акт приема-передачи выполненных работ по установке (монтажу) оборудования на детской игровой площадке должен содержать обязательные реквизиты, перечисленные в ч. 2 ст. 9 Закона N 402-ФЗ и п. 25 СГС «Концептуальные основы. «:
— наименование документа;
— дата составления документа;
— наименование экономического субъекта, составившего документ;
— содержание факта хозяйственной жизни;
— величина натурального и (или) денежного измерения факта хозяйственной жизни с указанием единиц измерения;
— наименование должности лица (лиц), совершившего (совершивших) сделку, операцию и ответственного (ответственных) за ее оформление, либо наименование должности лица (лиц), ответственного (ответственных) за оформление свершившегося события;
— подписи лиц, указанных выше, с указанием их фамилий и инициалов либо иных реквизитов, необходимых для идентификации этих лиц.
В качестве образца можно использовать Примерную форму акта приема-передачи выполненных работ по договору подряда (подготовлено экспертами компании ГАРАНТ).

Рекомендуем также ознакомиться со следующими материалами:
— Энциклопедия решений. Оформление сдачи и приемки результата работ по договору подряда;
— Вопрос: По договору поставки казенным учреждением приобретена игровая детская площадка стоимостью 395 350 руб. (в нее входят игровой комплекс, скамейки, балансир, карусель, качели, песочница, урны). Детская площадка будет учтена в качестве самостоятельного инвентарного объекта. Далее детскую площадку планируется передать администрации района (учредителю казенного учреждения). На каком счете, а также в качестве движимого или недвижимого имущества учитывать данное имущество? Какими бухгалтерскими проводками оформить передачу площадки? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, август 2019 г.)

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
аудитор Монако Ольга

Ответ прошел контроль качества

3 октября 2019 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2021. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, [email protected].

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), [email protected]

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), [email protected]. Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Как УО без нарушений смонтировать и содержать детскую площадку

Безопасность детских площадок на общественных и придомовых территориях стала темой пресс-конференции в МИЦ «Известия». Читайте, почему, по мнению экспертов, эти площадки не всегда содержатся в надлежащем состоянии и на что УО обратить внимание при монтаже или осмотре детских игровых комплексов.

Изучите Технический регламент «О безопасности оборудования для детских игровых площадок»

С 1 декабря 2021 года прекращают действовать переходные положения к требованиям Технического регламента ЕАЭС 042/2017 «О безопасности оборудования для детских игровых площадок». С этого дня все новые детские площадки должны соответствовать регламенту. Старое, ранее смонтированное оборудование под действие ТР ЕАЭС 042/2017 не подпадает: его нужно постепенно демонтировать и заменить.

Эту тему, а также безопасность детского оборудования, уже установленного на общественных и придомовых территориях, 13 апреля на пресс-конференция «О безопасности оборудования детских игровых площадок» обсудили:

• Светлана Калинина, член Центрального штаба Общероссийского народного фронта, координатор Центра ОНФ по мониторингу благоустройства городской среды;
• Маргарита Жаркова, заместитель ФАУ «Проектная дирекция Минстроя России»;
• Светлана Разворотнева, исполнительный директор НП «ЖКХ Контроль», председатель комиссии Общественной палаты РФ по ЖКХ, строительству и дорогам;
• Карен Тадевосян, начальник отдела государственного надзора и контроля Росстандарта.

По данным ОНФ, в России за год более 40 тысяч детей получают травмы на детских площадках, в том числе есть смертельные случаи. Центр мониторинга благоустройства городской среды и Минстрой РФ приводят неутешительную статистику: сегодня около 72% новых мест для игр детей уже требуют ремонта.

При реализации проекта «Комфортная городская среда», согласно информации Минстроя РФ, по всей стране установлены 69 тысяч горок, качелей, песочниц и другого оборудования для детей во дворах и парках. При этом по 46% из них нет ежегодных актов осмотра состояния, а более чем за половиной детских площадок не закреплены ответственные за их содержание.

Заранее учтите возможные проблемы при установке и содержании игровой площадки

Эксперты, участвовавшие в пресс-конференции, вывели несколько самых значительных факторов, которые привели к тому, что десятки тысяч детей получают травмы при использовании как старого, так и нового игрового оборудования во дворах и в парках.

Среди таких проблем:

1. Нехватка знаний и квалифицированных специалистов у заказчиков установки площадок: муниципалитетов, собственников, управляющих домами.

Сегодня законодательно не закреплено, то в органе местного самоуправления должен быть сотрудник, разбирающийся во всех технических тонкостях и требованиях к детским площадкам. Не всегда они есть и в УО. Поэтому техническое задание на такое оборудование составляется без знания нюансов, и его условия позволяют исполнителю некачественно выполнить работы по монтажу или использовать не отвечающие требованиям безопасности материалы.

Принимают готовую площадку тоже, как правило, без специалистов: это делает чаще всего глава муниципального образования или, например, председатель ТСЖ, Совета дома.

По мнению экспертов, всем ОМС нужно обязательно готовить квалифицированного работника, чтобы он мог увидеть недочёты в сданном в эксплуатацию оборудовании, а также проследить за надлежащими условиями его эксплуатации.

1. Нехватка у ОМС и собственников средств на содержание площадок или нерациональное использование денег.

Установленные в рамках проекта «Комфортная городская среда» игровые площадки и комплексы нужно содержать, и зачастую бюджетных средств на это не хватает. Такая же ситуация и с площадками, которые монтируются на придомовой территории МКД: собственники на общем собрании принимают решение установить игровое оборудование, но забывают, что затем нужно будет платить за его обслуживание и ремонт.

Эксперты предлагают для решения ситуации включать в контракты на установку детской площадки её последующее содержание на весь период эксплуатации оборудования, который в среднем составляет семь лет. Тогда подрядчик помимо монтажа объектов будет также отвечать за его ремонт и обслуживание.

1. Старое оборудование сложно демонтировать.

Светлана Калинина и Маргарита Жаркова рассказали, почему порой не получается добиться замены старого оборудования во дворах многоквартирных домов. Зачастую сложно убедить жителей МКД в необходимости демонтировать горки, качели и песочницы, которые десятки лет назад построили их дедушки и бабушки и которые не отвечают требованиям безопасности.

Также пока неясно, как будет происходить замена устаревшего оборудования детских площадок после 1 декабря 2021 года, ведь тысячи таких объектов стоят не только на придомовых территориях, но и в детских садах, в парках, возле школ и детских больниц. У муниципалитетов нет бюджета для их массовой замены на новые игровые площадки, которые будут отвечать требованиям ТР ЕАЭС 042/2017.

Тщательно проработайте вопросы размещения площадки и объектов на ней

Мониторинг состояния детских площадок в России проводят ОНФ и Счётная палата РФ. О нарушениях в их монтаже и содержании ранее рассказывала и Светлана Разворотнева. Среди них:

• отсутствие или недостаточная толщина ударопоглощающего покрытия;
• соседство площадки с теплотрассой и линиями электропередачи, контейнерными площадками, автостоянками;
• незакреплённые игровые конструкции;
• качели на жёстких подвесах, запрещённые с 2013 года.

На пресс-конференции примеры наиболее частых нарушений, которые допущены при монтаже и содержании муниципалитетами игровых площадок, привела Светлана Калинина. Она участвует в их мониторинге в регионах России. Управляющим организациям, которые планируют монтаж игрового оборудования на придомовой территории, стоит учесть ошибки коллег и не допускать их.

Покрытие площадки должно быть безопасным. Если используется засыпка, то это не может быть крупная щебёнка: ребёнок, упав на неё, получит травму. Поверхность площадки должна быть ровной, в том числе при засыпке песком. Если покрытие резиновое, то необходимо хорошо его закрепить и обязательно очищать от снега, из-за которого оно быстро портится и вздувается.

Из-за снега резиновое покрытие вздувается и требует замены. Фото ОНФ.

Уделите внимание ограде площадки: дети могут застрять между слишком широко расставленными прутьями забора или напороться на острые прутья.

Опасная ограда: дети могут напороться на проволоку

Вокруг площадки необходимо вырубить сухостой, максимально отдалить её от автодороги и парковки автомобилей. Приведите в порядок территорию вокруг площадки, чтобы детям не приходилось добираться до неё через огромные лужи или перебегая через проезжую часть.

На качелях, горках и других объектах на площадке укажите ограничение возраста детей, которые могут ими пользоваться. Качели с жёстким подвесом обязательно замените на цепочные.

При монтаже объектов игорной зоны правильно расставьте их по территории: съезд с горки не должен упираться в другие элементы, забор или скамейку:

На площадке не должно быть канализационных люков и теплошахт, её нужно максимально отдалить от сетей, в том числе от трансформаторных будок. Ни в коем случае нельзя использовать в игровых зонах самодельные игровые элементы, особенно качели и горки: они не отвечают требованиям безопасности и могут привести к травмам детей.

Назначьте ответственного за содержание площадки и её ежегодный осмотр

Детские площадки во дворах многоквартирных домов – обычная практика, но не всегда собственники, решившие её установить, и управляющие домами понимают, как правильно составить техзадание, принять объект и его содержать. Эксперты дали несколько советов ответственным за детские площадки – муниципалитетам, жителям домов и управляющим организациям:

1. При составлении техзадания – изучите ТР ЕАЭС 042/2017, привлеките специалистов, которые разбираются в теме и помогут составить проект в соответствии с требованиями законодательства к оборудованию.
2. Определите наиболее безопасное для детей место размещения площадки – вдали от дорог, трансформаторов. Подготовьте его: вырубите сухие деревья, высадите газоны и другое.
3. Привлеките к приёмке смонтированной игровой зоны квалифицированный персонал, чтобы уже на этом этапе заметить и устранить недочёты и опасные для детей нарушения.
4. Назначьте лицо, ответственное за ежегодные осмотры и содержание площадки, определите, кто и за что отвечает.

Если на общем собрании собственников участники голосуют за установку детского оборудования во дворе, УО или ТСЖ должны подробно объяснить жителям дома, что они платят не только за сам монтаж горок и качелей, но и за последующее их содержание и ремонт.

Видеозапись пресс-конференции о безопасности детских площадок доступна на сайте МИЦ «Известия».

Сертификация детских площадок

Детские площадки являются одним из видов продукции, которые максимально часто используются детьми и подростками для игр на свежем воздухе. На территории Таможенного союза такое оборудование подлежит обязательной оценке качества – иногда в форме сертификации, иногда путем декларирования.

В итоге проверок, включающих лабораторные испытания и аудит на предприятии, оформляется разрешительный документ – он подтверждает качество и безопасность продукции, позволяет выпустить продукцию на рынок.

Сертификация площадок является важным процессом. В случае, если предприниматель не осуществил оценку соответствия, на него будет наложена административная ответственность – в частности, предусматриваются штрафы до миллиона рублей, изъятие продукции и заморозка деятельности.

Виды оборудования для детских площадок

Согласно нормативной документации, принято различать такие виды техники:

• Горки и качели;
• Качалки и карусели;
• Канатные дороги;
• Городки;
• Песочницы, игровые строения и лабиринты;
• Покрытия для площадок.

Требования Технических регламентов

Детские площадки подлежат проверке в соответствии с требованиями ТР ЕАЭС 042/2017. Этот норматив устанавливает требования к производству и обороту площадок, он же диктует правила обращения на рынке, нормы проектирования и так далее.

Техрегламент предусматривает обязательное получение сертификата для детских качелей, каруселей, горок, канатных дорог, качалок, детских городков, резиновых и синтетических покрытий.

Декларация предусмотрена для песочниц, лабиринтов, игровых домиков, а также для покрытий из дёрна, гравия, песка и дробленой древесины.

Схемы оценки качества площадок

ТР ТС 042 устанавливает, что проверка может осуществляться по восьми схемам – четырем декларационным и четырем сертификационным. Ниже указано, в каких случаях они могут применяться, какие проверки предусматривают.

Область применения

Перечень испытаний

Анализ производственных работ

На серию товаров

На партию площадок

На единичное изделие

Испытания в лаборатории

Испытания образцов (проводит заказчик)

Испытания образцов в аттестованном лабораторном центре

Контроль на предприятии (осуществляется производителем)

На единичное изделие

Лабораторные испытания единичного товара

Сроки действия разрешений зависят, в том числе, и от схемы – если документ выдается на штучное оборудование или на одну партию, то срок его действия ограничивается сроком эксплуатации. При получении разрешения на серию оно может действовать до пяти лет.

Стадии сертификации площадок

Оценка соответствия осуществляется в строго установленном порядке, алгоритм зависит от схемы и, как правило, предусматривает следующие этапы:

• Предприниматель направляет заявку в сертификационный центр «Ростест»;
• Наши специалисты рассказывают об особенностях подтверждения качества, помогают идентифицировать товар и выбрать подходящую схему, на этом же этапе заключается договор на оказание услуг (в нем фиксируется их стоимость);
• После этого происходит сбор пакета документов, если необходимо, то также осуществляется разработка техдокументации (технических условий, СТО и так далее);
• Следующий этап – лабораторные испытания (для этого потребуется предоставить образцы продукции, они пройдут экспертную проверку в лабораторном центре, по итогам экспертизы будут составлены протоколы испытаний);
• Далее осуществляется производственный аудит – на этом этапе на предприятие выезжает экспертная группа, она оценивает соответствие нормам технологии, используемого для производства оборудования, помещений (требуется не всегда);
• Сертификация системы менеджмента (если вы выбрали схему сертификации 2С);
• Выдача разрешения, присвоение ему идентификационного номера, внесение информации в реестр.

Содержание сертификата и декларации, внешний вид документов

Сертификат оформляется на официальном бланке желтого цвета, информация в него вносится от имени аккредитованного органа. Декларация, в свою очередь, не имеет официальной формы бланка и составляется на обычном белом листе А4. Вне зависимости от формы к содержанию разрешений предъявляются строгие требования. В обязательном порядке документы должны содержать:

• Наименование детской площадки, коды ТН ВЭД;
• Наименование и регистрационные данные организации-получателя;
• Сведения о производителе;
• Порядковый номер документа;
• Сведения о пройденных лабораторных испытаниях, наименование лаборатории;
• Срок действия разрешения.

Пакет документов для сертификации

Чтобы пройти оценку качества, предприниматель должен предоставить полный комплект документов – наименование оборудования, его описание, артикул, ИНН и ОГРН заявителя, реквизиты, сведения об изготовителе, техническую документацию, чертежи и схемы, заявление на проведение, а также документы на производственные площадки (если вы производитель) и копию контракта (если вы поставщик).

Добровольная оценка площадок

Каждый предприниматель имеет право дополнительно оформить добровольный сертификат на свое оборудование – такой документ способен принести конкурентные преимущества:

• Выход на новые рынки, заключение контрактов с иностранными предпринимателями;
• Рост инвестиционного потенциала;
• Быстрое прохождение надзорных проверок;
• Повышение потребительского интереса;
• Расширение аудитории сбыта.

Обратившись в «Ростест», вы можете быть уверены в своевременной выдаче деклараций и сертификационных документов. Кроме того, мы проведем для вас бесплатную консультацию. Связаться с нашими специалистами можно по телефону, либо воспользовавшись формой обратной связи.