Изменения по сельским учителям в ярославской области

Программа «Земский учитель» в 2021 году: условия, официальный сайт, вакансии, регионы и как получить миллион?

Программа «Земский учитель» в 2021 году предусматривает вовлечение в небольшие населенные пункты и периферию квалифицированных преподавателей. Впервые о программе заговорили еще в 2019 году, а соответствующее постановление вступило в силу в январе прошлого года.

В статье разбираем, какие условия программы «Земский учитель» действуют на федеральном и региональном уровнях в 2021 году, как можно ознакомиться с полным списком вакансий на официальном сайте и как еще поддерживают сельских учителей.

Программа «Земский учитель» 2021: как это будет действовать в России

«Земский учитель» — это программа поддержки сельских учителей, которая начала работать с начала 2020 года. Суть ее состоит в том, что педагогам за переезд в сельскую местность и трудоустройство там полагается 1 миллион рублей, а в Дальневосточном федеральном округе — 2 миллиона. С этих денег не нужно платить налоги, а потратить их можно на любые цели.

За почти год реализации проекта сформировалась определенная картина о том, насколько эффективно он работает. Надо сказать, что отзывы о программе «Земский учитель» довольно противоречивые.

• С одной стороны, для педагогов по призванию, которые искренне живут своей профессией и готовы «поднимать целину», это хорошее поощрение, особенно вкупе с различными местными мерами поддержки.
• С другой стороны, недостаточно развитая инфраструктура, как в культурной, так и в бытовой сфере, отталкивает многих потенциальных участников программы. Иными словами, к проблеме нехватки учителей в сельской местности важно подходить комплексно, одни только субсидии не решат ее глобально.

Условия программы в 2021 году

Для участия в программе в первую очередь необходимо соответствовать базовым, общим для всех требованиям, которые действуют на территории России:

• среднее профессиональное либо высшее педагогическое образование;
• соответствие профстандартам и (или) квалификационным требованиям согласно квалификационным справочникам;
• переезд для трудоустройства в сельскую местность или в населенный пункт численностью менее 50 тыс. человек;
• работа по трудовому договору в течение 5 лет или более.

Если учитель уволится раньше (кроме исключительных ситуаций), то полученную от государства сумму он должен будет вернуть в полном объеме.

А вот дополнительные условия в разных регионах страны могут отличаться.

К примеру, возраст претендента на момент подачи документов должен быть:

• до 30 лет — в Краснодарском крае;
• до 45 лет включительно — в Сахалинской области;
• до 50 лет включительно — в Архангельской, Брянской, Омской областях, в республиках Башкортостан и Северная Осетия — Алания.

В остальных субъектах РФ либо указывается возраст до 55 лет (как включительно, так и нет), либо он вовсе не уточняется. А в Республике Крым данный критерий обозначили несколько иначе: стать участником программы можно не позднее, чем за 5 лет до наступления пенсионного возраста.

Кроме того, в региональных условиях могут оговариваться:

• педагогический стаж — продолжительность или сам факт его наличия;
• минимальное расстояние до места планируемого переезда от текущего места проживания;
• объем учебной нагрузки в неделю за ставку зарплаты и другие.

Программа «Земский учитель» 2021: официальный сайт, вакансии

Узнать, как попасть в программу «Земский учитель» конкретного региона с учетом всех критериев отбора, можно на федеральном официальном сайте проекта zemteacher.edu.ru в разделе «Условия участия»:

На том же официальном портале есть раздел «Банк вакансий». Чтобы найти варианты, подходящие именно вам, в соответствующих полях укажите регион, муниципалитет и населенный пункт, в который предпочтителен переезд, и школу, в которую хотелось бы трудоустроиться. Помимо этого, можно выбрать учебный предмет — один или сразу несколько — и приемлемый объем учебной нагрузки.

Также можно не указывать конкретный населенный пункт, а задать желаемое расстояние от текущего местонахождения, если по какой-либо причине это важнее.

Можно заполнить все поля, если предпочтения сформированы четко, или же что-то одно: например, указать только предмет и посмотреть, какие есть варианты по расположению и по нагрузке. Однако сумма заработной платы в вакансиях на портале, к сожалению, нигде не указывается.

Это важный момент, поскольку в некоторых случаях миллион может не оправдать получение совсем небольшой зарплаты в течение 5 лет, но при этом необходимо учитывать и уровень цен в конкретной местности.

Какую выплату получат участники

После подведения итогов конкурсной программы победитель подписывает договор со школой и органом местного самоуправления.

Специалист получит компенсацию в год официального трудоустройства до 1 декабря после заключения трехстороннего контракта на 5 лет. Участники договора: педагог, школа и местный орган самоуправления.

Деньги будут перечислены на счет педагога до декабря текущего года. Специалист сможет расходовать полученные средства по собственному усмотрению.

Финансовая поддержка от государства не предусматривает целевое использование средств. Педагог может потратить деньги на все, что захочет. Это может быть:

• покупка недвижимости;
• погашение ипотеки;
• погашение кредита;
• покупка автомобиля;
• плата за собственное обучение или расходы на других членов семьи;
• другие расходы на личные нужды.

Важная информация! В случае, если молодой специалист нарушит условия договора, компенсационную выплату придется вернуть в полном объеме.

Причинами расторжения контракта могут быть:

• несоответствие занимаемой должности;
• заявление на увольнение по собственному желанию;
• увольнение педагога «по статье» за систематические нарушения трудового договора.

Если деньги к моменту расторжения договора будут потрачены, взыскание будет происходить в судебном порядке.

Что требуется от участников

Условия программы для потенциальных участников:

• возрастные ограничения – педагог не должен быть старше 55 лет (учитывается срок завершения контракта);
• наличие профильного среднего или высшего образования;
• минимальная нагрузка за учебную неделю – 18 академических часов;
• предоставление жилья – необязательное условие.

Всем тем, кто желает принять участие в конкурсе «Земский учитель», нужно ознакомиться с предложенными вакансиями, представленными на официальной странице программы.

После этого необходимо предоставить региональному оператору копии:

• паспорта;
• документа об образовании;
• аттестационных документов и трудовой книжки (для педагогов со стажем);
• официальное согласие на обработку персональных данных;
• официальное согласие на переезд.

Это важно! Если потенциальный участник конкурса не предоставляет согласие на переезд до 15 июня текущего года, то комиссия принимает решение об отказе участия в конкурсе.

Победитель будет определен по системе начисления баллов. Комиссия может самостоятельно скорректировать данные с учетом:

• реальной демографической ситуации в регионе;
• социально-экономических характеристик определенного региона;
• удаленности школы и степени развитости инфраструктуры.

Дополнительные баллы могут быть начислены в зависимости от реальной длительности свободных вакансий.

Например:

• 5 баллов – вакансия свободна более трех лет.
• 3 балла – должность не занята 2–3 года.
• 1 балл – место пустует 1–2 года.

Бонусные 10 баллов можно получить в том случае, если населенный пункт, где будет работать потенциальный победитель, находится на значительном расстоянии (более 200 км) от регионального центра.

Из нескольких соискателей с одинаковыми результатами и количеством баллов победитель будет отобран по дате заявки.

Сроки и даты

Потенциальным участникам государственной программы «Земский учитель» следует обратить внимание на важные даты:

• 10 января–15 апреля – период подачи заявок;
• 16–30 апреля – отбор соискателей субъектами РФ;
• 1–15 мая – отбор победителей;
• до 1 сентября – заключение трехстороннего трудового договора с общеобразовательным учреждением;
• с 1 сентября по 1 декабря – оформление компенсационной выплаты и начисление средств на счет педагога.

Если по каким-либо причинам победитель конкурса не заключил договор со школой, его отчисляют из списка соискателей на компенсационную выплату, а его место может занять следующий по списку претендент.

Изменения сроков в связи с коронавирусом

В связи с нестабильной эпидемиологической ситуацией в большинстве регионов РФ было принято решение продлить сроки подачи документов на участие в программе. Пограничные даты можно узнать в органах местного самоуправления.

Достоинства и недостатки программы

С одной стороны, государственная программа должна решить вопросы с нехваткой кадров в глубинке и их переизбытком в больших городах и мегаполисах.

Подобные законопроекты разрабатывались и раньше. Разница в том, что в прошлых годах поддержка государства была ориентирована на молодых специалистов. «Земский учитель» позволяет сделать привлекательными условия переезда в глубинку для педагогов со стажем, которые, вполне возможно, устали от городской суеты и хотели бы заниматься любимым делом в более спокойной обстановке.

В то же время ряд экспертов, проанализировав условия программы, пришли к выводу, что законопроект не доработан должным образом.

В частности, могут возникнуть следующие проблемы:

1. Все учителя, прибывшие в сельскую местность, получают льготы только в первые годы работы, что не может способствовать закреплению специалиста на одном месте;
2. Подавляющее большинство участников программы планируют отработать предусмотренные договором 5 лет и вернуться обратно;
3. Гарантированное получение служебного жилья. Этот вопрос нужно решать на государственном и региональном уровне в частности. Зачастую именно отсутствие пригодной для проживания недвижимости является основополагающим фактором, который тянет в сторону принятия отрицательного решения. А в маленьких городах и деревнях ситуация с жильем выглядит не очень презентабельно.

Учитывать нужно и то, как отнесется руководство школы к новому педагогу и непосредственно сами ученики. Здесь нельзя не учитывать человеческий фактор.

Подводя итоги, можно сказать, что программа «Земский учитель» в 2021 году помогает частично решить кадровые вопросы и сбалансировать уровень образования школьников, но в то же время законопроект еще нужно дорабатывать, чтобы сделать его более привлекательным для специалистов.

Как учителю получить миллион по программе «Земский учитель»

И сколько лет нужно отработать за эти деньги

С 2020 года в России работает программа «Земский учитель».

Молодым учителям выплачивают миллион рублей при условии, что они отработают пять лет в сельской школе. В этой статье я расскажу, как устроиться в школу, получить деньги и какие есть подводные камни в программе.

Законодательная база

На федеральном уровне есть методические рекомендации о предоставлении единовременной компенсационной выплаты. Регионы на основе этих методических рекомендаций приняли свои правовые акты. Вот, например, порядки предоставления компенсационной выплаты учителям в Нижегородской области, а вот — в Республике Карелии.

Как победить выгорание

Условия предоставления выплаты

Выплату учитель получит, если устроится на работу в сельский населенный пункт, рабочий поселок, поселок городского типа или в город с населением до 50 тысяч человек.

Чтобы получить выплату, учитель должен:

1. Быть не старше 55 лет на дату подачи документов.
2. Иметь среднее профессиональное или высшее педагогическое образование и соответствовать требованиям к педагогическим работникам: например, не быть судимым за ряд преступлений, подходить по состоянию здоровья. Формально работать учителем на момент подачи документов не обязательно, хотя очень часто в регионах устанавливают это требование.
3. Устроиться в школу на вакантную должность с объемом учебной нагрузки не менее 18 часов в неделю за ставку.
4. Взять на себя обязательство отработать в школе 5 лет на этой должности с такой же нагрузкой.

Декретный отпуск могут зачесть в пятилетний срок отработки по решению властей области. Но большинство регионов так не делают.

Если учитель уволится из школы раньше, чем через пять лет, он обязан вернуть полученный миллион в полном объеме независимо от того, сколько лет он уже отработал.

Где придется работать

Список вакансий в школах регионы формируют до конца года, предшествующего году отбора, и отправляют данные на официальный сайт программы «Земский учитель».

В разделе «Банк вакансий» нужно выбрать регион, школу и предмет, который готовы вести.

Подать документы на получение выплаты можно только в школу, которая находится на определенном минимальном расстоянии от текущего места жительства или работы учителя. Например, в Ленинградской области это минимум 200 км, в Омской области — 100 км.

Это правило ввели, чтобы избежать ситуаций, когда учитель увольняется и подает документы в свою же или соседнюю школу, но уже с правом получения выплаты.

Сельские школы в основном выглядят так: типовые советские здания, детей с каждым годом становится все меньше, но школы в соседних деревнях объединяют, и учеников возят автобусами. За 18 часов в неделю зарплата будет около 15 000 Р . В богатых регионах зарплата выше. Например, средняя зарплата учителя в Тюменской области составляет 26 205 Р .

Взять больше часов, как в городе, получится не всегда: просто нет такого количества классов и детей. Зато зачастую в сельских школах не хватает учителей по другим предметам, поэтому можно совмещать. Например, учитель физкультуры может взять ведение нескольких секций, ОФП и спецзанятия для детей с инвалидностью. Еще можно взять классное руководство, за которое из федерального бюджета платят 5000 Р , плюс есть региональная доплата.

Коллектив сельских школ в основном состоит из женщин пенсионного и предпенсионного возраста, за исключением учителей физкультуры и труда.

Занятия проходят в первую смену и заканчиваются примерно к обеду. После школы надо готовиться к урокам на следующий день и проверять тетради. У молодых учителей это занимает много времени.

Июль и август — это гарантированный отпуск, во время которого можно уехать домой.

При переезде местные власти, как правило, стараются помочь с жильем, например могут предоставить служебное жилье или порекомендовать съемное. Скорее всего, это будет деревенский дом. Иногда даже подселяют к семьям местных жителей, дети которых выросли и уехали в город.

Как и куда подать документы

Нужно зарегистрироваться на федеральном портале «Земский учитель» и подать электронную заявку.

Чтобы устроиться на вакантную должность, учителю необходимо пройти конкурсный отбор. Ежегодно Министерство просвещения выделяет регионам деньги на выплаты сельским учителям.

Например, Омской области в 2021 году выделены 10 млн рублей, следовательно, число вакансий с правом на выплату — 10. Но количество вакансий в сельских школах обычно гораздо больше. Поэтому на уровне области власти устанавливают список вакансий, где положена выплата, и на эти вакансии объявляют конкурс. На оставшиеся вакансии устроиться тоже можно, но миллиона не получить.

Сельский учитель может неплохо получать за счет совмещения

Подать заявку и участвовать в конкурсе по программе «Земский учитель» несложно. Учитель может подавать заявки в несколько регионов — хоть сразу во все. Я подавала в четыре области, которые поближе к дому. У меня шестеро детей, и хотя старшие уже студенты и живут в других городах, далеко ехать мне не хотелось. В двух регионах я победила. Я заранее посмотрела на школы в интернете, потом лично съездила в оба региона. Выбрала Вологодскую область и сейчас работаю учителем начальных классов в школе поселка Чебсара Шекснинского района Вологодской области.

К сожалению, случилась проблема с жильем: мне обещали служебную квартиру, но сейчас мы снимаем за свои деньги трешку. Оказалось, что большие муниципальные квартиры в непригодном состоянии, а в однокомнатную мы не можем заехать по закону, потому что мы многодетная семья и не проходим нормы по метражу на человека. И администрация школы, и администрация поселения об этой проблеме знают, мы вместе пытаемся найти варианты, ищем какое-то решение.

Платят в Вологодской области больше, чем в Кировской. Многие учителя, которые участвуют в программе, берут дополнительную нагрузку: совмещают ставки, чтобы получать больше. В сельских школах большой дефицит кадров, и земский учитель может стать еще, например, замом по воспитательной работе или педагогом-психологом.

Участники программы создали паблик во «Вконтакте», где делятся впечатлениями и консультируют новичков. Это очень полезная группа, там обсуждают условия, зарплаты, инфраструктуру, проблемы с жильем. Я сама там отвечаю на вопросы, если есть время.

Большая загвоздка программы в том, что люди боятся сообщать своему руководству об участии в ней. Один из критериев — подтвердить, что вы работающий педагог. И когда нужно делать копию трудовой книжки, брать выписки приказов, естественно, в твоей школе возникают вопросы. Тут все по-разному действуют: одни раскрывают все карты директору, другие придумывают отговорки. Страшно ведь проиграть, и потом на тебя будут в своей же школе показывать: вот он не прошел. Поэтому к конкурсу нужно готовиться еще и морально. Быть готовым и к большим переменам, и к тому, что может не получиться.

Документы на конкурс подаются в структуру власти или учреждение, которое отвечает за сферу образования в регионе. Например, в Омской области это казенное учреждение «Региональный информационно-аналитический центр системы образования», а в Республике Карелии — государственное учреждение «Карельский институт развития образования».

Обычно у кандидатов просят такие документы:

1. Заявление.
2. Копию паспорта.
3. Копию диплома.
4. Копию документа об установлении первой или высшей квалификационной категории по должности «учитель».
5. Заверенную работодателем или нотариусом копию трудовой книжки.
6. Копию ИНН.
7. Копию СНИЛС (выписки из ПФР).
8. Согласие на обработку персональных данных.
9. Согласие о готовности к переезду в сельские населенные пункты либо города с населением до 50 тысяч человек.
10. Банковские реквизиты.

Дополнительно можно представить любые документы. Рекомендую приложить все бумаги, которые подтверждают достижения в педагогической или научной деятельности. Это могут быть сертификаты о повышении квалификации и прохождении профессиональной переподготовки, присвоении категории или ученой степени.

Если учитель подает заявку на вакантную должность в школу, в которой в свое время учился, то следует приложить копию аттестата. Ниже объясню, почему это повысит шансы пройти конкурсный отбор.

Организаторы конкурса также попросят учителя указать, куда он хочет потратить миллион. Эта информация ни к чему не обязывает, она необходима государству для статистики.

При сдаче документов попросите, чтобы вам выдали документ с указанием даты и времени, когда принят пакет документов. Это поможет в спорных ситуациях. Например, в случае если вы наберете одинаковое количество баллов с другим претендентом на вакансию, при прочих равных победит тот, кто раньше сдал документы.

Как проходит конкурсный отбор

Конкурс проводится в четыре этапа.

Первый этап: прием документов, регистрация претендентов. Этот этап проходит примерно с 10 января по 15 апреля ежегодно. Каждый регион вправе устанавливать свои сроки. Отслеживать информацию нужно в начале года на сайте регионального департамента образования или на сайте «Земский учитель». В начале года там появляется перечень вакантных должностей с указанием срока приема документов.

Второй этап: экспертная оценка документов, выставление баллов претендентам, формирование рейтинга. Этап проходит примерно с 16 по 30 апреля. На основании документов эксперты выставляют баллы, а по ним выстраивается рейтинг.

Среди критериев оценки документов, например, уровень квалификации учителя, наличие ученой степени, право преподавать смежные предметы, учительский стаж. Дополнительные баллы можно получить, если учитель устраивается в школу, из которой сам выпустился. Списки критериев незначительно отличаются по регионам.

Критерии оценки в Новосибирской областиPDF, 115 КБ

Во многих регионах дополнительные 10 баллов получают учителя, которые готовы ехать в школу за 200 км от областного центра. Еще 5 баллов можно получить, если учитель готов устроиться на вакансию, которая свободна больше 3 лет.

Третий этап: определение победителей. Итоги конкурса подводят, как правило, с 1 по 15 мая.

Если на вакансию несколько кандидатов, ее отдают тому, кто набрал больше баллов. Важный нюанс: вакансии не перераспределяются по рейтингу в зависимости от баллов и может получиться, что при отсутствии конкуренции места в программе получат учителя с относительно небольшим количеством баллов.

Ярославская областная Дума

Официальный сайт с 1 декабря 2020 года

Ярославская областная Дума

Официальный сайт с 1 декабря 2020 года

Версия для слабовидящих

150000, г.Ярославль, Советская пл., д.1/19.

Телефон (4852)40-18-13, Факс (4852)32-77-75

150000, г.Ярославль, Советская пл., д.1/19.

Телефон (4852)40-18-13, Факс (4852)32-77-75

• Общие сведения
  • Основы деятельности
  • История
  • Дума VII созыва
  • Обязательная информация
• Состав и структура
  • Председатель Думы
  • Заместители Председателя Думы
  • Совет Думы
  • Представитель от Думы в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
  • Полномочные представители Думы
  • Комитеты
  • Депутатские объединения
  • Депутаты Думы
  • Аппарат Думы
• Деятельность
  • Мероприятия
  • Планы и отчёты
  • Награды
  • Проекты правовых актов, внесенные в Думу
  • Законы и постановления, принятые Думой
  • Оценка регулирующего воздействия
  • Инициативы и обращения Думы в федеральные органы власти
• Информация и аналитика
  • Обзоры заседаний Думы
  • Информационно-аналитические материалы
  • Бюджетная аналитика
  • Государственные программы
• Формируемые органы
  • Контрольно-счетная палата
  • Собрание молодых законодателей Ярославской области
  • Уполномоченные по правам
• Взаимодействие
  • Межпарламентское сотрудничество
  • Местное самоуправление Ярославской области
  • Общественная палата Ярославской области
• Обращения граждан
  • Порядок рассмотрения обращений
  • Справочная информация
  • График приема граждан депутатами Думы
  • Обращения в Думу
  • Запрос информации
  • Анализ работы с обращениями граждан
• Контакты
  • Руководство Думы
  • Комитеты и фракции
  • Депутаты
  • Аппарат Думы
  • Информация для СМИ

О нормативах бюджетного финансирования образовательных организаций

• Дата принятия : 11 декабря 2013
• Заседание :Очередное заседание Ярославской областной Думы 11.12.2013 года.
• Внесены изменения :

Законом Ярославской области от 07.11.2014 № 66-з, от 08.07.2015 № 61-з, от 05.11.2015 № 85-з, от 10.10.2016 № 59-з, от 30.11.2017 № 53-з, от 04.07.2018 № 46-з, от 19.12.2018 № 79-з, от 02.04.2019 № 20-з, от 03.07.2019 № 43-з

Дополнительные материалы

Приложение 2 к Закону

Приложение 1 к Закону

Закон № 74-з

Правовой акт

Ярославская областная Дума

О нормативах бюджетного финансирования образовательных организаций

Принят Ярославской областной Думой

11 декабря 2013 года

Утвердить нормативы бюджетного финансирования:

1) на реализацию основных общеобразовательных программ в общеобразовательных организациях на одного обучающегося в год согласно приложению 1 к настоящему Закону;

2) предоставления услуг по дошкольному образованию детей на одного воспитанника в год согласно приложению 2 к настоящему Закону.

Финансирование расходов на оплату труда работников образовательных организаций осуществляется исходя из системы оплаты труда, установленной Правительством Ярославской области.

1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2014 года, за исключением части 2 настоящей статьи, вступающей в силу со дня его официального опубликования.

2. Положения настоящего Закона применяются при составлении, рассмотрении и утверждении областного бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.

3. С момента вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:

1) Закон Ярославской области от 01.12.2010 № 47-з «О нормативах бюджетного финансирования образовательных учреждений» (Документ – Регион, 2010, 3 декабря, № 93);

2) Закон Ярославской области от 08.06.2011 № 16-з «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О нормативах бюджетного финансирования образовательных учреждений» (Документ – Регион, 2011, 14 июня, № 45);

3) Закон Ярославской области от 05.10.2011 № 32-з «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О нормативах бюджетного финансирования образовательных учреждений» (Документ – Регион, 2011, 11 октября, № 83);

4) Закон Ярославской области от 08.11.2012 № 51-з «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О нормативах бюджетного финансирования образовательных учреждений» (Документ – Регион, 2012, 13 ноября, № 93);

5) Закон Ярославской области от 28.11.2012 № 55-з «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О нормативах бюджетного финансирования образовательных учреждений» (Документ – Регион, 2012, 30 ноября, № 99);

6) Закон Ярославской области от 29.05.2013 № 22-з «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О нормативах бюджетного финансирования образовательных учреждений» (Документ – Регион, 2013, 31 мая, № 41);

7) Закон Ярославской области от 11.11.2013 № 55-з «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О нормативах бюджетного финансирования образовательных учреждений» (Документ – Регион, 2013, 12 ноября, № 90).

Ярославской области С.Н. Ястребов

23 декабря 2013 г.

к Закону Ярославской области
от 23.12.2013 № 74-з

Нормативы бюджетного финансирования на реализацию основных общеобразовательных программ
в общеобразовательных организациях на одного обучающегося в год

Программа «Земский учитель»: что это?

Школьные учебные заведения сел, поселков, станиц и маленьких городов имеют один объединяющий фактор, который звучит, как острая нехватка квалифицированных учителей. Так, по статистическим данным, учителя в каждой второй сельской школе работают на полторы или две ставки. Однако не только заработная плата вынуждает их это делать, но и полное отсутствие преподавателей того или иного предмета.

Данная ситуация приводит к тому, что общий уровень образования значительно падает, ведь предметы читают неквалифицированные работники, которые не имеют требуемого образования. Так, учитель математики, окончивший ВУЗ по соответствующему направлению, может преподавать астрономию или географию. Что в конечном итоге приводит к тому, что дети, окончившие школы, которые нуждаются в кадрах, являются неконкурентоспособными в борьбе за место абитуриента в высших учебных заведениях.

Соцпрограмма «Земский учитель» — инструмент, который должен решить эту проблему. Условия для заинтересованных учителей, процесс внедрения и особенности программы – все в данной статье.

«Земский учитель»: как это будет действовать в России

Идею стимулирования переезда учителей в небольшие поселения предложил Президент Российской Федерации на ежегодном обращении к депутатам Госдумы еще в прошлом году. Однако из-за несоответствия законодательства и отсутствия детальной проработки, законопроект будет запущен в действие только в нынешнем. Финансироваться «Земский учитель» будет на федеральном уровне, а сама программа будет нацелена на села и небольшие муниципальные образования, населения которых не превышает 50 тысяч человек.

Заработная плата учителей сельской местности не превышает 15 тысяч рублей, соответственно занимать должность могут лишь те, кто непосредственно живет в этом месте. Так как за такую зарплату не купишь жилье, а тем более не переедешь из города в небольшой поселок. Ко всему этому среди местного населения сложно собрать полный штат высококвалифицированных учителей разных направлений: математики, биологии, физики, истории и т.д. Благодаря чему многим учителям приходится вычитывать по тридцать уроков в неделю и вести совмещенные занятия. Ко всему прочему, средний возраст кадров превышает отметку 50 лет, что отпугивает молодых потенциальных учителей, которые хотят преподавать в современной среде. Таким образом, сдерживающими факторами для переезда учителей в села являются:

• Отсутствие жилья;
• Низкая заработная плата;
• Высокие нагрузки;
• Несовременная преподавательская среда.

«Земский учитель» — мотивация для переезда учителей в села. Так, работники школ, которые добровольно покинут города ради преподавания в небольших поселениях, получат выплату в размере 1 млн. рублей. Для Дальневосточного федерального округа выплата составляет 2 млн. рублей. Госпомощь будет выплачиваться непосредственно учителю, а не через образовательное учреждение или региональное управление.

Требования от учителей по программе

Участниками программы могут стать учителя возрастом от 18 до 55 лет. Однако возрастные ограничения в различных регионах разнятся, те села, которые не так остро нуждаются в преподавателях, выдвигают параметр до 35-40, а города, где ситуация критическая, принимают на работу специалистов до 55 лет. Приоритет же при найме отдается молодым специалистам.

Главное требование, выдвигаемое для трудоустройства, наличие среднего специального или высшего образования по соответствующему направлению. Образовательный уровень должен соответствовать квалификационным требованиям и профстандартам. Второе, но не менее важное требование, учитель должен занимать должность и преподавать 5 лет с момента подписания бумаг в поселке, селе или муниципальном образовании, населением до 50 тыс. человек. Там же он и обязан проживать. Контракт непосредственно заключается с учебным заведением, а еженедельная трудовая нагрузка должна превышать 18 часов.

Достоинства программы «Земский учитель» для педагогов

Помимо выплаты в один миллион рублей, учителя ждет:

1. Компенсационные выплаты за переезд и перевозку личных вещей и мебели;
2. Получение зарплаты даже во время переезда;
3. С момента заключения договора и на протяжении трех лет получение ежемесячной суммы, обозначаемой как «подъемные»;
4. Полная оплата всех необходимых учебных материалов;
5. Льгота на проезд по месту жительства и пригороду в размере 50 процентов;
6. Отказ от выплаты в 1 млн. руб. в пользу льготной ипотеки.

Педагоги, получившие государственную помощь в размере миллиона рублей, могут потратить деньги на:

• Выплату ипотеки;
• Покупку квартиры;
• Строительство дома.

Какие регионы участвуют в программе и как стать её частью

Участниками программы выступают все города, села, станицы и поселки, население которых не превышает 50 тысяч человек, а местные школы остро нуждаются в квалифицированных педагогах. Так, на специализированном сайте можно найти все открытые вакансии и подать заявку.

Если вы попадаете под все выдвигаемые требования, то вам необходимо подать копии документов и заполненное заявление. В пакет документов входят:

• паспорт;
• диплом об образовании и уровне квалификации;
• трудовая книжка;
• справка учета в ФНС;
• пенсионная страховка.

Претенденты проходят конкурс, после чего победители заключают договор с образовательным учреждением и открывают счет в банке.

Программа Земский учитель в 2021 году

Программа «Земский учитель», стартовавшая в 2020 году по инициативе президента будет продолжена и в 2021 году. Предлагаем более подробно узнать, как можно участвовать в проекте, какие существуют условия для педагогов, желающих получить работу в регионах (возраст, стаж, образование), а также какие дополнительные бонусы предлагает государство учителям, готовым работать в сельских школах.

Цель программы

Анализ результатов ГИА в разных регионах России показывает существенную разницу между уровнем образования выпускников учебных заведений, расположенных в мегаполисах и небольших селах и поселках. Программа «Земский учитель», реализуемая в 2020, 2021 и 2022 годах, направлена с одной стороны на решение кадровой проблемы, с которой сталкиваются руководители большинства сельских школ, а с другой стороны – на предоставление молодым специалистам возможности получить желаемую работу.

Важно! Программа предусматривает подбор педагогических работников для школ населенных пунктов, в которых проживает до 50 000 жителей.

Согласно статистике из 42 000 школ, работающих на территории РФ, более 26 000 расположены именно в таких небольших населенных пунктах (селах, ПГТ, рабочих поселках). При этом выпускники педагогических ВУЗов стремятся найти места в учебных заведениях больших городов или предпочитают работу не по профилю перспективе отправиться в «глубинку». Причин этому много:

• более привлекательный для молодых людей ритм жизни города;
• страх перед переездом и необходимостью искать жилье;
• невысокий доход педагогов, не позволяющий арендовать жилплощадь.

В результате имеем картину, когда в городе педагогу найти место в школе достаточно проблематично, а в селах преподают в основном учителя пенсионного возраста, которым зачастую сложно переформатировать образовательный процесс с учетом новых требований.

Сегодня сельские школы находятся в центре внимания, а значит участники проекта «Земский учитель» в 2021 году смогут рассчитывать на такие бонусы, как:

• оборудованные современной техникой кабинеты;
• классы с небольшим количеством учеников;
• заинтересованность администрации в создании комфортных условий для нового педагога.

Компенсационная выплата

Важно! Участники проекта «Земский учитель» в 2021 году получат разовую компенсационную выплату.

Выплата начисляется в год трудоустройства до 1 декабря при условии заключения трехстороннего контракта со школой на 5-летний термин с нагрузкой 18 часов в неделю или более.

Куда именно педагог может потратить полученные от государства «подъемные», закон не регламентирует. Это может быть:

• приобретение либо аренда жилья;
• ипотека (жилье можно купить в любом регионе и любом населенном пункте);
• погашение кредита;
• покупка транспортного средства;
• оплата обучения детей или родственников;
• любые другие направления по желанию владельца средств.

Важно! Если, заключив договор в 2021 году, педагог нарушит условия, которые предусматривает программа «Земский учитель» в следующие 5 лет, компенсационную выплату необходимо будет вернуть в полном объеме.

Если средства к моменту расторжения договора уже будут потрачены, взыскание будет осуществляться через суд в установленном законом РФ порядке.

Причинами для досрочного расторжения договора могут быть:

• заявление на увольнение «по собственному желанию»;
• увольнение педагога «по статье» (за разные нарушения);
• если учитель не прошел аттестацию «за несоответствие занимаемой должности».

Условия участия

Согласно Постановлению Правительства №1430с (от 09.11.19) и изменений, внесенных 22.01.20, в 2021 году действуют такие условия участия в программе «Земский учитель».

1. получить работу в «глубинке» может любой педагог до 55 лет (с опытом и без);
2. образование – высшее либо среднее профессиональное педагогическое (стаж не регламентируется);
3. минимальная недельная нагрузка – 18 часов;
4. срок действия договора – 5 лет;
5. предоставление жилья работодателем не является обязательным условием (индивидуально по каждой вакансии).

Ознакомиться с основными положениями программы «Земский учитель» и вакансиями, которые открыты на 2021 год можно на официальном сайте проекта zemteacher.edu.ru.

Важно! Подавать документы можно только на 1 вакансию.

Желающим принять участие в конкурсе на вакантные должности, представленные на страницах сайта, необходимо подать региональному оператору заверенные официально копии таких документов:

• паспорт;
• документ об образовании;
• аттестационные документы (для учителей со стажем);
• трудовая книжка (для учителей со стажем);
• согласие на обработку личных данных;
• согласие на переезд.

Важно! Если по состоянию на 15 июня соискатель не подает согласие на переезд, считается, что он добровольно отказался от участия в конкурсе.

Важные даты

Если условия программы «Земский учитель» вас заинтересовали и в списке есть интересующие вакансии, обратите внимание на такие важные даты для соискателей 2021 года:

Важно! Если соискатель победил в конкурсе, но не заключил договор со школой до 1 сентября, он исключается из списка кандидатов и его место может занять следующий по списку претендент.

Возможные проблемы программы

Ожидается, что уже с 2021 года программа «Земский учитель» сможет решить проблему недостатка квалифицированных кадров в сельских школах. В отличие от проекта прошлых лет, привлекающего в «глубинку» исключительно молодых специалистов, новая программа позволит прилечь в регионы и педагогов со стажем, желающих убежать от шума мегаполисов и работать с более спокойной обстановке сельской школы.

Тем не менее, эксперты прогнозируют и ряд проблем, которые стали очевидны после анализа работы программы «Земский доктор»:

• В большинстве случаев участники подобных программ не планируют задерживаться в «глубинке», отрабатывая минимально положенный термин.
• По сути, все льготы учителя, приехавшие в село, получат только в первые годы работы, что не способствует закреплению на новом месте.
• Не всегда руководство школы и ученики довольны работой приехавших к ним сотрудников.

Также предлагаем посмотреть видео новость о программе «Земский учитель» (информация будет актуальна и для тех, кто планирует подавать заявки 10 января с 2021 года):