Как делать уведомления об увольнении иностранным лицам

Уведомление об увольнении иностранного гражданина — бланк-2021

• Для чего составлять уведомление об увольнении иностранца
• Какую форму уведомления нужно использовать в 2021 году
• Где можно скачать бланк и образец уведомления об увольнении работника с иностранным паспортом
• Итоги

Для чего составлять уведомление об увольнении иностранца

В соответствии с п. 8 ст. 13 закона «О правовом положении иностранных граждан» от 25.07.2002 № 115-ФЗ российские работодатели обязаны уведомлять территориальный орган внутренних дел как о приеме на работу сотрудников, имеющих иностранное гражданство, так и об их увольнении.

В случае нарушения данной нормы работодателю грозит внушительный штраф — до 800 тыс. руб. (п. 3 ст. 18.15 КоАП РФ). Для Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга, а также Ленинградской области предельный размер санкций и того выше — до 1 млн руб. Оштрафовать работодателя могут и за другие нарушения, например, за несвоевременное увольнение иностранца, у которого закончился патент, либо у работодателя аннулировано разрешение на привеление иностранных сотрудников и т.п.

Какие нарушения при увольнении работника иностранца допускают работодатели и какие санкции за них предусмотрены разъяснили эксперты КонсультантПлюс. Получите пробный доступ к системе и переходите к готовому решению.

Уведомление об увольнении иностранца в ОВД нужно направить в течение трех дней с момента прекращения трудового (либо гражданско-правового) договора с ним.

Об особенностях приема иностранцев на работу читайте в этой статье.

Какую форму уведомления нужно использовать в 2021 году

Документ составляется по форме, утвержденной в приложении 8 к приказу МВД России от 30.07.2020 № 536. В нем предполагается указание:

• названия территориального органа внутренних дел, куда направляется документ;
• статуса работодателя (юрлицо, ИП, адвокат, просто физлицо и т. п.), его наименования (Ф.И.О.), ОГРН, ИНН, КПП, основного ОКВЭД, адреса, телефона;
• фамилии, имени, отчества иностранного гражданина;
• гражданства;
• даты и места рождения (страны, населенного пункта) — место указывают при наличии таких сведений;
• наименования, серии, номера, даты выдачи документа, удостоверяющего личность сотрудника, а также названия организации, выдавшей документ;
• номера и даты выдачи миграционной карты гражданина;
• адреса и даты регистрации или постановки на учет сотрудника;
• информации о разрешении на работу иностранного гражданина или о патенте, которым он владеет (при наличии) — названия документа, его серии, номера, даты выдачи и наименования выдавшего его органа, срока действия;
• информации о международных соглашениях, в соответствии с которыми гражданин может не иметь разрешения на работу в РФ;
• профессии иностранного работника в соответствии с ОКСО, ОКПДТР, ОКЗ;
• вида документа, закрепляющего правоотношения иностранца и российского работодателя (трудовой договор, гражданско-правовой договор);
• даты увольнения сотрудника;
• отметки о том, что правоотношения с российским работодателем прекращены по инициативе иностранца (либо, наоборот, не по его инициативе);
• даты составления документа;
• Ф. И. О. представителя работодателя;
• номера доверенности, по которой уведомление передается в ФНС (если доверенность используется), Ф. И. О. и паспортных данных доверенного лица.

Уведомление должно быть подписано представителем работодателя либо его доверенным лицом.

О том, каким правилам подчинена процедура обложения доходов иностранцев страховыми взносами, читайте в материале «Страховые взносы с иностранцев в 2020 — 2021 годах» .

Где можно скачать бланк и образец уведомления об увольнении работника с иностранным паспортом

Загрузить бланк и образец документа вы можете на нашем портале.

Заполненный образец уведомления можно скачать в «КонсультантПлюс». Для этого по ссылке ниже получите пробный демодоступ к системе и бесплатно переходите в материал:

Нужно ли уведомлять МВД о заключении/расторжении трудовых отношений с гражданином Белоруссии? Ответ на этот вопрос есть в «КонсультантПлюс». Получите пробный доступ к системе и узнайте мнение экспертов по данному вопросу.

Итоги

Чтобы избежать крупного штрафа, работодателю, имевшему трудовые отношения с иностранным гражданином, необходимо уведомить органы внутренних дел о его увольнении. Для этого следует использовать специальную форму, которая утверждена МВД.

Уведомление о расторжении трудового договора с иностранцем

Ссылки на документы откроются в вашем комплекте СПС КонсультантПлюс. Если нужного документа в комплекте нет — закажите его. Это бесплатно! (сервис доступен для клиентов АПИ и компаний Нижегородской области)

Вам нужно уведомить об увольнении иностранца территориальный орган МВД России в том субъекте РФ, где работал уволенный. Для этого не позднее трех рабочих дней с даты увольнения работника направьте уведомление по установленной форме (абз. 1 п. 8 ст. 13 Закона об иностранцах).

Территориальный орган МВД России на региональном уровне вправе передать полномочия по приему уведомлений на бумажном носителе своим районным отделениям. Проверить, есть ли возможность подачи уведомления в районные отделения, можно на сайте регионального МВД России (абз. 3 — 4 п. 8 Порядка уведомления о заключении и расторжении трудовых договоров с иностранцами).

Уведомление о расторжении трудового договора с иностранным гражданином в одностороннем порядке в связи со смертью производите таким же образом — особенности законом не предусмотрены. Но есть сложность с определением даты, с которой нужно отсчитывать три рабочих дня для уведомления. Ведь о том, что работник умер, как правило, становится известно не сразу, а дата смерти является датой увольнения (именно с этим фактом связано прекращение трудовых отношений по п. 6 ч. 1 ст. 83 ТК РФ). То есть если считать три рабочих дня с даты увольнения (даты смерти), то может быть так, что срок уже начал течь, а вы еще не знаете об этом. Официальных разъяснений по исчислению срока в таком случае нет. Мы полагаем, следует считать с даты издания приказа об увольнении в связи со смертью. Дата приказа обычно позже даты увольнения в связи со смертью, но это не противоречит закону. Ведь документы о смерти, необходимые для оформления приказа, обычно вы получаете не в день смерти, а позже. Чтобы уменьшить риск ответственности за нарушение сроков уведомления об увольнении иностранного работника, рекомендуем: зафиксировать дату получения документа о смерти работника (например, в журнале входящих документов или в акте), издать приказ об увольнении работника в связи со смертью в день получения такого документа.

Об увольнении работников-иностранцев нужно уведомить территориальный орган МВД России в том субъекте РФ, где работал уволенный иностранец (абз. 1 п. 8 ст. 13 Закона об иностранцах, п. 2 Порядка уведомления о заключении и расторжении трудовых договоров с иностранцами).

Уведомляйте территориальный орган МВД России об увольнении любого работника-иностранца, поскольку в абз. 1 п. 8 ст. 13 Закона об иностранцах нет исключений в отношении каких-либо категорий иностранцев. В Постановлении Верховного Суда РФ от 30.05.2017 N 78-АД17-19 есть разъяснения о том, что не нужно уведомлять территориальный орган МВД России об увольнении белорусов.

Нужно ли уведомлять налоговую инспекцию об увольнении иностранного работника

Нет, не нужно. Законом такая обязанность не предусмотрена.

Информацию об увольнении работника-иностранца в налоговую инспекцию при необходимости направит территориальный орган МВД России (п. 8 ст. 13 Закона об иностранцах).

Какую форму использовать для уведомления о расторжении трудового договора с иностранным гражданином

В территориальный орган МВД России на региональном или районном уровне направьте уведомление об увольнении работника-иностранца по форме, утвержденной Приказом МВД России от 04.06.2019 N 363. Исключение — если нужно сообщить об увольнении некоторых иностранцев-студентов.

Об увольнении иностранца, который обучается в РФ очно в профессиональной образовательной организации (образовательной организации высшего образования) по основной профессиональной образовательной программе, имеющей госаккредитацию, уведомьте территориальный орган МВД России по форме, утвержденной Приказом МВД России от 04.06.2019 N 363.

Форму уведомления о расторжении трудового договора с иностранцем для представления в территориальный орган МВД России заполняйте по специальным правилам: можно заполнить уведомление от руки или на компьютере. Главное, заполняйте его на русском языке, разборчиво, без сокращений, зачеркиваний или исправлений. Обязательно заполните все соответствующие поля в бланке уведомления. Уведомление, состоящее из нескольких листов, прошивается, пронумеровывается, и на обороте последнего листа уведомления делается заверительная запись (п. 7 Порядка уведомления о заключении и расторжении трудовых договоров с иностранцами).

Уведомление в территориальный орган МВД России можно направить любым из следующих способов (абз. 2, 3 п. 8 ст. 13 Закона об иностранцах, п. 8 Порядка уведомления о заключении и расторжении трудовых договоров с иностранцами):

• подать на бумажном носителе непосредственно в подразделение по вопросам миграции этого органа;
• направить документ по почте с описью вложения и уведомлением о вручении;
• подать уведомление в электронной форме, в том числе с помощью сайта www.gosuslugi.ru.

Внимание! При подаче уведомления в электронной форме необходимо использовать усиленную квалифицированную электронную подпись (абз. 2 п. 8 Порядка уведомления о заключении и расторжении трудовых договоров с иностранцами).

Обязательно получите подтверждение, что вы направили такое уведомление в установленный срок.

Какой документ подтверждает, что территориальный орган МВД России уведомлен об увольнении работника-иностранца

Это зависит от способа, которым вы направляли уведомление. Но обязательно храните подтверждающий отправку уведомления документ минимум год, поскольку установлен годовой срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение порядка уведомления (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ).

Правила уведомления территориального органа МВД России на региональном уровне правила следующие:

• при сдаче уведомления непосредственно в подразделение по вопросам миграции вам должны выдать справку о приеме уведомления (абз. 3 п. 10 Порядка уведомления о заключении и расторжении трудовых договоров с иностранцами);
• если вы решили направить уведомление по почте — отправляйте его с описью вложения и уведомлением о вручении (п. 8 Порядка уведомления о заключении и расторжении трудовых договоров с иностранцами). Подтверждением отправки уведомления будет в том числе второй экземпляр описи, заверенный сотрудником почты (п. п. 6.1.1.1, 1.1.3 Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений (редакция N 2));
• при уведомлении в электронной форме вам должно прийти электронное сообщение о приеме уведомления. Вам его направят не позднее рабочего дня, следующего за днем получения уведомления (п. 11 Порядка уведомления о заключении и расторжении трудовых договоров с иностранцами). Если вам не пришел ответ о приеме уведомления, рекомендуем отправить уведомление повторно одним из перечисленных выше способов.

Более подробно с данным материалом Вы можете ознакомиться в СПС КонсультантПлюс

Увольнение ВКС: что про это надо знать

Увольнение высококвалифицированного специалиста (иностранца) — сложная процедура прекращения трудовых отношений. В ней много нюансов, которые важно учесть, чтобы избежать проблем с законодательством.

Особенности увольнения высококвалифицированного иностранного работника

Процедуру такого увольнения регламентирует ТК РФ, ФЗ № 115 от 25.07.2002, ФЗ № 109 от 18.07.2006.

В соответствии со ст. 13.2 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», высококвалифицированным иностранным работником признают гражданина, имеющего необходимые навыки и достижения в конкретной области и получающего зарплату в РФ не менее 1 000 000 руб. в год, либо участвующего в реализации проекта «Сколково», независимо от уровня дохода.

ТК РФ предусматривает увольнение высококвалифицированного иностранного специалиста по общим основаниям (гл. 13 ТК РФ) и по специальным для работников-иностранцев (ст. 327.6). Отдельных оснований для увольнения ВКС закон не предусматривает.

Для высококвалифицированного специалиста применимы не все положения ст. 327.6 ТК РФ.

Ко всем высококвалифицированным специалистам не применяют основания ст. 327.6 ТК РФ (пп. 2, 14 ст. 13.2 закона об иностранных работниках): окончание срока действия полиса ДМС; приведение численности иностранцев в соответствие с допустимой долей.

Возможность применения иных специальных оснований и увольнение высококвалифицированного специалиста по ст. 327.6 ТК РФ зависит от статуса иностранца. При окончании разрешительных документов на проживание в РФ и на работу трудовой договор расторгают. При проверке основания для расторжения трудового договора необходимо проверить положения международных договоров РФ: некоторые специальные основания не распространяются на участников ЕАЭС, граждан Беларуси (решение высшего совета сообщества Беларуси и России от 22.06.1996 № 4) — установлен особый порядок привлечения иностранцев к работе.

Процедура увольнения

По общим основаниям расторжения трудового договора по гл. 13 ТК РФ специальных требований нет. В регламентированных законом случаях для увольнения по ст. 327.6 ТК РФ необходимо выполнить особую процедуру: отстранить сотрудника от работы (в случае окончания разрешения на проживание или работу, вида на жительство) или известить его о предстоящем расторжении договора (за три дня, если работодатель не может осуществить временный перевод или после временного перевода предоставить прежнюю должность по п. 10, 11 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ).

После соблюдения требований специальной нормы об увольнении иностранцев оформите кадровые документы:

• приказ об увольнении иностранного работника;
• трудовую книжку;
• СЗВ-ТД.

Обязательное уведомление МВД

При расторжении трудового договора с ВКС уведомите региональный орган МВД. Уведомление направляют в тот субъект, где работал иностранец.

Уведомление об увольнении направляют в течение трех дней со дня расторжения договора.

Извещение направляют независимо от статуса иностранца (постановление КС РФ от 04.02.2020 № 7-П).

Документ готовят по форме, утвержденной приказом МВД России от 30.07.2020 № 536. В ней указывают:

• наименование регионального МВД;
• статус работодателя и ОКВЭД;
• наименование работодателя, ОГРН или ОГРНИП;
• адрес работодателя, контактный телефон;
• Ф.И.О. гражданина, гражданство и место рождения;
• дату рождения, данные документа, удостоверяющего личность;
• информацию о разрешении на работу;
• дату прекращения договора.

Документ вручают через приемную, Госуслуги или направляют почтой с описью вложения и уведомлением о вручении.

Нужно ли уведомлять налоговую

Закон не предусматривает обязанности по уведомлению ФНС РФ об увольнении иностранного работника. Налоговая получает сведения по межведомственному взаимодействию с МВД.

Что будет, если не уведомить МВД вовремя

За нарушение сроков уведомления работодателя привлекут к административной ответственности по ст. 18.15 КоАП РФ и назначат наказание в виде штрафа:

• должностному лицу — от 35 000 до 70 000 руб.;
• организации — от 400 000 до 1 млн руб.

Нужно ли его снимать с миграционного учета

Если организация-работодатель поставила иностранного работника на миграционный учет по месту пребывания (ч. 2 ст. 21 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»), необходимо снять его с учета.

Для снятия с учета подают уведомление в подразделение по вопросам миграции. Документ направляют почтой, через канцелярию или МФЦ.

Сроки извещения различны для категорий работников:

• для дипломатических представителей и международных организаций, для вахтовых работников — за 7 дней до убытия работника;
• для иных категорий сроков не установлено.

Форма уведомления и порядок заполнения регламентирован приказом МВД России от 14.09.2020 № 641. Бланк уведомления выглядит так:

Если организация не ставила высококвалифицированного специалиста на миграционный учет, подавать уведомление и снимать с учета не требуется.

Еще больше нюансов о приеме и увольнении сотрудников — в курсе Центра обучения «Клерка». На него как раз сейчас большая скидка.

Формы уведомлений о найме и увольнении иностранцев поменялись. И это важно

С 9 сентября 2019 года уведомлять миграционную полицию о заключении либо расторжении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранцем надо по новым формам.

Если организация или ИП отправит документ старого образца, минимальный штраф — 250 тысяч рублей. А в столичном регионе, Санкт-Петербурге и Ленинградской области он еще выше — 400 тысяч.

Кого это касается?

Это касается всех работодателей, у которых работают иностранцы, кроме граждан Беларуси. Статус и гражданство мигранта не важны: у него может быть вид на жительство, разрешение на временное проживание или патент на работу в РФ. Он может приехать из Казахстана, КНДР или с Украины. Порядок единый — о заключении либо расторжении договора надо сообщить в миграционную полицию. Срок — три рабочих дня с момента найма либо увольнения.

Уведомлять по новым формам нужно о тех иностранцах, которых приняли на работу либо уволили начиная с 9 сентября 2019 года. Если вы заключили или расторгли договор с мигрантом раньше и отправили документ прежнего образца, вам ничего делать больше не нужно, вы чисты перед законом. Если же не отправили, отсылка уведомления по новой форме не поможет — проступок вы уже совершили, и штраф неминуем.

Формально обязанность сообщить о заключении либо расторжении договора с иностранцем есть и у работодателей — обычных физлиц без статуса ИП. Однако в жизни их редко ловят за руку: полицейским проще дотянуться до организации или предпринимателя.

Подумаешь, какая-то бумажка. Штраф за нее наверняка копеечный!

Это, мягко говоря, не так. Да и штрафуют не только тогда, когда работодатель не сдал уведомление вовсе. Причем наказывают за каждого иностранного работника.

Вот в каких ситуациях могут оштрафовать физлицо, руководителя или всю организацию:

1. вообще не уведомили о найме или увольнении иностранного работника;
2. уведомили, но позже трех рабочих дней с момента найма или увольнения;
3. уведомили в срок, но по неправильной форме.

Размер штрафов по России отличается. В Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях штрафы выше, чем на остальной территории РФ.

На сколько оштрафуют

Альтернатива штрафу — приостановление деятельности по суду на 14—90 суток.

Одну компанию в Москве уже оштрафовали на 31 млн рублей

Штраф выписывают за каждого иностранного сотрудника, которого российский работодатель нанял или уволил с нарушением. Если в компании работает много мигрантов, общая сумма санкций может вылиться в десятки миллионов рублей.

Так, одна столичная компания не сообщила в полицию о том, что заключила 152 трудовых договора с иностранцами. По 77 эпизодам ей выписали штраф — по 400 тысяч рублей за каждый. В совокупности это почти 31 млн рублей.

По остальным 75 мигрантам фирме назначили приостановление деятельности на 90 суток. Однако, в отличие от штрафов, сроки приостановки не складываются, поэтому «замереть» организации придется ровно на 90 дней. Если бы полицейские и в остальных 75 случаях наложили штрафы, их общая сумма составила бы астрономический 61 млн рублей.

Уговорили, подаю уведомление. Как это сделать?

Итак, вы приняли или уволили иностранца 9 сентября 2019 года или позже. Тогда возьмите образец нужного уведомления из приказа МВД № 363. Он хоть и датирован 4 июня 2019 года, но вступил в силу только 9 сентября. А еще формы обычно есть в компьютерных программах по кадровому учету, но лучше всегда сверять их с действующим приказом МВД.

Если сдадите уведомление не того образца, штраф будет такой же, как если бы вы не подали его вовсе. Срок для отправки документа — три рабочих дня с момента заключения или расторжения договора с иностранцем. Опаздывать нельзя — тоже накажут, словно вы совсем не подали уведомление.

Заполнить документ можно от руки или на компьютере. А подать — лично, по почте с описью вложения или в электронном виде через госуслуги с аккаунта организации либо предпринимателя. Если отнесете документ лично, то взамен вам дадут бумажную справку о приеме уведомления. Если отправите почтой, вам вернется уведомление о вручении пакета. А в случае с госуслугами на почту фирмы либо ИП придет электронное подтверждение.

Отдельно стоит разобраться с адресом получателя уведомления. По умолчанию это адрес регионального управления по вопросам миграции МВД. Однако управление может решить, что документы надо сдавать в районные подразделения миграционного ведомства (не путать с простыми отделениями полиции). Так, например, произошло в Москве, Санкт-Петербурге и Ленинградской области, а по некоторым данным — и в Московской области. Я искал более точную информацию про Московскую область, но не нашел — рекомендую уточнять самостоятельно.

И если организация зарегистрирована, скажем, в столичном Марьине, то и уведомление нужно подать в миграционный райотдел Марьина, а не в управление по Москве.

Одним словом, прежде чем заполнять адрес получателя уведомления, сверьтесь с сайтом регионального управления по вопросам миграции МВД или зайдите в миграционный райотдел по месту регистрации компании либо ИП.

Кроме уведомлений у работодателей мигрантов есть еще какие-то обязанности?

О да, их масса. Вот лишь некоторые:

1. Если вы предоставляете иностранцу жилое или нежилое помещение для пребывания, даже строительный вагончик либо подсобку, то человека надо поставить на миграционный учет.
2. Если у мигранта, приехавшего в РФ без визы, нет вида на жительство либо разрешения на временное проживание в России, работать у вас он вправе только по патенту. Льготы есть лишь у граждан Беларуси, Казахстана, Армении и Киргизии — им разрешительные документы не нужны.
3. В некоторых отраслях действуют ежегодные лимиты по доле иностранных работников в общем количестве персонала. Например, в 2019 году за пределами Москвы, Хабаровского края и Амурской области такая доля в строительстве — 80%. А в розничной торговле алкоголем по всей стране — 15%. В аптеках же мигрантам вообще работать нельзя.

Запомнить

Работодатель обязан уведомлять миграционную полицию о заключении либо расторжении трудового (гражданско-правового) договора с иностранцем, независимо от статуса и гражданства последнего. Не сообщать можно только о гражданах Беларуси.

С 9 сентября действуют новые формы уведомлений. Использовать другие нельзя. Срок на подачу уведомления — три рабочих дня с момента приема или увольнения иностранца.

Если не подать уведомление, подать с опозданием или не по той форме, то минимальный штраф для организации либо ИП — 250 тысяч рублей за каждого иностранца. А в Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях — 400 тысяч.

Направить уведомление можно лично, по почте или через госуслуги. Адрес лучше уточнить на сайте регионального управления по вопросам миграции МВД. Обычный райотдел полиции не подойдет.

Расторжение договоров с иностранными работниками

Ведущий юрист-консультант Линии консультаций 1С

Трудовое и миграционное законодательство требует от работодателя соблюдения целого ряда правил при увольнении иностранного работника. Нюансы рассмотрела наш ведущий юрист-консультант Галия Текарёва.

Увольнение иностранного работника происходит по основаниям, которые условно можно разделить на две группы: общие основания, которые не имеют отношения к гражданству работника, предусмотренные статьёй 77 ТК РФ, и особые (специальные) основания. Последние характерны только для иностранных работников, которые перечислены в части 1 статьи 327.6 ТК РФ. Применение этих оснований зависит от статуса иностранца.

Специальные основания расторжения трудовых договоров

Начнём с наиболее привилегированных категорий иностранных работников, к которым относятся постоянно проживающие на территории РФ иностранные граждане (с видом на жительство в РФ), временно проживающие на территории РФ (с разрешением на временное проживание) и граждане, прибывшие из стран иностранных государств ‒ членов ЕАЭС (Беларусь, Казахстан, Армения и Кыргызстан).

Постоянно проживающих иностранцев можно уволить (если иное не предусмотрено законом или международным договором РФ) в связи с аннулированием или окончанием срока действия вида на жительство в РФ[1].

Временно проживающих иностранцев можно уволить (если иное не предусмотрено законом или международным договором РФ) в связи с аннулированием или окончанием срока действия разрешения на временное проживание в РФ[2].

Увольнение граждан Белоруссии, Армении, Казахстана и Кыргызстана не предусмотрено по специальным основаниям, например в связи с окончанием срока патента или разрешения на работу, и другим основаниям, перечисленным в части 1 статьи 327.6 ТК РФ с учётом положений международных договоров РФ. Но остаётся открытым вопрос об увольнении граждан государств ЕАЭС (кроме граждан Беларуси, так как им полис ДМС не нужен) по пункту 8 части 1 статьи 327.6 ТК РФ, то есть в связи с окончанием срока действия договора (полиса) ДМС или прекращением действия договора с медицинской организацией об оказании иностранцам медицинских услуг. Минтруд РФ официальных разъяснений пока не дал, поэтому возможны риски работодателя при увольнении иностранных граждан стран ЕАЭС по данному основанию.

Также необходимо отметить, что иностранных граждан так называемых привилегированных категорий, перечисленных выше, нельзя уволить в связи с приведением численности работников-иностранцев в соответствие с допустимой долей[3], поскольку на них не распространяется ограничение о допустимой доле иностранных работников. Эти выводы можно сделать из пункта 9 части 1 статьи 327.6 ТК РФ, пункта 1 статьи 2, пункта 2 статьи 13.2, пункта 5 статьи 18.1 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее ‒ Закон об иностранцах), положений международных договоров РФ.

Самое большое количество специальных оснований прекращения трудового договора предусмотрено законодательством для договоров, заключённых с иностранными гражданами, временно пребывающими на территории Российской Федерации.

При увольнении временно пребывающих иностранцев, работающих по патенту или разрешению на работу, ТК РФ предусмотрены следующие специальные основания:

• окончание срока действия патента или разрешения на работу[4];
• аннулирование патента или разрешения на работу[5];
• окончание срока действия на территории РФ договора (полиса) ДМС или прекращение действия договора между работодателем и медицинской организацией об оказании иностранцу медицинских услуг[6];

Это основание не может быть причиной увольнения высококвалифицированных специалистов (ВКС), так как работодатель должен обеспечить им гарантии получения медицинской помощи в течение всего срока действия трудового договора[7].

• приведение численности работников-иностранцев в соответствие с допустимой долей таких работников для вашего вида экономической деятельности[8].

Трудовое законодательство предоставляет иностранному сотруднику срок для устранения специальных причин увольнения. Отстранение возможно на срок до одного месяца. Этот срок указан в статье 327.6 ТК РФ, и он даётся на переоформление новых документов. Отстранение необходимо оформить приказом.

В случае если по истечении месяца иностранный работник не получит новых разрешительных документов, работодатель имеет право прекратить трудовой договор на основании соответствующего пункта статьи 327.6 ТК РФ.

При расторжении трудового договора с иностранным сотрудником оформляется приказ, с которым сотрудника нужно ознакомить под личную подпись. В день прекращения трудового договора организация обязана выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчёт. Также по письменному заявлению сотрудника работодатель должен выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой[9].

Уведомление об увольнении иностранца

Наиболее важным моментом при расторжении трудовых договоров с иностранными работниками является обязанность работодателя уведомить об этом факте территориальный орган МВД в том субъекте РФ, где работал уволенный сотрудник. Это следует из норм абзазца 1 пункта 8 статьи 13 Закона об иностранцах, пункта 2 Порядка уведомления о заключении и расторжении трудовых договоров с иностранцами[10].

Если увольняется иностранец, который обучается в РФ очно в профессиональной образовательной организации (образовательной организации высшего образования) по основной профессиональной образовательной программе, имеющей госаккредитацию, то необходимо уведомить региональный орган службы занятости. Уведомление налоговой инспекции при увольнении иностранного работника не нужно (эта обязанность отменена ещё в 2015 году). Эти сведения налоговый орган получит от миграционного в рамках межведомственного взаимодействия.

На заметку! Уведомление о расторжении трудового договора с иностранным гражданином направляется работодателем независимо от основания прекращения трудовых отношений.

Уведомить территориальный орган МВД России необходимо об увольнении любого работника-иностранца, поскольку в абзаце 1 пункта 8 статьи 13 Закона об иностранцах нет исключений в отношении каких-либо категорий иностранцев.

Итак, подробнее о порядке уведомления. Уведомить об увольнении иностранца необходимо территориальный орган МВД России в том субъекте РФ, где работал уволенный. Для этого направляется не позднее трёх рабочих дней с даты увольнения работника уведомление по установленной форме[11]. Форма уведомления и порядок подачи утверждена Приказом МВД России от 10.01.2018 № 11. Сведения об увольнении нужно подать о каждом уволенном иностранном работнике. Уведомление заполняется от руки или на компьютере, на русском языке, разборчиво, без сокращений, зачеркиваний или исправлений. Обязательно заполняются все поля в бланке уведомления.

Для направления уведомления в территориальный орган МВД России законодатель предлагает несколько способов:

• подать на бумажном носителе непосредственно в подразделение по вопросам миграции этого органа;
• направить документ по почте с описью вложения и уведомлением о вручении;
• подать уведомление в электронной форме, в том числе с помощью сайта www.gosuslugi.ru.

Важно! В зависимости от способа, которым было направлено уведомление, необходимо получить подтверждение направления такого уведомления в установленный законом срок. Это может быть справка о приёме уведомления (если оно сдавалось непосредственно в территориальный орган МВД), второй экземпляр описи, заверенный сотрудником почты (если уведомление направлялось по почте) и электронное сообщение о приёме уведомления, которое должно быть направлено не позднее рабочего дня, следующего за днём получения уведомления ( в случае направления уведомлении в электронной форме).

Подтверждение желательно хранить не менее года, так как срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение порядка уведомления составляет один год[12].

За неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) договора с иностранным гражданином в установленный срок предусмотрена административная ответственность согласно частям 3, 4 статьи 18.15 КоАП РФ.

Снятие с миграционного учёта

Работодателю иностранного работника также необходимо знать о снятия с миграционного учета уволившегося иностранца, если он был поставлен на учёт по месту пребывания по адресу организации-работодателя. Эта норма применяется с недавних пор в отношении работодателя принимающей стороны и установлена Федеральным законом от 29.07.2018 № 257-ФЗ (вступил в силу 10.08.2018).

Совсем недавно работодатель не имел возможности снять с миграционного учёта бывшего иностранного работника самостоятельно. И если уволенный работник не покидал территорию РФ или его не ставила на учёт другая принимающая сторона, то он числился зарегистрированным по прежнему адресу. В итоге бывший работодатель мог быть оштрафован за то, что иностранец проживает не по месту учёта.

Теперь факт убытия иностранного гражданина из места пребывания, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 ‒ 4 ч. 1 статьи 23 Закона № 109-ФЗ, является самостоятельным основанием для снятия его с учёта по месту пребывания[13].

Итак, снятие иностранца с учёта по месту пребывания осуществляется в случае:

— его постановки на учёт по новому месту пребывания;

— его выезда из Российской Федерации;

— смерти иностранного гражданина в Российской Федерации либо вступления в законную силу решения суда о признании иностранного гражданина, находившегося в РФ, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим;

— установления в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, факта фиктивной постановки на учёт по месту пребывания;

— убытия иностранного гражданина из места пребывания, за исключением вышеперечисленных случаев.

С учёта по месту пребывания снимает орган МВД России после получения уведомления об убытии иностранного гражданина из места пребывания согласно пункта 5 части 2 статьи 23 Закона № 109-ФЗ.

Сроки направления уведомления об убытии иностранного гражданина из места пребывания установлены на сегодняшний день только для иностранцев, которые осуществляли трудовую деятельность в условиях работы вахтовым методом (направить уведомление необходимо не позднее семи рабочих дней со дня их убытия из организации). В отношении иных категорий иностранцев такие сроки не установлены.

Уведомление об убытии по инициативе работодателя

Направить уведомление об их убытии работодатель может по собственной инициативе (п. 45(1) Правил осуществления миграционного учёта иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, п. п. 1, 3 Порядка направления в орган миграционного учёта уведомления об убытии иностранного гражданина из места пребывания), чтобы снять с себя миграционные обязанности в отношении бывших иностранных работников.

Форма уведомления, перечень содержащихся в нём сведений и требования к его оформлению утверждены Приказом МВД России от 18.03.2019 № 142. Этим же приказом утверждён Порядок направления в орган миграционного учёта уведомления об убытии иностранного гражданина из места пребывания. Этот приказ вступил в силу с 28.07.2019.

Уведомление об убытии направляется в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России на региональном или районном уровне по месту постановки на учёт по месту пребывания иностранного гражданина.

Это можно сделать несколькими способами (ч. 2.2 ст. 23 Закона о миграционном учёте, п. п. 1, 4 Порядка направления в орган миграционного учёта уведомления об убытии иностранного гражданина из места пребывания): лично, через МФЦ или почтовым отправлением.

За нарушение требований об уведомлении, например за непредставление уведомления об убытии иностранного работника-вахтовика, поставленного на учёт по месту пребывания по адресу организации (если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния), грозит штраф (ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ):

• от 40 000 до 50 000 руб. ‒ для должностных лиц организации;
• от 400 000 до 500 000 руб. ‒ для организации.

Таким образом, при расторжении трудового договора с иностранным работником, работодателю необходимо учитывать все нормы и ограничения миграционного законодательства и своевременно отслеживать изменения нормативных правовых актов.

[1] П. п. 4, 7 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ.

[2] П. п. 3, 6 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ.

[3] П. 9 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ.

[4] П. 5 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ.

[5] П. 2 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ.

[6] П. 8 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ.

[7] П. 14 ст. 13.2 Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

[8] П. 9 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ.

[10] Приказ МВД России от 10.01.2018 № 11 «О формах и порядке уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

[11] Абз. 1 п. 8 ст. 13 Закона об иностранцах.