Значительные материальные потери определение

Тест с ответами по теме «Организация медицинского обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях»

Человек, у которого в результате непосредственного или опосредованного воздействия на него поражающих факторов источника ЧС возникли нарушения здоровья называется пораженным.

ответами
с
Тест
по
на
теме
нмо
медицинские
бесплатно
Организация
медицинского
обеспечения
населения
в
чрезвычайных
ситуациях

1. В целях гарантированного обеспечения медицинским имуществом мероприятий по ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций создается

1) база медицинского имущества;
2) направление снабжения;
3) портал снабжения;
4) резерв медицинского имущества;+
5) склад медицинского имущества.

2. Внезапное, быстротечное событие, повлекшее за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей, разрушение или уничтожение объектов и других материальных ценностей в значительных размерах, а также нанесшее серьезный ущерб окружающей среде называется

1) аварией;
2) катастрофой;+
3) стихийным бедствием;
4) чрезвычайным положением;
5) экстремальной ситуацией.

3. Врачи бригад скорой медицинской помощи, врачебно-сестринских бригад и врачи общей практики оказывают

1) доврачебную фельдшерскую медицинскую помощь;
2) первичную врачебную медико-санитарную помощь;+
3) первичную доврачебную медико-санитарную помощь;
4) первичную специализированную медико-санитарную помощь;
5) экстренную доврачебную помощь.

4. Вынос (вывоз) поражённых (больных) из очага чрезвычайной ситуации и транспортировку до этапов медицинской эвакуации или в лечебные учреждения с целью своевременного оказания поражённым (больным) необходимой медицинской помощи и проведения эффективного лечения и реабилитации называется

1) дренажной системой эвакуации;
2) медицинской сортировкой;
3) медицинской эвакуацией;+
4) транспортной эвакуацией;
5) эвакуационной безопасностью.

5. Выявление бактерионосителей и усиленное медицинское наблюдение за поражённым населением относится к

1) диспансерной работе;
2) медицинской сортировке пораженных;
3) очаговой профилактике в ЧС;
4) противоэпидемическим мероприятиям в очаге ЧС;+
5) санитарно-гигиеническим мероприятиям в очаге ЧС.

6. Деятельность, заключающаяся в реализации комплекса организационно-плановых, производственных, контрольных и иных мероприятий, направленных на своевременное, полное и качественное обеспечение медицинским имуществом организаций и формирований, участвующих в ликвидации медико-санитарных последствий ЧС, а также в решении задач по медицинскому обеспечению населения и поддержании готовности сил и средств ВСМК к деятельности в условиях как мирного, так и военного времени называется

1) лечебно-эвакуационным обеспечением;
2) медицинским обеспечением;
3) медицинским снабжением;+
4) полевой фармацией;
5) фармацевтическим обеспечением.

7. Комплекс медицинских мероприятий, оказываемый фельдшерами, медсестрами, акушерками и другими медицинскими работниками со средним медицинским образованием с использованием табельных медицинских средств относится к

1) доврачебной фельдшерской медицинской помощи;
2) первичной врачебной медико-санитарной помощи;
3) первичной доврачебной медико-санитарной помощи;+
4) первичной специализированной медико-санитарной помощи;
5) экстренной доврачебной помощи.

8. Комплекс мер по предупреждению возникновения и распространения инфекционных заболеваний и быстрейшей ликвидации в случае их появления называется

1) противоэпидемическими мероприятиями;+
2) профилактическими мероприятиями;
3) санитарно-гигиеническим обеспечением;
4) санитарной обработкой;
5) эпидемиологическим обеспечением.

9. Комплекс мероприятий, направленных на своевременное оказание медицинской помощи поражённым, в сочетании с эвакуацией их в медицинские формирования и лечебные учреждения с целью обеспечения эффективного лечения и реабилитации называется

1) лечебно-эвакуационным обеспечением;+
2) медико-санитарным обеспечением;
3) медицинской эвакуацией;
4) эвакуационно-транспортным обеспечением;
5) экстремальной помощью.

10. Комплекс организационных, правовых, медицинских, гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и ликвидацию инфекционных заболеваний, сохранение здоровья населения и поддержание его трудоспособности называется

1) лечебно-эвакуационным обеспечением;
2) медицинским снабжением;
3) санитарно-противоэпидемическим обеспечением;+
4) санитарно-профилактическим обеспечением;
5) эпидемиологическим обеспечением.

11. Лекарственные, технические и другие материальные средства, предназначенные для оказания медицинской помощи и лечения поражённых и больных, а также решения других задач, стоящих перед службой медицины катастроф, гражданским и военным здравоохранением в мирное и военное время называются

1) материально-техническими средствами;
2) медикаментами;
3) медицинским имуществом;+
4) предметами медицинского снабжения;
5) расчетными единицами.

12. Люди, погибшие в момент возникновения ЧС, умершие до поступления на первый этап медицинской эвакуации (в медицинское учреждение) и пропавшие без вести называются

1) безвозвратными лицами;
2) безвозвратными потерями;+
3) санитарным ущербом;
4) санитарными потерями;
5) человеческими жертвами.

13. Медицинские формирования и учреждения, развёрнутые на путях эвакуации поражённых (больных) и обеспечивающие их приём, медицинскую сортировку, оказание регламентируемой медицинской помощи, лечение и подготовку (при необходимости) к дальнейшей эвакуации называются

1) плечом эвакуации;
2) пунктами сбора пораженных;
3) центрами медицинской эвакуации;
4) эвакуационным направлением;
5) этапами медицинской эвакуации.+

14. Медицинский контроль состояния здоровья населения, пострадавшего в ЧС относится к комплексу

1) лечебно-профилактических мероприятий;
2) медицинского обслуживания;
3) мероприятий медицинского снабжения;
4) противоэпидемических мероприятий;
5) санитарно-гигиенических мероприятий.+

15. Обеспечение медицинским имуществом службы медицины катастроф организуют

1) лечебно-профилактические учреждения региона;
2) муниципальные образования района ЧС;
3) органы медицинского снабжения МЧС РФ;
4) органы медицинского снабжения центров медицины катастроф;+
5) учреждения Фармации.

16. Обстановка на определенной территории (акватории) или объекте, сложившаяся в результате аварии, катастрофы, опасного природного явления, стихийного или иного бедствия, эпидемии, эпизоотии, эпифитотии, применения современных средств поражения, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и (или) окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей называется

1) катаклизмом;
2) катастрофической ситуацией;
3) чрезвычайной ситуацией;+
4) чрезвычайным положением;
5) экстремальной ситуацией.

17. Одним из принципов медицинской эвакуации является принцип

1) «на себя»;+
2) «непрерывности»;
3) «эвакуационной целесообразности»;
4) «эшелонирования»;
5) использования транспорта подвоза.

18. Одной из основных задач медицинского снабжения является

1) определение потребности в медицинском имуществе и технике;+
2) проведение медицинской сортировки пораженных;
3) проведение профилактических мероприятий в очаге ЧС;
4) расчет сил и средств, необходимых для ликвидации медико-санитарных последствий ЧС;
5) снабжение горючим формирований, участвующих в ликвидации последствий ЧС.

19. Одной из причин осложнения эпидемической обстановки в очаге чрезвычайной ситуации является

1) большое количество санитарных потерь;
2) выход из строя водопроводных, канализационных и очистных сооружений, коммунально-бытовых и промышленных предприятий;+
3) необходимость медицинской сортировки пораженных;
4) отсутствие информационного обеспечения населения;
5) появление новых штаммов возбудителей инфекционных заболеваний.

20. Опасное техногенное происшествие, создающее на объекте, определенной территории (акватории) угрозу жизни и здоровью людей, приводящее к разрушению зданий, сооружений, оборудования, транспортных средств и нарушению производственного или транспортного процесса, а также наносящее ущерб здоровью людей и (или) окружающей среде называется

1) аварией;+
2) катаклизмом;
3) чрезвычайной ситуацией;
4) чрезвычайным положением;
5) экстремальной ситуацией.

21. Подсистема РСЧС, функционально объединяющая службы медицины катастроф Минздрава России, Минобороны России, а также медицинские силы и средства ФМБА, МВД России и других федеральных органов исполнительной власти, предназначенных для ликвидации медико-санитарных последствий ЧС называется

1) Всероссийской службой медицины катастроф;+
2) Единой государственной системой предупреждения и ликвидации ЧС;
3) Медициной чрезвычайных ситуаций;
4) Службой экстренной медицинской помощи в ЧС;
5) Экстремальной медициной.

22. Пораженные (оставшиеся в живых) и заболевшие при возникновении ЧС или в результате ЧС называются

1) безвозвратными лицами;
2) безвозвратными потерями;
3) санитарным ущербом;
4) санитарными потерями;+
5) человеческими жертвами.

23. Распределение поражённых (больных) на группы исходя из необходимости в однородных лечебно-профилактических и эвакуационных мероприятиях в зависимости от медицинских показаний и конкретных условий обстановки называется

1) классификацией пораженных;
2) медицинским кадастром;
3) медицинской сортировкой;+
4) медицинской эвакуацией;
5) санитарной кодификацией.

24. Режимно-ограничительные мероприятия, предусматривающие наряду с усилением медицинского и ветеринарного наблюдения и проведением противоэпидемических, лечебно-профилактических и ветеринарно-санитарных мероприятий ограничение перемещения и передвижения людей или сельскохозяйственных животных называется

1) дезактивацией;
2) диспансеризацией;
3) карантином;
4) обсервацией;+
5) элиминацией очага.

25. Санитарно-эпидемиологическая разведка относится к

1) медицинскому снабжению;
2) противоэпидемическим мероприятиям;+
3) профилактическим мероприятиям;
4) санитарно-гигиеническим мероприятиям;
5) управлению медицинским обеспечением.

26. Санитарный надзор за питанием и водоснабжением населения в зоне ЧС относится к комплексу

27. Система временных организационных, режимно-ограничительных, административно-хозяйственных, правовых, лечебно-профилактических, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на предупреждение выноса возбудителя опасного инфекционного заболевания за пределы эпидемического очага, обеспечение локализации очага и последующую его ликвидацию называется

1) дезактивацией;
2) диспансеризацией;
3) карантином;+
4) обсервацией;
5) элиминацией очага.

28. Система лечебно-эвакуационного обеспечения населения в ЧС, включает

1) догоспитальный и госпитальный периоды;+
2) очаговый и зональный периоды;
3) периоды изоляции и адаптации;
4) проведение дезинфекции в очаге ЧС;
5) проведение режимно-ограничительных мероприятий.

29. Совокупность путей эвакуации, расположенных на них этапов медицинской эвакуации и работающих санитарных и других транспортных средств называют

1) зоной эвакуации;
2) плечом эвакуации;
3) санитарно-транспортным направлением;
4) эвакуационной сетью;
5) эвакуационным направлением.+

30. Человек, у которого в результате непосредственного или опосредованного воздействия на него поражающих факторов источника ЧС возникли нарушения здоровья называется

1) больным;
2) опасным для окружающих;
3) пораженным;+
4) раненым;
5) травмированным.

Уважаемые пользователи!

Если хотите поблагодарить автора за его кропотливый труд, полученные знания и уникальный ресурс, то можете отправить ДОНАТ.
Это позволит автору видеть вашу заботу и обратную связь.

значительные материальные потери

1 significant material loss

2 emergency situation

3 fire damage

4 loss of property

5 pecuniary loss liability insurance

6 material losses

7 zero sum game

8 Глава 7. Национальные особенности

9 fire loss

ущерб от пожара

ущерб от пожара
Жертвы пожара и материальные потери, непосредственно связанные с пожаром.
[ ГОСТ 12.1.033-81]

ущерб от пожара
Жертвы пожара и материальные потери, являющиеся следствием пожара.
[СТ СЭВ 383-87]

Тематики

10 активационные потери

11 активные потери

12 активные потери конденсатора

13 большие потери

14 вентиляционние потери

15 вентиляционные потери

16 взвешенные потери

17 вихревые потери

18 вносимые потери

19 возместимые потери

20 возместить потери

См. также в других словарях:

чрезвычайная ситуация — 3.1 чрезвычайная ситуация; ЧС: По ГОСТ Р 22.0.02. Источник … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ СИТУАЦИЯ — ЧС обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей … Экологический словарь

Чрезвычайная ситуация (ЧС) — обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

Хроника Великой Отечественной войны/Август 1942 года — Хроника Великой Отечественной войны 1941: июнь · июль · август · сентябрь · октябрь · ноябрь · декабрь 1942: январь … Википедия

Хроника Великой Отечественной войны. Август 1942 года. — Хроника Великой Отечественной войны 1941: июнь · июль · август · сентябрь · октябрь · ноябрь · декабрь · 1942: январь · февраль · март · … Википедия

чрезвычайная ситуация — ЧС Обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей … Справочник технического переводчика

РД 03-626-03: Методика определения размера вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения — Терминология РД 03 626 03: Методика определения размера вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения: 3.6. Авария гидротехнического… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

ГОСТ Р 22.0.02-94: Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Термины и определения основных понятий — Терминология ГОСТ Р 22.0.02 94: Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Термины и определения основных понятий оригинал документа: 2.2.20 аварийно восстановительное формирование: Группа строителей профессионалов, создаваемая в соответствующих… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

СТО 70238424.27.140.026-2009: Гидроэлектростанции. Оценка и прогнозирование рисков возникновения аварий гидротехнических сооружений. Нормы и требования — Терминология СТО 70238424.27.140.026 2009: Гидроэлектростанции. Оценка и прогнозирование рисков возникновения аварий гидротехнических сооружений. Нормы и требования: 3.1 авария: Опасное техногенное происшествие, создающее на объекте угрозу жизни… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

ГОСТ Р 22.0.03-95: Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения — Терминология ГОСТ Р 22.0.03 95: Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения оригинал документа: 3.4.3. вихрь: Атмосферное образование с вращательным движением воздуха вокруг вертикальной или… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

Общие подходы к оценке материального ущерба от чрезвычайных ситуаций Текст научной статьи по специальности « Право»

Текст научной работы на тему «Общие подходы к оценке материального ущерба от чрезвычайных ситуаций»

ОБЩИЕ ПОДХОДЫ К ОЦЕНКЕ МАТЕРИАЛЬНОГО УЩЕРБА ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

Е.С. Ермакова, научный сотрудник, ВНИИ ГОЧС (ФЦ), г. Москва

Результат оценки ущерба от чрезвычайной ситуации позволяет классифицировать чрезвычайную ситуацию, проанализировать эффективность мероприятий, направленных как на уменьшение последствий чрезвычайных ситуаций, так и на защиту населения и территорий от воздействия поражающих факторов, определить величину возмещения вреда от чрезвычайной ситуации. Ущерб следует определять исходя из последствий чрезвычайной ситуации.

Из определения следует, что чрезвычайная ситуация — это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей [1]. Говоря об ущербе от чрезвычайной ситуации, мы понимаем потери некоторого субъекта или группы субъектов части или всех своих ценностей. Субъектом является физическое или юридическое лицо, Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное или территориальное образование, которому может быть нанесен ущерб [2]. Наряду с понятием «ущерб» используются и другие близкие ему термины, такие как: вред, потери, убытки, урон.

Понятие чрезвычайной ситуации, к которой относятся и пожары, охватывает широкую область как видов чрезвычайных ситуаций (техногенного или природного характера), так и объектов, на которые может быть оказано воздействие, например, персонал, население, материальные объекты, окружающая среда, объекты техносферы, экономика государства. Не смотря на это, существует общий подход к проведению оценки ущерба от чрезвычайной ситуации. В целом всю совокупность методов оценки ущерба от чрезвычайной ситуации разделяют на две основные группы: методы прямого счета и методы косвенной оценки.

Методы прямого счета, как правило, отражают все элементы в цепи причинно-следственных связей, формирующей экономический ущерб у объектов экономики. Они предполагают оценку эффектов, возникающих между всеми звеньями этой цепи и калькуляцию различных составляющих потерь объекта экономики, выраженных в стоимостной форме. Подходы к оценке ущерба от чрезвычайной ситуации, основанные на использовании методов прямого счета достаточно широко применимы при оценке потерь объектов от техногенных аварий и природных катастроф. Это связано с тем, что объекты, несущие ущерб от такого рода событий, обычно характеризуются достаточно четкой структурой, стоимость элементов которой поддается более или менее точной оценке. При этом обычно потери элементов удается связать с силой

события (мощностью землетрясения, силой взрыва, продолжительностью пожара). Для получения обоснованных и объективных оценок ущерба используется метод прямого счета, что предопределяет и высокую точность полученных на их основе оценок ущерба. Однако эти методы достаточно трудоемки и громоздки, требуют большого объема исходной информации. Вследствие этого их применение на практике не всегда возможно. Методы косвенной оценки менее трудоемки. Они базируются на принципе переноса общих закономерностей действия ущербообразующих факторов на конкретный объект экономики. Этот принцип реализуется путем использования ряда нормативных показателей, переводящих вид и размер воздействия поражающего фактора в экономический ущерб объекта экономики.

Общей частью методов оценки ущерба является определение зоны распространения поражающих факторов и их силы, с учетом особенностей размещения на которой различных элементов (объектов) определяется величина полученного ими физического (натурального) ущерба. В свою очередь, на основе структуры и величины натурального ущерба получают стоимостную оценку ущерба объекта. Для этого необходимо предварительно сформировать систему исходных предпосылок, определяющих особенности формирования структуры ущерба и оценки стоимости каждой ее позиции (по понесенным затратам, упущенной выгоде, прямым потерям и т.п.) [3].

Говоря об ущербе, подразумевается общий ущерб, который является «итоговым» показателем в процессе расчета ущерба. Оценка общего ущерба от чрезвычайной ситуации в обязательном порядке проводится для определения максимального ущерба, возможного при заданных параметрах поражающих факторов воздействия чрезвычайной ситуации — при наиболее тяжелом сценарии развития чрезвычайной ситуации.

Согласно Методики [3], общая схема расчета общего ущерба от чрезвычайной ситуации следующая:

— расчет ущерба жизни и здоровья населения;

— расчет экономического ущерба, связанного с потерями (повреждением) имущества физических и юридических лиц, затратами на локализацию и ликвидацию последствий чрезвычайной ситуации;

— расчет экологического ущерба (ущерб окружающей среде);

— расчет иных видов ущерба, в том числе косвенный ущерб, моральный ущерб, упущенная выгода, ущерб культурным ценностям и пр.

Основными составляющими по определению ущерба являются следующие показатели:

— количества людей, которые погибли и/или пропали без вести, а также получили травмы;

— ущерба основным и оборотным средствам предприятий;

— ущерба готовой продукции предприятий;

— ущерба элементам транспорта и связи;

— ущерба жилому фонду;

— ущерба имуществу граждан;

— ущерба, вызванного ухудшением условий жизнедеятельности;

— ущерба сельскохозяйственному производству;

— ущерба лесному фонду от потери леса как сырья, а также от затопления и гибели лесов;

— ущерба от выбросов (сбросов) загрязняющих веществ в окружающую среду и несанкционированного размещения отходов;

— ущерба, вызванного нарушением водоснабжения;

— расходов на ликвидацию последствий чрезвычайной ситуации;

— косвенного ущерба (недополученная прибыль, расходы за время простоя, ущерб третьим лицам, неустойки, штрафы, пени).

К прямому экономическому ущербу от какого-либо воздействия относятся выраженные в стоимостной форме потери, обусловленные именно этим воздействием в данное время и в данном конкретном месте (зоне чрезвычайной ситуации) и характеризующиеся непосредственным уничтожением, повреждением любых видов имущества и материальных ценностей, жизни и здоровья людей, компонентов окружающей среды. Составляющие прямого ущерба, как правило, поддаются документальному подтверждению на уровне пострадавшего объекта. Главное отличие физического лица от юридического при определении прямого экономического ущерба — частое отсутствие официальных документов, позволяющих осуществить инвентаризацию потерь и достаточно однозначно рассчитать этот ущерб. Поэтому для физических лиц основу должны составлять экспертные оценки физического и экономического ущерба в результате чрезвычайной ситуации. Результаты оценки прямого экономического ущерба от чрезвычайной ситуации юридического или физического лица являются необходимым условием и основанием для обращения в государственные органы или органы страхования для получения возмещения ущерба.

В отличие от прямого ущерба, косвенный ущерб связан с потерями, убытками и дополнительными затратами, которые понесут население, объекты хозяйства и компоненты природной среды, не попавшие в зону прямого воздействия чрезвычайной ситуации, т.е. данный ущерб возникает как следствие невозможности объекта какое-то время осуществлять свою нормальную деятельность. Особенностью оценки косвенного экономического ущерба является то, что его составляющие, как правило, не поддаются документальному подтверждению. Они определяются по соответствующим методикам или оцениваются, в том числе экспертно. Более того, в силу системного характера экономического ущерба от чрезвычайной ситуации и факторов каскадного характера неминуемо возникают спорные положения относительно включения или не включения отдельных составляющих в состав косвенного экономического ущерба. В силу этого оценки косвенного экономического ущерба, объективно обладают достаточно высокой степенью неопределенности и недостаточной достоверностью [3].

Главной составляющей косвенного ущерба для объекта является упущенная непосредственно им выгода в связи с прекращением или

приостановкой деятельности вследствие чрезвычайной ситуации. Экономический ущерб «третьим лицам» — это экономический ущерб, который понесли другие юридические и физические лица (так называемые «третьи лица»), объекты экономики, природные и иные объекты, экономически связанные с пострадавшим объектом, однако непосредственно сами не затронутые чрезвычайной ситуацией. Не менее важной составляющей косвенного ущерба является ущерб, наносимый предприятиям — смежникам по технологической цепочке, в первую очередь, поставщикам и потребителями продукции объекта, получившего непосредственный ущерб от чрезвычайной ситуации.

Сумма прямого и косвенного ущерба составляет полный ущерб от чрезвычайной ситуации, который определяется на конкретный момент времени и является промежуточным по сравнению с общим ущербом. То есть показатель полного ущерба может рассматриваться как конечный только на определенном временном этапе, а общий ущерб является суммой всех потерь, убытков и затрат с учетом сопоставления состояния до чрезвычайной ситуации.

Результат расчета общего ущерба наглядно показывает, какие составляющие объекта, на который оказано негативное воздействие, понесли наибольший ущерб.

Как правило, разным объектам характерен широкий спектр возможных чрезвычайных ситуаций, широкий интервал их частот, различные негативные последствия чрезвычайных ситуаций. Например, последствия таких чрезвычайных ситуаций, как гидродинамическая авария, авария на химическом заводе или авария на магистральном нефтепроводе, при большой схожести составляющих, все же будут иметь некоторые (а иногда и кардинальные) различия. Поэтому существует «отраслевой» подход при оценке ущерба, позволяющий упростить процедуру оценки, в виде разработанных методик для различных отраслей. В частности, для расчета ущерба от гидродинамической аварии разработана Методика определения размера вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии судоходных гидротехнических сооружений, утвержденная Приказом МЧС России и Минтранса России от 2 октября 2007 г. № 528/143, а для расчета ущерба в результате аварии на химическом объекте рекомендовано пользоваться Методическими рекомендациями по оценке ущерба от аварий на опасных производственных объектах, утвержденные постановлением Госгортехнадзора России от 29 октября 2002 г. № 63 (РД 03-496-02). Указанные выше методики позволяют провести расчет общего ущерба, также существуют методики для расчета только одной или нескольких составляющих полного ущерба, например, экологического (Методика определения ущерба окружающей природной среде при авариях на магистральных нефтепроводах, утвержденная Минтопэнерго 01 ноября 1995 г.). Данные методики могут быть использованы для расчета ущерба как от уже произошедшей чрезвычайной ситуации, так и для прогнозируемой.

Немаловажным и часто возникающим вопросом является классификация чрезвычайной ситуации, которую следует осуществлять в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 г. № 304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Одним из критериев, определяющих характер чрезвычайной ситуации, является величина материального ущерба, включающего ущерб окружающей природной среде и материальные потери. Например, если в результате чрезвычайной ситуации пострадало не более 50 человек либо материальный ущерб составил не более 5 млн. рублей, то такая чрезвычайная ситуация относится к чрезвычайной ситуации муниципального характера. Следует отметить, что указанная классификация не распространяется на чрезвычайные ситуации в лесах, возникших вследствие лесных пожаров.

Таким образом, оценка ущерба от чрезвычайной ситуации является важным этапом в классификации чрезвычайных ситуаций, определении величины финансового обеспечения гражданской ответственности, а также анализа мероприятий, направленных на уменьшение потерь вследствие чрезвычайных ситуаций.

Список использованной литературы

1. Федеральный закон РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

2. ГОСТ Р 22.10.01-2001 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Оценка ущерба. Термины и определения.

3. Единая межведомственная методика оценки ущерба от чрезвычайных ситуаций техногенного, природного и террористического характера, а также классификации и учета чрезвычайных ситуаций — М.: ФГУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), 2004 — 147 с.

НОВЫЙ ПЫЛЕУЛОВИТЕЛЬ ДЛЯ ПОВЫШЕНИЯ УРОВНЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ И ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ДЕРЕВООБРАБАТЫВАЮЩИХ ПРОИЗВОДСТВ

Д.В. Каргашилов, начальник кафедры, к.т.н.,

Е.В. Романюк, доцент, к.т.н., А.А. Усов, курсант, Воронежский институт ГПС МЧС России, г. Воронеж

Деревообрабатывающее производство является одним из самых пожаровзрывоопасных, что связано с большим количеством горючих материалов, используемых в качестве сырья и выпускаемых в виде готовых изделий, а также с образованием горючей пыли в больших объемах. Проведение практически всех операций механической деревообработки

Ответственность за причинение значительного ущерба по статье 167 УК РФ

Очень часто при каких-либо преступлениях граждане не только получают травмы, но и несут определенные материальные потери. Их размер определяется экспертами, а также самими гражданами в процессе следствия. Значительный материальный ущерб в уголовном праве предполагает, что за преступление назначается более строгое наказание.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону
+7 (804) 333-20-57

Это быстро и бесплатно !

Понятие вреда и материального ущерба в уголовном праве

Материальный ущерб еще называют имущественным. Его определяют как тот вред, который получают юр. или физ.лица, наносимый их финансовому или имущественному положению, а также государство. Обычно сюда относят потерю денежных средств, повреждение или уничтожение каких-то объектов собственности и т.д.

Согласно действующим нормативно-правовым актам размер ущерба определен следующим образом:

цена утраченного объекта;
размер трат, которые необходимы для его восстановления;
расходы, которые связаны с необходимостью восстановления права, ранее нарушенного;
размер убытков, полученных в результате недостаточного количества полученных доходов.

Если он был нанесен в результате обмана или злоупотребления доверием, тогда это становится уже уголовно наказуемым преступлением. Также можно говорить об уголовном деле, если размер превышает тот, что установлен по законодательству РФ. Ведь если он малозначительный, то это будет считаться только административным правонарушением.

Как определяется степень значимости ущерба

Определение ущерба в уголовном праве представлено как тот вред, который понес потерпевший в результате совершения в отношении него преступления. Виды ущерба в уголовном праве:

крупный;
значительный;
особо крупный.

Степень значимости ущерба оценивается исходя из его размера. Это влияет и на ту ответственность, которая наступает в случае правонарушения.

Если сумма полученного ущерба составляет менее 1000 руб., то это считается административным злодеянием, а наказание определяется по ч.1 ст. 7.27 КоАП РФ, а в случае кражи в пределах 1000 — 2500 руб. преступление проходит по второй части данной статьи.

По логике далее должна следовать классификация преступлений, в которых размер вреда составил от 2500 до 5000 руб., но она отсутствует. Поэтому здесь есть некоторая нестыковка, которая пока еще не была исправлена.

Какой же должна быть сумма ущерба, чтобы для преступника наступила уже уголовная ответственность? Это зависит от того, по какой статье проходит уголовное дело, так как в разных случаях она может быть различной. Законодатели связывают это с тем, что каждое преступление индивидуально по своей сути, а также с тем, что любое из них имеет свою специфику и отличительные черты.

Практически все размеры полученного ущерба перечисляются в главе 21 УК РФ, где приводятся преступления против объектов собственности.

Если говорить о правонарушениях в экономической области, то тут ущерб исчисляется исключительно в сотнях тысяч и миллионах, так как он определяется для юр. лиц и ИП.

При оценке нанесенного вреда ТС обычно приглашают экспертов, которые и берутся за оценку состояния авто. В этом случае рекомендуется проводить свою собственную независимую экспертизу.

Допустим, в процессе какого-либо правонарушения пострадали некоторые объекты имущества. Как оценивается их стоимость? Для этого привлекаются либо эксперты, либо сами граждане, которые должны представить бумаги или товарные чеки, дающие информацию об их рыночной стоимости.

Внимание! Особая система предусмотрена в случае оценки объектов, представляющих историческую или культурную ценность. Ими занимаются исключительно эксперты. Им нужно определить их ценность в денежном эквиваленте, а также ту значимость, которую они представляют для культуры и общества.

Также существуют некоторые общие правила, по которым происходит оценка нанесенного ущерба:

размер хищения определяется из реальной цены объекта собственности на ту дату, когда происшествие имело место;
если информация о стоимости объекта отсутствует на момент совершения противозаконного деяния, то приглашаются эксперты, которые и занимаются его оценкой;
вред, который виновник обязан возместить потерпевшему, определяется по стоимости поврежденных или уничтоженных объектов собственности на дату определения решения о возмещения ущерба.
предусматривается и индексация стоимости объектов на момент исполнения приговора суда;
если между сторонами возникает несогласие по поводу размера компенсации, то можно прибегнуть к помощи независимых экспертов, но их услуги придется оплачивать, скорее всего, потерпевший стороне, как наиболее заинтересованной.

Значительный ущерб — краткое содержание ст. 167 УК РФ с комментариями

Значительный ущерб в уголовном праве, как правило, представляет собой те большие суммы денежных средств, которые потерял потерпевший в результате правонарушения.

В УК РФ есть статья 167, которая трактует умышленное повреждение или полное уничтожение чужих объектов собственности в случаях, когда вред оценивается как значительный.

Она состоит из двух частей, первая из которых говорит собственно о самом правонарушении, а вторая — о случаях, когда оно имело место по причине хулиганских побуждений, например, путем поджога, или когда повлекло гибель человека, либо имело какие-то необратимые, серьезные последствия.

Опасность данного деяния для общества состоит в том, что обычно при этом наносится необратимый имущественный вред, а также он может повредить культурным или прочим объектам.

Предметом данного правонарушения выступают любые объекты собственности, в которые входят и ТС, и дома или прочая недвижимость, кроме некоторых их видов, за повреждение или уничтожение которых уголовная ответственность наступает по иным статьям УК РФ.

Также данное правонарушение может выступать в качестве последствия иных правонарушений:

терроризма (ст.205);
массовых беспорядков (ст.212);
хулиганства (ст.213);
вандализма (ст.214);
жестокого обращения с животными (ст.245);
диверсии (ст.281) и т.д.

По этой статье ущерб определяется в качестве значительного, по тем обстоятельствам, которые имелись во время происшествия. Также берется в расчет не только цена самого объекта, но и финансовое положение пострадавшего, то значение, которое оно имело для него, стоимость его восстановления.

Важно! По п. 2 Примечания к ст. 158 значительным признается ущерб общей суммой не менее 2500 руб. В противном случае деяние не будет считаться уголовно наказуемым по данной статье.

Особенности квалификации и ответственности за причинение ущерба

При установлении юридических признаков правонарушения, а также его состава обязательно учитывается как размер, так и степень нанесенного вреда.

В этом разделе мы рассмотрим особенности квалификации и меры пресечения, которые назначаются по ст. 167 УК РФ.

Квалификация

Появление ущерба в результате преступления — это объективное свойство последнего, так называемый критерий, который помогает в том числе отграничить уголовное преступление от административного.

Обычно ущерб в качестве одного из компонентов состава преступления выступает как объект или объективная сторона правонарушения, так как он характеризует те последствия, которые наступили в результате происшествия.

Очень часто вред выражается именно в качестве объекта или предмета правонарушения, так как именно он стал тем последствием, которое наступило в результате кражи, повреждения или уничтожения объектов собственности.

При характеристике объективной стороны преступления также рассматривается он, так как помогает наиболее четко определить наступивший результат злодеяния.

Меры пресечения

При определении меры пресечения для преступлений, связанных с нанесением материального ущерба, в Уголовном кодексе РФ применяется следующий принцип: чем больше вред, тем более строгое определяется наказание, и, как правило, не одно, а в совокупности с несколькими санкциями (к примеру, штраф и запрет занимать некоторые должности или заключение в тюрьму с ограничением передвижений гражданина на какое-то время).

Ст. 167 УК РФ предусматривает разные формы наказаний, в зависимости от части статьи, по которой было квалифицировано преступление. Так, по ч. 1 правонарушитель может быть приговорен к таким мерам пресечения:

штрафу суммой до 40 000 руб. или з/п за 3 месяца;
обязательным работам на срок 360 часов;
исправительным работам на год;
принудительным работам на 2 года;
аресту на 3 месяца;
заключению в тюрьму на 2 года.

Если злодеяние было определено по 2-й части данной статьи, то суд выбирает из всего двух мер пресечения:

принудительные работы на период до 5 лет;
заключение в тюрьму на тот же временный промежуток.

Заключение

Материальный вред — это одна из категорий в науке уголовного права, которая обязательно рассматривается для объективной квалификации самого правонарушения, а также определения степени его опасности для окружающих. Степень и размер ущерба напрямую влияют на ту меру пресечения, которая определяется судом за то или иное преступление.

Значительный материальный ущерб: понятие, ответственность по УК РФ

О материальном ущербе можно говорить в том случае, если пострадавший полностью или частично потерял определенные ценности. Подобный вред может быть нанесен физическому, юридическому лицу, и даже целому государству. Ниже мы поговорим о том, что представляет собой значительный материальный ущерб.

Виды ущерба

В общем понимании ущерб делится на два вида:

Материальный, когда пострадавший несет материальные убытки. Например, сосед предложил гражданину вложиться в перспективный бизнес. При этом он и не планировал вести предпринимательскую деятельность, а хотел лишь присвоить деньги доверчивых людей. В итоге человек согласился на предложение и потерял крупную сумму денег. В данном случае речь идет о материальном ущербе, полученном в результате мошеннических действий.
Моральный. Этот вид ущерба выражается в душевных и физических страданиях, и не связан с материальными благами. Нередко он напрямую связан с ущемлением чести и достоинства. Например, работодатель изо дня в день унижал своего сотрудника, пока тот не записал их разговор на диктофон и не подал в суд, требуя компенсации морального ущерба.

Вышеописанные виды вреда нередко взаимосвязаны. И моральный ущерб может стать причиной утраты денег. Например, в процессе перепалки соседка рассказала гражданину, что его жена ему изменяет. Информация была заведомо ложной, но мужчина поверил словам оппонентки и так разнервничался, что получил сердечный приступ. В результате ему пришлось потратиться на лечение и взять больничный, потеряв часть заработка. В данном случае клевета стала причиной морального и материального ущерба.

Помимо вышеперечисленных видов ущерба существуют и такие:

Экологический. Такой вред наносится земле, водному пространству, слоям атмосферы. Подсчитать масштабы подобного ущерба очень сложно. Все зависит от продолжительности негативного воздействия, его интенсивности, характера и затрат на ликвидацию.
Экономический. Данный показатель включает материальные и косвенные потери (выбытие трудовых ресурсов в результате получения травм), затраты на ликвидацию нежелательных последствий.
Социальный. Может предполагать опасности экономического, экологического, техногенного характера. Например, к социальному ущербу может привести загрязнение атмосферы в результате вредоносных выбросов, военные действия, бандитизм.

Понятие материального ущерба в действующем законодательстве

Данный вид ущерба определяется по совокупности тех убытков, которые были получены потерпевшим в результате какого-либо происшествия. Имущественный вред чаще всего предполагает следующие негативные явления:

потеря денежных средств;
повреждение имущества;
уничтожение объектов собственности.

Чтобы определить размер ущерба, необходимо учесть следующие нюансы:

Сколько стоит поврежденный или утраченный объект.
Какую сумму нужно потратить на восстановление.
Если произошло нарушение прав, то учитываются расходы, связанные с их восстановлением.
Если в результате получения ущерба, потерпевший недополучил доходы, то их сумму этой недостачи также следует учесть.

Материальный ущерб нередко является последствием правонарушения или преступления. При особо крупных размерах вреда злоумышленник может быть привлечен к уголовной ответственности. То же самое касается и совершения преступлений, основанных на злоупотреблении доверием, обмане, мошенничестве.

Если же ущерб был признан малозначительным, то виновный получит административное наказание.

Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.

Телефон в Москве и Московской области:
+7 (495) 266-02-45

Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области:
+7 (812) 603-78-25

Бесплатная горячая линия по всей России:
8 (800) 301-39-20

Значительный, крупный и особо крупный ущерб

Мера пресечения во многом зависит от суммы материального вреда. По данному параметру действующее законодательство различает несколько видов ущерба:

Мелкое хищение. Сюда относятся те суммы, которые не превышают 5000 рублей. За причинение подобного ущерба злоумышленник получит административное наказания. Меры пресечения определяются по статье 7.27 КоАП РФ. За подобные нарушения предусмотрены наказания в виде штрафа, административного ареста или обязательных работ.
Значительный ущерб. О нем можно говорить в том случае, если действия виновника принесли убытков более чем на 5000 рублей. В подобных ситуациях злоумышленника уже могут привлечь к уголовной ответственности.
Крупный ущерб – убытки на сумму более четверти миллиона рублей.
Особо крупный – более миллиона рублей.

Примечательно, что в действующем законодательстве не определено наказание за нанесение убытков в размере 2500-5000 рублей. В статье 7.27 КоАП РФ под мелким хищением понимаются суммы до 2500 рублей. Уголовная же ответственность начинается с ущерба в 5000. Поэтому наказание для преступника, действия которого принесли жертве убытки в размере 3500 рублей, избирается судьей, учитывая характер содеянного. В большинстве случаев злоумышленникам удается отделаться административным наказанием.

Такие понятия как «незначительный» и «существенный» ущерб в действующем уголовном законодательстве не применяются.

Ответственность за причинение значительного ущерба

Как правило, причинение материальных убытков является не самостоятельным преступлением, а следствием совершения иных преступных действий. Например, имущественный вред может быть нанесен во время кражи, покушения на убийства, разбоя, хулиганства, мошенничества и т. д. И мера пресечения в каждом из случаев определяется индивидуально. Так, при покушении на убийство злоумышленник в первую очередь будет наказан за совершение общественно опасных действий. Ущерб в данном случае отходит на второй план и используется для ужесточения меры пресечения.

Если же изначальной целью злоумышленника было именно причинение вреда, то он будет привлечен к уголовной ответственности по статье 167 УК РФ. Меры пресечения за действия, повлекшие за собой причинение значительного ущерба, указаны в части 1 вышеуказанного нормативного акта. Возможны следующие виды наказаний для преступника:

до 40 тысяч рублей штрафа;
штраф в размере дохода осужденного за период до трех месяцев;
до 360 часов обязательных работ;
исправительные работы, сроком до 12 месяцев;
до двух лет принудительных работ;
до трех месяцев ареста;
лишение свободы сроком до двух лет.

Возмещение убытков

В соответствии с действующим законодательством человек, понесший убытки, имеет право потребовать выплат с виновника. Особенности компенсации закреплены на законодательном уровне. Причем выплаты могут производиться по договоренности, достигнутой между сторонами, или в соответствии с судебным постановлением.

Если виновник не желает выплачивать компенсацию пострадавшей стороне, то решать данную проблему придется в суде. Особенности подачи заявления зависят от цены иска:

если размер вреда составляет менее 50 тысяч рублей, то обращаться следует в мировой суд;
если исковая ценность превысила 50 тысяч, то заявление подается в районный суд.

Перед тем как подать иск, потерпевший должен подготовить доказательства того, что ему был причинен материальный вред. В противном случае исковое заявление рассмотрено не будет.