Как выявляют двойное гражданство
Второе гражданство: как защитить себя и свою собственность в условиях нестабильности
Получение второго гражданства — непростая процедура, которая требует солидных капиталовложений и тщательного подхода. Рассмотрим основные особенности и этапы иммиграционного процесса и обозначим лайфхаки, которые помогут добиться желаемого результата с минимальными затратами.
Что дает второе гражданство: пять бесспорных преимуществ
- Безопасность
Жители нестабильных стран часто оформляют другое гражданство, чтобы иметь возможность оперативно выехать в случае экономических или политических потрясений. А для людей, подвергающихся на родине преследованиям, второй паспорт иногда становится билетом в новую жизнь. - Свобода передвижения
Вместе с альтернативным гражданством соискатель обычно получает возможность безвизового въезда в ряд стран — их количество является одним из критериев, определяющих рейтинг популярности того или иного паспорта. Предприниматели, блогеры, фрилансеры, люди спорта и искусства стремятся путешествовать по миру, не тратя драгоценное время на оформление виз. - Доступ к качественной медицине
В условиях пандемии COVID-19 жители некоторых стран попали в крайне сложную ситуацию. Государственные меры по предотвращению опасности оказались малоэффективными. Местные клиники не справлялись с потоком пациентов и были не в состоянии предоставить им полноценное лечение. Лица с двойным гражданством смогли уехать в страны с хорошо развитой системой здравоохранения, в то время как остальные люди из-за перекрытых границ не имели возможности оформить для этого визы. - Повышение уровня жизни
Нередко целью оформления второго паспорта становится желание человека жить в более благополучной, с его точки зрения, среде. К примеру, среди состоятельных людей, живущих на пассивный доход, традиционно высоким спросом пользуются «золотые» визы Греции, Испании и Португалии. Иностранные граждане, инвестировав в недвижимость или экономику, получают вид на жительство с перспективой оформления гражданства через 5–10 лет. - Забота о детях
Становясь гражданином развитой страны, человек инвестирует в будущее своего ребенка. Качественное образование, диплом, признаваемый во всем мире, широта кругозора, формирование личности в цивилизованном и благополучном обществе — это далеко не все преимущества, которые родители могут предложить своим детям после получения второго паспорта.
Второе гражданство как способ финансовой защиты: что нового?
Сегодня средства, поступающие из низконалоговых юрисдикций и стран третьего мира вызывают множество вопросов у представителей фискальных органов США, Канады, Великобритании и государств ЕС.
В развитых юрисдикциях крайне скрупулезно проверяют легальность любых активов, используемых для ведения коммерческой деятельности и осуществления финансовых операций. Поэтому предпринимателям, желающим вести бизнес на международном уровне, стоит подумать о паспорте любой из стран «золотого миллиарда». Законность капиталов резидента Соединенных Штатов или Великобритании обычно вызывает меньше сомнений у чиновников. Посетив инновационный маркетплейс миграционных услуг iworld.com, можно получить больше информации о программах второго гражданства, в том числе и за инвестиции.
До недавнего времени большинство предпринимателей, стремящихся защитить свои финансовые активы, оформляли инвестиционное гражданство Мальты и Кипра. Это достаточно дорогие программы, участвуя в которых соискатель получал полноценный европейский паспорт в обмен на солидные капиталовложения. Сегодня более популярным стало гражданство стран Карибского бассейна — оно стоит намного дешевле, а в плане возможностей практически не уступает мальтийскому и кипрскому. Очередному скачку спроса на паспорта Карибов способствовала приостановка Кипром действия своей программы инвестиционного гражданства. В частности, представители бизнес-среды стали обращать внимание на Сент-Люсию. В мае 2020 года власти страны для желающих оформить гражданство вдвое снизили минимальный порог инвестиций, и это способствовало увеличению количества заявок.
К вопросу о двойном гражданстве
К ВОПРОСУ О ДВОЙНОМ ГРАЖДАНСТВЕ
КРАТКАЯ СПРАВКА
В международном праве и российском законодательстве понятие «двойное гражданство» означает наличие у лица одновременно гражданства (подданства) двух или более государств.
Источник двойного гражданства кроется, как правило, во внутреннем законодательстве каждого из двух государств. Двойное гражданство возникает, если в законодательстве не содержится полного набора ограничителей, препятствующих его возникновению. Для абсолютного избежания двойного гражданства таких ограничителей в законодательстве хотя бы одного из двух государств должно быть, как минимум, три:
— отказ от прежнего гражданства как условие приобретения «своего» гражданства;
— прекращение «своего» гражданства как следствие приобретения какого-либо иного гражданства;
— непредоставление «своего» гражданства по рождению, если ребенок приобретает по рождению гражданство какого-либо иностранного государства.
При этом декларативные положения закона, например, о «непризнании двойного гражданства» или о возможности выдачи «разрешения на приобретение другого гражданства» сами по себе не исключат его возникновения, если не будут дополнены вышеупомянутыми ограничителями.
Обстоятельствами, способствующими возникновению двойного гражданства, являются миграционные процессы, целенаправленное привлечение мигрантов на свою территорию и связанное с этим терпимое отношение к наличию у них иностранных паспортов (Израиль), смягчение условий предоставления гражданства по этническим признакам (Германия, Греция) и по брачным отношениям, рождение детей с двойным гражданством в так называемых «смешанных» браках и т.д.
Государства, не исключающие двойного гражданства, в правоотношениях с «двойными гражданами» исходят, как правило, только из наличия у этих граждан «своего» гражданства. Примером этого может служить прежний российский Закон о гражданстве от 28.11.1991 г. (ст.3, ч.1), в соответствии с которым за гражданином Российской Федерации «не признается принадлежность к гражданству другого государства». Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 г. (ст.6, ч.1) аналогично определяет, что гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается «только как гражданин Российской Федерации». Оба закона содержат оговорки в отношении случаев, предусмотренных международными договорами. Новацией является оговорка в Законе от 31.05.2002 г. в отношении случаев, предусмотренных федеральным законом, из которой следует, что при законодательно определенных обстоятельствах гражданин России, имеющий иное гражданство, может рассматриваться как иностранец и соответственно ограничиваться в правах.
Оба российских закона о гражданстве (прежний и новый) не содержат полного набора упомянутых выше ограничителей и, следовательно, не исключают возникновения на практике двойного гражданства. Частичное ограничение введено в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 г. (ст.13, ч.1, п.«г»): одним из условий приема в российское гражданство является обращение заявителя в полномочный орган иностранного государства с заявлением об отказе от имеющегося иного гражданства. Приобретение же гражданином России иного гражданства не влечет прекращения российского гражданства, что особо подчеркивается в п.2 ст.6 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 г. Не требуется отказа от иного гражданства при приобретении российского гражданства по рождению и при приеме детей в гражданство РФ (ст.12 и ст.14, ч.2 Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 г.).
Международные соглашения, касающиеся двойного гражданства, как правило, не создают особых условий для его возникновения, а лишь констатируют его наличие у отдельных граждан на основе внутреннего законодательства сторон и регулируют связанные с этим практические вопросы (служба в армии, упрощение оформления проживания при переезде из одной страны в другую и т.п.).
Двойное гражданство: какие проблемы могут возникнуть в России у обладателей второго паспорта?
Россияне имеют право становиться гражданами других стран. Вы всё равно останетесь российским подданным, даже если у вас будет паспорт сразу нескольких иностранных юрисдикций. Так написано в статье 62 нашей Конституции. Но давайте подробнее разберемся, какие права и обязанности возникают у граждан нашей страны при получении второго гражданства? Директор по работе с клиентами международной юридической компании Imperial & Legal Василий Клюев ответит на эти и другие вопросы.
В основном законе России также говорится, что наличие двойного гражданства никак не поражает гражданина в правах и не освобождает его от обязанностей, если это не предусмотрено другими федеральными законами. Далеко не во всех странах западнее наших границ так же лояльно относятся к обладателям нескольких паспортов. Например, если вы захотите стать подданным Австрии, от родного гражданства придётся отказаться.
Существует масса весомых причин. От элементарного желания свободно перемещаться по всему миру без виз и бюрократической волокиты до заботы о будущем своих детей. Нередко множественное гражданство становится необходимостью для тех, кто расширяет свой бизнес и выходит на зарубежные рынки.
Стать обладателем паспорта другой страны в разумные сроки проще всего инвестору. Если вы планируете переезжать в Европу, вам подойдут паспортные программы Кипра и Мальты, позволяющие за щедрые вливания в национальную экономику через 6-12 месяцев стать счастливым обладателем гражданства и жить в любой стране ЕС.
Для тех инвесторов, кто не собирается переезжать в Европу насовсем, но часто ездит за границу и устал от очередей в визовых центрах, подойдет карибский паспорт. Дополнительным преимуществом гражданства одной из стран Карибского бассейна является относительно невысокий «порог входа» для участия в инвестиционной программе.
Какую бы юрисдикцию вы не выбрали, ваш новый статус это не только преимущества, но и обязанности по обе стороны границ России.
Поправки 2014 года в Федеральном законе «О гражданстве Российской Федерации» обязуют всех россиян уведомлять о получении второго паспорта органы власти. Обычно обращаются в ближайшее к месту жительства или пребывания Управление по вопросам иммиграции ГУ МВД России.
Если вы получили второй паспорт не покидая России, на оповещение вам дается ровно 60 календарных дней. Тем, кто оформил гражданство другой страны, находясь за границей, срочно уведомлять об этом родину не требуется. Но как только вы вернетесь домой, в течение 30 дней нужно будет сообщить о факте получения второго паспорта в органы МВД. Этот отсчет не обнуляется, если вы покинете страну до истечения срока, что может стать проблемой для тех, кто приезжает в Россию буквально на пару дней.
Согласно всё тому же закону, уведомлять о получении множественного гражданства можно только в письменном виде, обратившись непосредственно в территориальный орган МВД или отправив туда все необходимые бумаги Почтой России.
Необходимо без ошибок, исправлений и сокращений заполнить бланк уведомления, который вам предоставят в Управлении по вопросам иммиграции или в почтовом отделении. А ещё лучше, скачать форму этого бланка, распечатать и аккуратно заполнить дома. К уведомлению прикладываются копии внутреннего российского и полученного недавно иностранного паспортов.
Мы рассмотрели ситуацию, когда о наличии второго гражданства сообщает совершеннолетний человек. Если гражданство получил ребёнок младше 18 лет, всю работу делает один из родителей или законный представитель. В этом случае дополнительно потребуются: свидетельство о рождении, копия паспортов ребенка и уведомляющего родителя.
Похожий набор дополнительных документов нужен и представителю недееспособного россиянина, ставшего гражданином другой страны. Только помимо копии паспорта опекуна потребуется копия документа, подтверждающего его полномочия.
Подробнее о процедуре, способах уведомления о втором гражданстве и необходимых для этого документах можно узнать здесь.
Как правило, государства, предоставляющие гражданство в обмен на инвестиции, гарантируют своим зарубежным подданным полную конфиденциальность. Однако вам лучше всё-таки не рисковать. Если факт получения вами паспорта другой страны будет установлен властями без вашего участия, последствия для нарушителя могут быть плачевными. По решению суда такое сокрытие карается:
- штрафом до 200 000 рублей / или
- 400 часами общественных работ / или
- штрафом в размере вашего годового дохода.
Предусмотрены административные взыскания и для тех, кто не уложился в отведенный для уведомления властей срок или кто рассказал только об одном из имеющихся нескольких гражданств. Так как в этом случае чаще всего отсутствует злой умысел, сумма штрафа будет символическая – от 500 до 1000 рублей.
Если вы стали иммиграционным резидентом другой страны, это ещё не значит, что вы автоматически становитесь её налоговым резидентом и перестаете платить налоги в России. Для этого вам потребуется большую часть года (от 183 дней) проводить за границей. Но даже в этом случае, доходы, полученные на российской земле, будут облагаться налогом.
И не всегда он будет равен уже привычным 13%. Например, с дохода, полученного от реализации ставшей ненужной квартиры на родине, вы заплатите весомые 30%.
Отдельной статьи заслуживают непривычно большие европейские налоговые ставки на прибыль, налог на прирост капитала и налог на наследование. Прежде чем становиться налоговым резидентом другой страны, наши наиболее разумные соотечественники при оформлении второго гражданства с помощью профессионалов приводят в порядок свои активы, чтобы воспользоваться лазейками в зарубежном налоговом законодательстве и свести к легальному минимуму расходы на налоги.
Какую бы страну вы не выбрали в качестве своей второй родины, общим для всех требованием будет законопослушность. От вас ждут знания и неукоснительного выполнения всех законов государства, аккуратной оплаты всех налогов и выполнения гражданского долга, будь то прохождение срочной службы в армии или участие в выборах.
Ваша законопослушность важна даже на стадии рассмотрения заявки на получение гражданства за инвестиции и второго паспорта. Многие юрисдикции требуют справку об отсутствии судимостей, просят показать источник происхождения капитала и проводят тщательную проверку на благонадёжность заявителя.
Для переезда в Евросоюз или Великобританию вам понадобится медицинская страховка для себя и семьи. Паспорт Кипра или Мальты позволяет находиться в любой стране ЕС до 90 дней, но вы ведь не ограничитесь только кварталом. Поэтому вам необходимо будет зарегистрироваться в той европейской стране, где планируете окончательно обосноваться.
Паспорта 5 наиболее удобных для экономической иммиграции юрисдикций редко оформляют для того, чтобы там жить. По статистике до 1/5 граждан Сент-Китса и Невиса, Гренады, Антигуа и Барбуды, Доминики и других островов никогда не были у себя на родине. Но если вы дауншифтер и всё же собираетесь переехать в этот тропический рай, возможно, вам придётся проявить чуть больше гражданской активности. Например, принимать участие в общественной жизни острова, участвовать в выборах или стать присяжным в суде.
Чтобы вас не лишили гражданства в Европе, избегайте антигосударственной деятельности: работы на иностранную разведку, участия в бандформированиях и террористических организациях.
В некоторых странах Европы основанием для аннулирования гражданства может стать работа в государственных органах другой страны. Такое правило действует в Австрийской республике и в Испании.
Не лишним будет напомнить, что через несколько лет после выдачи карибский паспорт требуется продлевать. Но к счастью это недорогая и дистанционная процедура.
Гражданство на Карибских островах нередко аннулируют за криминальную деятельность. Например, если в течение первых 5 лет после получения паспорта вы совершите правонарушение, которое приведет к лишению свободы на срок более года. Или если серьезно нарушите закон за пределами своей второй родины и попадете в розыск. Словом, времена, когда Карибы были пристанищем висельников и пиратов, давно ушли в историю.
Вам следует вовремя уведомить власти родной страны о вашем втором гражданстве. Принадлежность к другому государству не освобождает от налоговых обязательств дома. Если вы решите стать налоговым резидентом за рубежом, заранее подготовьте свои активы, чтобы оптимизировать налоги.
В большинстве современных стран, предоставляющих нашим людям гражданство за инвестиции, существуют понятные и выполнимые требования к резиденту. Честному человеку совершенно нечего бояться. Чтобы вас лишили второго паспорта, нужно заниматься из ряда вон выходящими вещами.
Как жить в России с двумя гражданствами
И что это дает
В 2014 году приняли закон о том, что нужно уведомлять о втором гражданстве. В следующем году о наличии второго паспорта заявили 900 тысяч россиян: большинство сообщили о гражданстве США, Великобритании и Израиля. Еще около пяти миллионов россиян должны были заявить о втором гражданстве до конца 2015 года.
Расскажу о том, как получить второе гражданство и уведомить об этом российские госорганы.
В чем разница между двойным и вторым гражданством
Есть два вида множественного гражданства: двойное и второе. Двойное гражданство может быть у стран, с которыми заключено специальное соглашение. Такой договор у России есть только с Таджикистаном. Когда российский гражданин приобретает гражданство Таджикистана, он получает двойное гражданство.
Россиянин с двойным гражданством сохраняет полные права и обязанности в обеих странах, но платит налоги и проходит военную службу в стране постоянного проживания.
В остальных случаях гражданство будет второе. Например, когда россиянин приобретает паспорт Израиля, он получает второе гражданство. Кроме того, в этом случае в России он будет рассматриваться только как россиянин, а в Израиле — как подданный этой страны. И обязанность служить в армии у него может возникнуть в обеих странах, если вовремя не сняться с воинского учета в одной из них.
В случае с налогами роль играет не второе гражданство, а резидентство. Если человек находится за пределами РФ более 183 дней в течение 12 месяцев подряд, он становится налоговым нерезидентом и платит НДФЛ по ставке 30% вместо 13%. Получили доход в России, но не живете там больше 183 календарных дней в году — платите с дохода 30%.
Какие законы регулируют вопросы множественного гражданства
Вопросы второго гражданства регулируют федеральные нормативные документы, двойного гражданства — международные соглашения.
Федеральные нормативные документы такие:
- Закон № 62-ФЗ от 31.05.2002 «О гражданстве Российской Федерации».
- Приказ МВД России от 03.05.2018 № 267 «Об утверждении Порядка подачи и форм уведомлений о наличии у гражданина РФ иного гражданства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве».
- Конституционный закон № 2-ФКЗ от 17.12.1997 «О Правительстве Российской Федерации».
- Закон № 79-ФЗ от 27.07.2004 «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
- Закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Международное соглашение о двойном гражданстве в России пока одно — с Республикой Таджикистан.
Кому можно получить гражданство другой страны
Обычно гражданство можно получить по одному из следующих оснований:
- Рождение на территории страны.
- Родство с гражданином страны.
- Брак с гражданином страны.
- Инвестиции в экономику страны.
Чтобы получить гражданство по первым трем основаниям, нужно обратиться с заявлением о принятии в гражданство.
Если ребенок рождается в США и оба его родителя — граждане России, то он получает два гражданства: российское и американское. Если ребенок родится в Германии, он получит немецкое гражданство только в том случае, если один из его родителей — немец. Если оба родителя граждане РФ, у ребенка будет только российское гражданство.
Вот в каких странах можно получить гражданство за инвестиции — и вот какую сумму нужно инвестировать:
Кому нельзя иметь множественное гражданство
Есть те, кому запрещено иметь множественное гражданство:
Бывает, что страна запрещает своим гражданам иметь множественное гражданство. Например, в Казахстане, Эстонии и некоторых других странах приобретение второго гражданства влечет за собой утрату первого.
Плюсы множественного гражданства
У гражданства каждой страны свои преимущества. Вот какие плюсы есть обычно у второго паспорта:
- Безвизовый въезд в дружественные страны.
- Возможность получить гражданство членам семьи: детям, супругам, в некоторых случаях родителям.
- Право на медицинское обслуживание в любой стране гражданства.
- Возможность передать гражданство будущим поколениям по наследству.
- Право работать в государстве гражданства без оформления специальных документов.
- Право голосовать на выборах в обоих государствах.
- Возможность пользоваться правами обоих государств: получать образование, социальные гранты и стипендии, льготы, социальную помощь, пособия, в некоторых случаях — пенсию.
- Возможность жить в одной или в двух странах без оформления специальных документов, например без разрешения на проживание или вида на жительство.
- Отсутствие требования к сроку фактического проживания в стране.
- Возможность жить в стране с благоприятным климатом, с более развитой экономикой и высокими зарплатами.
- Возможность уехать из одной страны в другую, если в одной из них наступили тяжелые времена: политические волнения или война.
- Возможность учиться в некоторых вузах. Например, граждане Гренады имеют право на обучение в вузах Великобритании.
Расскажу подробнее про некоторые из них.
Безвизовый въезд. Гражданство другого государства позволяет путешествовать по некоторым странам без виз. Список безвизовых стран для каждого гражданства будет свой.
Например, с паспортом Украины доступны 126 стран без визы, с паспортом Латвии — 180 стран, с паспортом США и Канады — 184 страны, Испании и Франции — 186 стран, Германии и Финляндии — 188. Для россиян открыты 77 стран для безвизового въезда и еще в 26 странах визу поставят прямо в аэропорту.
Есть даже специальный индекс паспортов — рейтинг стран по принципу свободы передвижения их граждан. В 2019 году первое место заняли Сингапур и Япония — их гражданам открыты 190 стран без визы. Последнее — Афганистан: гражданам этой страны без визы открыто всего 25 стран.
Постоянные жители стран Евросоюза, которые входят в Шенгенскую зону, имеют право безвизового въезда во все страны Шенгенской зоны. А граждане Австрии, например, имеют право жить и работать в любой стране Евросоюза неограниченное время.
Гражданство для членов семьи. Обычно супруг и дети заявителя имеют право на новое гражданство на всю жизнь, и во многих странах следующее поколение может получить гражданство родителей по праву рождения или в силу родственных связей.
Но есть страны, где это правило не работает. Например, муж и жена могут получить гражданство в Сент-Люсии за инвестиции. Но к родившимся после этого детям гражданство не перейдет.
Минусы множественного гражданства
Минусов у второго гражданства больше, чем кажется. Вот что должен делать гражданин двух государств.
Соблюдать законы и порядки обоих государств. Законы в государствах различаются. Может случиться так, что принятое в одной стране запрещено в другой.
Например, в России запрещено распивать алкогольные напитки в общественных местах: на улице, в парках, на остановках, в общественном транспорте. За это предусмотрен штраф — 500—1500 рублей . В других государствах такого запрета может не быть. Например, в Японии люди спокойно пьют пиво на улице, и никто их за это не штрафует.
Понятия в государствах могут различаться. Совершеннолетний гражданин в России — человек 18 лет и старше, в США — 21 года и старше. При этом права несовершеннолетних граждан тоже могут быть разными. Например, получить водительские права в России можно с 18 лет, в США — с 16 лет.
Купить пиво, вино и шампанское в России могут люди с 18 лет, а, например, в Германии — с 16 лет, в Японии — с 20 лет, в США — с 21 года.
Служить в армии. В российской армии служат только мужчины, в Израиле — в том числе женщины. Если молодая россиянка получит гражданство Израиля, то ее могут призвать в армию.
Продолжительность военной службы новых мигрантов зависит от возраста, в котором они прибыли в Израиль, и семейного положения. Например, мужчины, которые въехали в страну до 18—19 лет и холостые, будут обязаны служить 32 месяца вне зависимости от семейного положения. Замужние женщины от службы освобождаются.
Получение двойного гражданства не всегда обязывает служить в армии. Например, если гражданин Таджикистана уже служил у себя на родине и получил российское гражданство, в российскую армию его не призовут, даже если он призывного возраста.
Защищать государство на войне. Когда человек принимает гражданство, он обещает исполнять свои гражданские обязанности, например служить в армии. В случае войны он обязан пойти воевать за государство, в котором он гражданин.
Следующий пример, конечно, из области фантастики, но представьте себе следующую ситуацию. Человек — гражданин двух государств. Вдруг между этими государствами разгорается война. Что делать человеку: служить в двух войсках одновременно? Если он не придет на службу в какой-то стране, его накажут по закону военного трибунала этого государства. Придется выбирать, какую страну защищать.
Платить налоги, возможно, придется в обеих странах, либо пользоваться соглашениями (договорами, конвенциями) об избежании двойного налогообложения, что обычно хлопотно.
Когда вы живете за границей и работаете в российской компании, ставка НДФЛ для вас как для нерезидента — 30% вместо 13%. Повышенная ставка налога будет только в случае, если вы находитесь в России менее 183 дней в течение 12 месяцев, следующих подряд.
Но есть исключения. Граждане стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) — Армении, Беларуси, Казахстана и Киргизии — платят 13% НДФЛ, если работают в российской компании вне зависимости от того, где они живут.
Еще российский гражданин, который имеет паспорт другого государства, не сможет устроиться на гражданскую и госслужбу, членом избирательной комиссии с правом решающего голоса, Председателем Правительства РФ, его заместителем и Президентом РФ.
Где можно и нельзя иметь паспорт двух государств
Некоторые страны разрешают своим гражданам иметь паспорта других государств без утраты текущего гражданства. Другие — не признают второе гражданство, и если гражданин приобретает второе гражданство, то автоматически утрачивает первое. Есть и такие государства, которые позволяют иметь два паспорта только при определенных обстоятельствах, например если отказаться от первого гражданства невозможно.
В следующих странах получение второго гражданства влечет за собой потерю первого:
- Азербайджан — п. 1 ст. 18. Утрата гражданства Азербайджана, если получаешь второй паспорт.
- Казахстан — ст. 21. Утрата гражданства Казахстана, если получаешь второй паспорт.
- Китай — ст. 3 и ст. 9. Не признает второе гражданство, и если гражданин Китая приобретает второе гражданство, то автоматически утрачивает гражданство Китая.
- Монако — ст. 5 и ст. 8. Чтобы получить гражданство Монако путем натурализации, нужно отказаться от своего первого гражданства. Тот, кто приобретает гражданство другого государства, утрачивает гражданство Монако.
- Монголия — ст. 4. Двойное гражданство не допускается, то есть гражданин Монголии не может одновременно иметь гражданство другого государства. Чтобы получить гражданство Монголии, нужно отказаться от другого гражданства.
- ОАЭ — гл. «Национальные требования». Чтобы получить гражданство ОАЭ, нужно отказаться от другого гражданства. Но этого можно не делать, если речь идет о женщине, которая получает гражданство ОАЭ по причине вступления в брак с гражданином ОАЭ.
- Сингапур. В законе не сказано, что для того, чтобы получить гражданство Сингапура, нужно отказаться от гражданства другого государства. Но при приобретении другого гражданства сингапурец лишается своего гражданства — ст. 134.
- Узбекистан. Одним из условий приобретения гражданства Узбекистана является отказ от другого гражданства (если оно есть) — ст. 17. Если гражданин Узбекистана приобретает гражданство другого государства, то автоматически теряет гражданство Узбекистана — ст. 21.
- Эстония — ст. 1. Гражданин Эстонии не может иметь второе гражданство.
- Южная Корея. Чтобы получить гражданство Южной Кореи, нужно отказаться от другого гражданства, если оно есть — ст. 3.
В Азербайджане человек, который принимает другое гражданство добровольно, утрачивает гражданство Азербайджана. Такие же правила действуют в Словакии, Узбекистане, Украине и некоторых других странах.
Гражданин Азербайджана, Казахстана, Узбекистана, получивший гражданство иностранного государства, обязан в течение одного месяца представить письменную информацию в соответствующий орган исполнительной власти, иначе его ждет уголовная ответственность. Такие правила могут работать и в других странах.
Уведомление о наличии второго гражданства: почему его нужно оформить и как это сделать?
Для получения консультации прямо сейчас позвоните нам по телефону:
Или заполните одну из форм ниже, и один из наших специалистов свяжется с вами сегодня или на следующий рабочий день.
Все, что вам нужно знать о мировых программах гражданства и ПМЖ:
Добро пожаловать в Imperial & Legal
Исходя из вашей личной ситуации, наши адвокаты разработают и предоставят комплексные решения для достижения всех ваших целей по всему миру.
Гражданам нашей страны не запрещается иметь двойное или второе гражданство, а также иные документы, дающие право на постоянное нахождение за рубежом. Однако, по закону, получив второй паспорт или вид на жительство, вам следует уведомить об этом российские власти.
1. Почему уведомление о втором гражданстве нужно государству?
Существует мнение, что изначально требование уведомлять о наличии двойного гражданства российское МВД связывалось с теми гражданами, кто занимает выборные должности или состоит на государственной службе. Депутатам и чиновникам нельзя быть резидентами другой страны, потому что это закономерно может привести к конфликту личных и служебных интересов.
Тем не менее, в законе об этом нигде не говорится напрямую и поэтому правило об обязательном уведомлении властей о втором гражданстве распространяется абсолютно на всех граждан России, кто:
- Получил второй паспорт.
- Получил документ на постоянное проживание в другом государстве.
- Стал обладателем ещё одного гражданства или ПМЖ помимо тех, что уже были.
Подробнее о различиях понятий «двойное гражданство» и «второе гражданство» вы можете узнать в этой статье.
2. Для чего уведомление о втором гражданстве нужно вам?
Если вы получили ПМЖ или паспорт другой страны, своевременное оповещение российских властей убережёт вас от штрафов, уголовного преследования и проблем при пересечении границы.
3. Какие документы регламентируют порядок уведомления?
В конце мая 2014 были внесены изменения в статьи 6 и 30 Федерального закона № 062-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», обязывающие обладателей второго паспорта или других документов на право постоянного проживания в иностранном государстве уведомлять о своем статусе соответствующие государственные органы.
С 4 августа 2014 года, момента вступления в силу поправок, сложилась практика применения данного закона, получившая наиболее полное отражение в приказе МВД России от 31 декабря 2019 г. № 994.
Правда, некоторые аспекты до сих пор требуют более подробного разъяснения и в настоящий момент вольно трактуются в судах. К таким относится, например, понятие «постоянное проживание за рубежом». Поэтому, чтобы потом не тратить деньги и время в суде, доказывая факт своего постоянного нахождения за границей, при первой же возможности подайте уведомление.
4. Сколько времени отводится на уведомление государства о втором гражданстве или ПМЖ?
Как правило, отсчет времени на подачу уведомления начинается с момента получения вами второго паспорта или документа на право постоянного проживания в другой стране. Правила предусматривают сразу несколько вариантов.
- Вы получили второй паспорт в России, никуда не выезжая. Например, оформили инвестиционное гражданство вДоминикеили вГренаде.
У вас есть целых 60 дней с момента получения гражданства другой страны на то, чтобы уведомить МВД Российской Федерации. - Вы получили статус постоянного резидента за рубежом, но в течение следующих 60 дней вернулись домой.
В этом случае срок подачи уведомления тоже составит 60 суток. Если за границей вы были ровно 59 дней, то на родине за оставшееся время вы рискуете не успеть оповестить МВД. - Вы получили другое гражданство, находясь за границей, и ближайшие 60 дней не планируете возвращаться в Россию.
По приезду домой, у вас будет ровно 30 суток с момента пересечения границы РФ на то, чтобы уведомить государство о своем втором гражданстве. Факт возвращения в Россию устанавливается штампом в вашем загранпаспорте. - Вы получили второй паспорт, но остаетесь гражданином России, хотя и постоянно проживаете за рубежом.
Законом не предусмотрена дистанционная процедура уведомления российских властей о том, что вы получили гражданство другого государства. Находясь фактически все время за границей, вы не обязаны никого оповещать. Однако, как только вы вернетесь в Россию, пойдет отсчет 30-дней на подачу уведомления.
ВАЖНО!
В вариантах 3 и 4 установленный срок считается сразу, как только вы пересекли границу Российской Федерации и не прерывается после того, как вы уедете обратно. Поэтому, если вы прибыли на родину всего на несколько дней, обязательно внесите в свою «культурную программу» посещение ближайшего к месту вашей регистрации или проживания отделения полиции для подачи уведомления.
5. Что будет, если не информировать государство о получении второго гражданства?
Нарушение этого требования влечет за собой наказание. Величина взыскания зависит от конкретной ситуации. Если уведомление о том, что у вас есть право постоянно проживать за границей, было подано не в установленные сроки, вас оштрафуют всего на 1000 рублей, так как в ваших действиях не было злого умысла.
Более суровое наказание ждет тех, кто скроет от своей родины факт получения второго паспорта или ПМЖ. Пойманных нарушителей подвергают уголовному преследованию. Суд имеет право взыскать штраф до 200 000 рублей, а в некоторых случаях – назначить в качестве наказания исправительные работы. На всё время судебного разбирательства ответчик лишается возможности легально уехать из России.
6. Как государство узнает о вашем втором гражданстве?
У российских властей нет единого алгоритма получения информации об иммиграционных статусах своих граждан. В некоторых юрисдикциях факт получения вами гражданства вообще не является тайной и даже освещается в открытых источниках, например, в газетах или на новостных сайтах.
Информация о выданном виде на жительство или гражданстве может стать достоянием российских госструктур и во время обмена налоговыми сведениями в рамках межправительственных соглашений.
Словом, даже если правительство вашей второй родины гарантирует вам полную конфиденциальность, взвесьте риски. Возможно, завтра обстоятельства изменятся, и вы получите штраф за нарушение или будете несколько месяцев бесплатно подметать улицы.
7. Как грамотно уведомить власти?
Нельзя подать уведомление из другой страны с помощью сайта Госуслуг или обратившись за помощью в российское посольство. Требуется ваше личное присутствие в стране.
Для уведомления существуют специальные формы, которые опубликованы в Приложении № 2 приказа МВД России № 994 от 31 декабря 2019 г. Надо сказать, что в этом документе также предусмотрены формы для уведомления о прекращении иностранного гражданства. Формы также доступны на различных сайтах с правовой информацией. В случае, если вы не можете распечатать их самостоятельно, необходимые вам бланки могут предоставить в ближайшем территориальном отделении МВД.
Какие формы нужно заполнять?
Для уведомления о втором гражданстве 2 вида заполняемых форм:
- Форма для граждан старше 18 лет.
- Форма для граждан младше 18 лет либо ограниченных в дееспособности, заполняется родителями или законными представителями.
При заполнении формы нельзя сокращать слова, использовать аббревиатуры и делать исправления. Если вы сделали ошибку, возьмите новый бланк и начинайте его заполнять заново.
Какие документы нужно предоставить?
К уведомлению прикладываются:
- Заверенная у нотариуса копия второго паспорта или ПМЖ.
- Копия внутреннего российского паспорта.
- Копия свидетельства о рождении, если форма заполняется на несовершеннолетних детей или недееспособных лиц.
- Копия доверенности, если от имени заявителя выступает другой человек.
Заполненная форма с сопутствующими документами передается непосредственно в территориальный отдел МВД или пересылается туда с помощью Почты России.
8. Как правильно подать уведомление в органы МВД РФ?
Обратившись в отдел МВД России по месту вашей регистрации, или, если нигде не зарегистрированы, по месту фактического пребывания, вы можете лично уведомить власти о своем иммиграционном статусе.
Работник МВД попросит вас предъявить российский паспорт, а также российский загранпаспорт, чтобы узнать, не нарушили ли вы срок предоставления уведомления. Сотрудник проверит ваши документы и если всё будет в порядке, отрежет от уведомления отрывной талон, поставит на нем подпись и печать, после чего отдаст вам.
Отрывная часть уведомления подтверждает факт вашего своевременного обращения в МВД. На всякий случай утраты, отсканируйте или сфотографируйте этот документ на смартфон.
9. Как грамотно отправить уведомление по почте?
Процедура похожа на обращение в полицию, только в ближайшем отделении Почты России вряд ли каждый день отправляют такие документы, и поэтому там элементарно может не оказаться в наличии пустых бланков уведомления, поэтому вам лучше их распечатать и заполнить заранее.
Уведомление отправляется заказным письмом с описью вложения в относящийся к месту вашей регистрации или фактического проживания территориальный орган МВД России.
Работник Почты России сверяет ваши личные данные с информацией в уведомлении, поэтому необходимо взять с собой российский паспорт. После отправления у вас на руках должно остаться два документа: отрывной талон бланка уведомления с подписью и печатью почтового отделения и заполненный листок описи вложения заказного письма.
10. Что делать, если второе гражданство получила вся семья и у меня мало времени на уведомление?
Если вы дочитали нашу статью до конца, вам будет проще вовремя уведомить российские власти о вашем втором паспорте или постоянном виде на жительстве. Процедура, в общем-то, не слишком сложная, хотя и требующая внимательности.
Но когда у вас в семье слишком много новоиспеченных иностранных резидентов или вы приезжаете в Россию всего на несколько дней и боитесь не успеть, наши квалифицированные специалисты будут рады дать вам исчерпывающую консультацию и оказать помощь в подготовке и заполнении необходимых документов. Тогда процесс уведомления о получении второго гражданства точно пройдет быстро и без непредвиденных трудностей.
Ищете решение для себя?
Мы найдем индивидуальное решение ваших иммиграционных, налоговых и бизнес-задач и сопроводим весь процесс до получения конечного результата. Уникальный комплексный подход.