Как должен выдаваться извещение в армию

Приложение N 31. Порядок организации работы призывного пункта и призывной комиссии при проведении призыва граждан на военную службу

Приложение N 31
к Инструкции (п. 35)

Порядок
организации работы призывного пункта и призывной комиссии при проведении призыва граждан на военную службу

С изменениями и дополнениями от:

Информация об изменениях:

Приказом Министра обороны России от 29 июня 2012 г. N 1661 в пункт 1 внесены изменения

1. Граждане, вызываемые на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии, обязаны лично прибыть в военный комиссариат (на призывной пункт), имея при себе следующие документы:

паспорт, свидетельство о рождении;

справку о семейном положении;

справку с места работы или учебы;

документ об образовании и его копию;

медицинские документы о состоянии здоровья;

квалификационные удостоверения и их копии — имеющие первый спортивный разряд или спортивное звание по военно-прикладным видам спорта;

свидетельство или удостоверение и их копии — получившие военно-учетную специальность в образовательных учреждениях общественных объединений, начального профессионального или среднего профессионального образования;

справки (удостоверения) и их копии — прошедшие подготовку в военно-патриотических молодежных и детских объединениях.

Граждане, являющиеся инвалидами I группы или имеющие иную группу инвалидности без указания срока переосвидетельствования, не обязаны лично прибывать в военный комиссариат (на призывной пункт), присутствовать на заседании призывной комиссии, медицинское освидетельствование им проводится заочно на основании соответствующих документов*.

Кроме того, граждане, имеющие право на освобождение от воинской обязанности или призыва на военную службу, а также отсрочку от призыва на военную службу, представляют документы, указанные в приложении N 32 к настоящей Инструкции.

Граждане вызываются на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, по достижении призывного возраста — 18 лет. При этом необходимо учитывать, что лицо считается достигшим призывного возраста не в день исполнения ему 18 лет, а по истечении суток, на которые приходится этот день, т.е. с ноля часов следующих суток.

2. Накануне дня заседания призывной комиссии ее члены и врачи-специалисты по документам личных дел призывников всесторонне изучают граждан, вызываемых на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии, знакомятся с требованиями к отбору призывников в команды, в которые они предварительно предназначены.

3. Граждан, прибывающих в военный комиссариат на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии, встречает дежурный по призывному пункту (на период призыва назначается из числа офицеров или прапорщиков военного комиссариата), который знакомит их с порядком работы призывного пункта, разъясняет им обязанности призывников и ведет учет явившихся на основании списков по дням явки.

4. У каждого прибывшего гражданина начальник 2 отделения военного комиссариата проверяет наличие необходимых документов и их соответствие установленным требованиям, сверяет их данные с содержанием личного дела призывника. В ходе беседы и из содержания представленных документов выявляются изменения в семейном положении гражданина, а также связанные с состоянием его здоровья, образованием, профессиональной подготовкой и др. В случае отсутствия у гражданина документов, позволяющих призывной комиссии вынести в отношении него соответствующее решение, он направляется начальником 2 отделения за недостающими документами. При этом ему устанавливается срок повторной явки на заседание призывной комиссии с вручением под личную подпись повестки (приложение N 30 к настоящей Инструкции).

Результаты бесед заносятся в лист изучения.

5. После проверки представленных документов и уточнения записей в личном деле гражданин направляется к специалисту по профессиональному психологическому отбору для оценки его нервно-психической устойчивости, а затем на медицинское освидетельствование.

В ходе медицинского освидетельствования гражданина личное дело призывника передается от врача-специалиста к врачу-специалисту по мере прохождения им освидетельствования.

Информация об изменениях:

Приказом Министра обороны России от 29 июня 2012 г. N 1661 в пункт 6 внесены изменения

6. Граждане, прошедшие медицинское освидетельствование, направляются на заседание призывной комиссии, работа которой организуется и проводится в следующем порядке:

председатель призывной комиссии доводит до призывника персональный состав призывной комиссии;

врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, докладывает результаты медицинского освидетельствования гражданина, заключение о категории его годности к военной службе, показателе предназначения к прохождению военной службы;

заместитель председателя призывной комиссии — военный комиссар докладывает членам призывной комиссии обоснованные предложения по решениям в отношении граждан, проходящих призывную комиссию, в отношении граждан, призываемых на военную службу, вносит в призывную комиссию предложения о предназначении их по видам, родам войск Вооруженных Сил, другим войскам, воинским формированиям и органам для подготовки и прохождения военной службы по соответствующим военно-учетным специальностям;

члены призывной комиссии уточняют у гражданина состав семьи, материальное положение, жилищные условия, его заработок и заработок членов его семьи, образование, наличие военно-учетной специальности, наличие неснятой или непогашенной судимости за совершение преступлений и другие сведения, необходимые для принятия соответствующего решения, определенного Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе».

Решение призывной комиссии принимается большинством голосов, о чем производится запись в протоколе заседания призывной комиссии.

Гражданин обязан лично присутствовать на заседании призывной комиссии. Принятое в отношении его решение объявляется ему председателем призывной комиссии.

Гражданин, являющийся инвалидом I группы или имеющий иную группу инвалидности без указания срока переосвидетельствования, не обязан лично присутствовать на заседании призывной комиссии. Решение в отношении его выносится заочно на основании представленных документов.

По требованию гражданина (его законного представителя) ему выдается выписка из протокола заседания призывной комиссии, в которой вынесено указанное решение.

7. В конце каждого рабочего дня председатель призывной комиссии проверяет, все ли граждане, которые были вызваны, прибыли на заседание призывной комиссии, принимает меры по установлению причин неявки граждан и повторному их вызову на комиссию (по организации их розыска).

В случае уклонения гражданина от мероприятий, связанных с призывом на военную службу, председатель призывной комиссии или военный комиссар в установленном порядке направляет в соответствующий территориальный орган внутренних дел персональные письменные обращения для принятия мер по обеспечению его прибытия на указанные мероприятия.

Военный комиссар организует учет призывников, уклоняющихся от призыва на военную службу, и при необходимости заводит дело об административном правонарушении. При наличии оснований направляет запросы в органы внутренних дел на этих призывников.

8. В соответствии с решением призывной комиссии начальник второго отделения военного комиссариата обязан оформить соответствующие документы на лиц, прошедших призывную комиссию. В удостоверении гражданина, подлежащего призыву на военную службу, секретарем призывной комиссии производится соответствующая запись, которая подписывается военным комиссаром и заверяется печатью военного комиссариата. При этом призывнику назначается срок явки в военный комиссариат с вручением ему под личную подпись:

направления (приложение N 13 к настоящей Инструкции) — направленному на стационарное или амбулаторное медицинское обследование (лечение) (для повторного медицинского освидетельствования и прохождения призывной комиссии после предполагаемого срока завершения этого обследования (лечения) и при необходимости извещения согласно приложению N 14 к настоящей Инструкции. Граждан, обучающихся в образовательных учреждениях и имеющих право на отсрочку от призыва по этой причине, в период весеннего призыва на военную службу направлять на стационарное медицинское обследование (лечение) с учетом сроков проведения экзаменационной сессии в образовательном учреждении;

повестки (приложение N 30 к настоящей Инструкции) — ограниченно годному к военной службе и зачисленному в запас, не годному к военной службе и освобожденному от исполнения воинской обязанности (для утверждения решения (при необходимости) на призывной комиссии субъекта Российской Федерации и (или) для получения военного билета);

повестки (приложение N 30 к настоящей Инструкции) — освобожденному от призыва на военную службу и зачисленному в запас (для получения военного билета);

повестки (приложение N 30 к настоящей Инструкции) — в отношении которого принято решение о призыве на военную службу (для отправки к месту прохождения военной службы).

Военные билеты и учетно-послужные карточки этим гражданам должны быть оформлены не позднее чем за 2 дня до назначенной им даты явки в военный комиссариат для отправки на сборный пункт субъекта Российской Федерации. В этот же день указанные документы подписываются военным комиссаром и заверяются печатью военного комиссариата. Для оформления военных билетов по решению военного комиссара привлекаются опытные и знающие порядок заполнения военных билетов работники военного комиссариата.

На гражданина, в отношении которого принято решение о призыве на военную службу, на основании документов, содержащихся в личном деле призывника, оформляется карта профессионального психологического отбора. Карта профессионального психологического отбора подписывается начальником нештатной группы профессионального психологического отбора военного комиссариата, военным комиссаром и заверяется печатью военного комиссариата.

Информация об изменениях:

Приказом Министра обороны России от 29 июня 2012 г. N 1661 приложение дополнено сноской «*»

* Пункт 1.1 статьи 5.1 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 13, ст. 1475).

Как происходит вручение повестки в военкомат по закону в 2021 году

Вручение повестки в военкомат должно осуществляться по определенным правилам. При нарушении процедуры документ утрачивает юридическую силу, считается недействительным. Если соблюдены все условия, призывник расписался в повестке, он должен обязательно явиться в военкомат в указанное время. В случае неявки наступает административная, уголовная ответственность.

Что такое повестка – понятие термина

Официальный документ определенного образца, составленный соответствующим образом для вызова мужчины в возрасте от 17 до 27 лет в военный комиссариат. Конечная цель повесток – призыв в армию. Причины бывают разные – для уточнения информации, прохождения медкомиссии, отправки на службу. Игнорировать «приглашение» нельзя, поскольку за уклонение от военной службы грозит административная, уголовная ответственность.

Как выглядит документ

Существует общая форма для разных видов повесток. Образец размещен в приложении № 30 к Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу, утвержденный приказом Министра обороны от 02.10.2007 № 400). Отличается текст документа, в котором формулируется причина вызова, основания, адрес, время явки в военкомат.

В повестке указывается следующая информация:

1. ФИО призывника;
2. наименование документа, номер, серия;
3. причина, цель вызова в военкомат, основание, адрес, место, время явки;
4. перечень документов, которые нужно иметь при себе;
5. подпись уполномоченных особ, печать.

Далее следует линия отрыва. В нижней стороне бланка призывник должен поставить подпись, подтверждая факт получения повестки.

Виды повесток

Существует несколько видов повесток:

• Для уточнения информации в личном деле призывника

Требуется информация о месте работы, жительства, семейном положении, образовании, др. О призыве в армию речи пока не идет. Уточняющую повестку могут прислать в любое время года в не зависимости от призывной кампании.

• Для прохождения медицинского освидетельствования

Медкомиссию проходят при постановке на учет для предварительного определения категории годности, а также перед отправкой в армию. На основании заключения специалистов принимается решение о признании молодого человека годным к прохождению службы, либо освобождают от обязанностей по состоянию здоровья. В большинстве случаев призывники проходят 2 медкомиссии перед отправкой в армию, но при наличии проблем со здоровьем, диагнозах, требующих уточнения, отправляют на дополнительное обследование, предоставляют время на лечение, после чего снова осуществляется медицинское освидетельствование.

• Для явки на заседание призывной комиссии

Вручают призывникам, относительно которых будет приниматься решение о присвоении категории годности. Обычно «приглашение» дают тем, чье дело долго рассматривалось.

• Для отправки в армию

Еще е называют «боевой», «повесткой с вещами». Это значит, что призывнику нужно прибыть в назначенное время на сборный пункт для отбытия к месту службы. Данный документ самый главный. При неявке призывника относят к уклонистам, возбуждают уголовное дело. Если с решением молодой человек не согласен, повестку вручили с нарушениями, у него есть неделя для обжалования. Обычно в данном случае подают в суд либо прокуратуру на незаконные действия военного комиссариата.

Существует еще одна повестка – для прохождения альтернативной службы. В данном случае призывника не отправляют в армию, он остается проходить службу на месте.

Правила вручения

Согласно действующему законодательству, повестка считается врученной, приобретает юридическую силу, если она вручена лично в руки призывника, от него получена подпись. Верхняя часть документа остается молодому человеку, нижняя отправляется в военкомат, подшивается к личному делу. Только при соблюдении данных требований можно говорить о том, что призывник уведомлен. В случае неявки имеются основания для привлечения к административной ответственности, а при неоднократном игнорировании требований военкома – уголовной.

Когда должна вручаться

Призывная кампания длится с 1 апреля по 15 июля, с 1 октября по 31 декабря. В этот период должны вручаться повестки для прохождения призывных мероприятий. Осуществление медкомиссии, отправка на службу в другой период времени невозможны. Но, имеются некоторые нюансы. Документ может вручаться в любое время года, если его цель уточнение информации. Более того, призывника могут пригласить на медкомиссию, но дата должна совпадать с периодом действия призывной кампании. Если эти требования не учтены, документ считается недействительным, призывник не обязан отправляться в военный комиссариат.

Законные основания

Согласно действующему законодательству, повестку призывнику можно двумя способами.

• Вручение лично в руки. Обычно это происходит по месту жительства. Представители военного комиссариата приходят домой, вручают повестку, получают подпись, уведомляют о прибытии в комиссариат. Иногда сотрудников военкомата сопровождают полицейские. Они обеспечивают безопасность «курьера», а так же уполномочены проверять документы, подтверждающие личность гражданина, которому вручается повестка. Забирать в военкомат для прохождения призывных мероприятий они не имеют права, в случае возникновения такой ситуации действия должностных лиц должны быть обжалованы.
• Вручение по месту работы через руководителей, отдел кадров. Повестку отдает специалист, занимающийся ведением воинского учета на предприятии, организации либо руководитель в присутствии представителей военного комиссариата.

Другие способы вручения повесток считаются незаконными. Документ, переданный призывнику с нарушением регламента, не имеет юридической силы.

Кто имеет право вручать повестку

Оповещение граждан Российской федерации о призыве на срочную службу происходит по приказу военных комиссариатов на местах. Повестки вручаются через:

1. сотрудников военкомата;
2. исполнительные органы сельских, поселковых, городских советов;
3. жилищно-коммунальные организации;
4. домовладельцев;
5. руководителей предприятий, организаций, учебных заведений, независимо от формы собственности.

В большинстве случаев повестки вручают именно представители военного комиссариата. Полномочия возлагаются на других особ, если в регионе военкоматы отсутствуют. Чтобы попасть на предприятия, организации, учреждения, военному комиссариату нужно создать комиссию с участием представителей администраций, МВД, прокуратуры, общественности, ФСБ.

В каких местах может вручаться

Отдать «приглашение» призывникам могут в любом месте, если удастся установить личность гражданина. Отдать повестку могут дома, на работе, улице, общественных местах. Основное требование, которое должно соблюдаться, это присутствие представителей полиции, которые имеют право проверять документы, удостоверяющие личность. Иногда «облаву» на потенциальных призывников устраивают в супермаркетах, подземных переходах, метро, парках, скверах, др.

Кто имеет право расписываться о получении

Согласно действующему законодательству, повестка считается врученной, приобретает юридическую силу, если она была вручена лично в руки призывника, под расписку. Документы, в которых поставили подписи родственники, считаются недействительными. Не имеют юридической силы повестки, оставленные в двери, отправленные по почте.

В настоящее время рассматривается законопроект, предусматривающий изменения в регламенте вручения повесток. Если он будет утвержден, расписываться в «приглашении» смогут совершеннолетние родственники. Повестка будет считаться врученной при отправке по почте заказным письмом.

Какие документы нужно предъявить

Личность граждан Российской федерации подтверждается определенными документами. Их перечень определен законом.

• Паспорт, в том числе, заграничный, дипломатический, служебный;
• Водительские права;
• Временное удостоверение.

В большинстве случаев при вручении повестки просят предъявить паспорт гражданина России. При этом нужно знать, что требовать документы могут только представители МВД, у сотрудников военкомата такого права нет.

Какая повестка считается врученной

Законом не запрещается вручать повестки в любом месте, но должны соблюдаться определенные требования. Документы должны вручаться лично в руки призывнику. В подтверждение получения, ознакомления с информацией проставляется подпись на отрывной части документа. Юридической силы не имеет повестка, врученная родственникам, отправленная по почте, оставленная в дверных проемах. Не считается врученным документ, если призывник не поставил подпись. Однако в последнем случае молодого человека вправе признать уклонистом. Свидетелем в данном случае выступает полицейский. Врученная повестка лишь та, которая была подписана гражданином, чьи личные данные указаны в документе.

Действия при получении документа

Молодому человеку нужно предъявить паспорт либо другой документ, удостоверяющий личность. Ознакомиться с текстом повестки, задать уточняющие вопросы, если что-то не понятно, поставить подпись. Представитель военкомата отрывает нижнюю часть документа, верхнюю отдает призывнику. Дата прибытия в военкомат указывается в повестке. Вручать ее могут за несколько месяцев до призывной компании или в момент ее проведения. Если документ вручается с нарушением регламента, призывник вправе отказаться его подписывать.

Потерялась повестка – что делать

Приходить в военкомат с врученной повесткой не обязательно. Если призывник помнит дату, время, ничего страшного в том нет, если она потерялась. В противном случае можно по собственной инициативе явиться в военный комиссариат, уточнить информацию. Если в указанное время призывник не явится в военкомат без уважительной причины, это расценивается как уклонение от службы.

Незаконные методы вручения

Отдавать документ сотрудник военкомата может в присутствии свидетелей либо без них. После вручения повестки гражданин, чьи данные указаны в ней, должен поставить подпись. Между тем, военный комиссариат часто вручает повестки незаконно. Действия сотрудников военкомата могут быть обжалованы в вышестоящей инстанции, прокуратуре, суде. Однако не все призывники знают свои права, не каждый поспешит их защищать.

Незаконной повестка считается если:

1. отправлена по почте;
2. оставлена в дверных проемах;
3. брошена в почтовый ящик;
4. отдана родственникам;
5. вручена в период официальной отсрочки по состоянию здоровья, учебы, другим причинам;
6. выдана до оглашения результатов медицинской комиссии;
7. вручается призывнику посторонними лицами.

Не имеет юридической силы повестка, если подпись была получена под сильным психологическим давлением и данный факт можно доказать.

Хитрости военного комиссариата:

1. Повестки вручают гражданские лица. Призывник рассказал случай, когда в дверь позвонила пожилая женщина с внучкой, открыли двери, а она повестку протягивает с просьбой расписаться.
2. «Сторожевые карточки» со списками уклонистов раздаются различным службам – ГИБДД, МВД, сотрудникам железнодорожных касс, др. При обнаружении гражданина, указанного в списке, его задерживает на сутки полиция. В течение этого времени приезжают сотрудники военкомата, вручают повестку.
3. Сотрудники военкомата подговаривают девушек, которые звонят уклонистам под видом влюбленных дам. Назначают встречу в кафе, где парней ждут представители военного комиссариата с повестками.
4. В почтовом ящике парни находят заманчивое предложение по работе. Звонят по указанному телефону, приходят в отдел кадров, их просят показать документы. В это время заходят сотрудники военкомата.

Повестки должны вручаться по закону, но не всегда так происходит. В большей мере виноваты потенциальные призывники, которые всячески стараются скрыться от представителей военкомата.

Отзывы

Уважаемые читатели, была ли полезна эта статья? Что вы думаете о правилах вручения повестки в военкомат. Оставьте обратную связь в комментариях! Нам важно ваше мнение!

Вручение повестки по правилам: как не дать себя обмануть военкомату?

Правила вручения военнообязанным лицам повестки в военкомат определены действующим российским законодательством. В случае нарушения установленной законом процедуры документ не имеет юридической силы, т.е. признается недействительным.

• Общее понятие о призывной повестке
• Правила вручения
• Когда вручается уведомление из военного комиссариата
• Законные основания
  • Лично в руки
  • Через работодателя
• Лица, уполномоченные вручать повестки в армию
• Места вручения уведомлений из военкомата
• Лица, имеющие право расписываться при получении повестки
• Необходимые документы для предъявления представителям военкоматов
• Уведомление, которое считается врученным военнообязанному лицу
• Действия при получении повестки
• Незаконное вручение документов

Общее понятие о призывной повестке

Это официальный военный документ установленного образца, предназначенный для вызова военнообязанных лиц в районный военкомат. Есть несколько вариантов уведомлений. При этом форма для заполнения единообразная, а отличаются документы только целью вызова.

Вызвать в районный комиссариат могут для уточнения персональных данных призывника, прохождения им медицинского освидетельствования или непосредственной отправки в войсковую часть.

Игнорировать официально врученные призывные повестки нельзя. За уклонение от воинской службы законом предусматривается как административная, так и уголовная ответственность.

Правила вручения

В законодательных актах подробно расписано о том, как, где и когда должна вручаться военнообязанным гражданам России повестка из военкомата.

Основное требование – документ должен быть вручен лично в руки адресату под роспись. Верхняя основная часть уведомления остается у получателя, а нижний отрывной корешок уполномоченное лицо передает в местный комиссариат для его подшивки в личное дело призывника. Только после выполнения всех этих действий считается, что гражданин законно оповещен о необходимости явиться в военкомат в установленную дату.

Если призывник получил повестку, расписался в ней, но в указанный срок не явился в пункт сбора, по закону его могут привлечь к административной ответственности. При повторной неявке уже есть все основания привлекать уклониста к уголовной ответственности.

Когда вручается уведомление из военного комиссариата

Молодые парни, достигшие призывного возраста, в первую очередь интересуются, как и где вручается повестка для прохождения службы в армии, когда необходимо явится в военкомат.

Действующим российским законодательством предусмотрено два призывных периода в год:

• Весенний призыв – с 1 апреля по 15 июля;
• Осенний призыв – с 1 октября по 31 декабря.

Все типы призывных уведомлений должны вручаться военнообязанным гражданам РФ только в перечисленные периоды года. Если уполномоченные военкоматом лица пытаются вручить повестку на медкомиссию или отправку в войска в другое время, их действия признаются незаконными, а врученный документ недействительным.

Исключением являются приглашения в военную организацию для уточнения персональных данных призывника (семейного положения, официального места проживания и прописки, места работы или учебы).

Законные основания

Правила вручения повестки мужчинам призывного возраста в военкомат в 2021 году регламентируются действующим российским законодательством. Законно вручить гражданину уведомление для явки в районный комиссариат уполномоченные особы могут двумя способами.

Лично в руки

Чаще всего повестки вручают по месту проживания призывника. Представители военкомата приходят домой к военнообязанному гражданину и вручают ему уведомление под роспись.

Иногда уполномоченных военных лиц сопровождают сотрудники полиции. Они обеспечивают охрану и проверяют документы, подтверждающие личность получателя. Но, полиция не вправе насильно доставлять призывников в военкомат.

Через работодателя

Уведомление для явки в комиссариат вручает уполномоченный сотрудник организации, в которой работает гражданин, или руководитель предприятия в присутствии представителя военкомата. В крупных компаниях в штате специально предусмотрена должность, занимающий которую специалист ведет воинский учет военнообязанных сотрудников.

Лица, уполномоченные вручать повестки в армию

Оповещение российских граждан о призыве на срочную службу осуществляется согласно приказам районных военкоматов по месту проживания призывников. Повестку в военкомат согласно действующему законодательству РФ должны вручать только уполномоченные на это лица и лично в руки адресату.

Физические лица, уполномоченные вручать повестки в армию молодым людям призывного возраста:

• Представители военных комиссариатов;
• Представители жилищно-коммунальных организаций;
• Представители исполнительной власти (городских, поселковых, сельских советов);
• Работодатель призывника;
• Руководитель учебного учреждения, в котором гражданин проходит обучение.

Но чаще всего войсковые уведомления вручают именно служащие местных военкоматов. Сторонним особам предоставляются такие полномочия, если в регионе проживания призывника отсутствует военный комиссариат.

Места вручения уведомлений из военкомата

Вручить повестку гражданину могут в любом месте, если установят его личность. То есть это может произойти не только дома или на работе, но и просто на улице.

Основное требование законодательства при вручении повестки в общественных местах – это присутствие сотрудников полиции, которые имеют право останавливать граждан для проверки документов, удостоверяющих личность.

Лица, имеющие право расписываться при получении повестки

Законно врученной повесткой считается только та, которая предоставлена лично в руки молодому человеку под роспись.

Если в документе расписался кто-то из родственников призывника, он признается недействительным и не имеет юридической силы для привлечения гражданина к ответственности.

Также гражданин считается не оповещенным, а повестка недействительной, если просто бросили в почтовый ящик или вставили в двери квартиры, в которой проживает получатель.

Необходимые документы для предъявления представителям военкоматов

Согласно действующему российскому законодательству граждане РФ для подтверждения личности вправе предъявлять следующие документы:

1. Паспорт гражданина РФ;
2. Загранпаспорт;
3. Служебное, дипломатическое или временное удостоверение личности;
4. Права водителя.

Но чаще всего просят гражданский паспорт. При этом документы, удостоверяющие личность, вправе требовать для осмотра только полицейские. У представителей военных организаций нет таких полномочий.

Уведомление, которое считается врученным военнообязанному лицу

Закон не запрещает представителям военных комиссариатов вручать призывникам повестки в армию в любом общественном месте. Но, к процедуре предъявляются определенные требования.

Повестка вручается лично в руки гражданину, Ф.И.О. которого указаны в уведомлении. После ознакомления с документом получатель обязательно должен поставить свою подпись в отрывном корешке. Такая повестка считается врученной.

Остальные варианты оповещения (через почту, родственников, уведомление оставлено в дверях) признаются недействительными.

Также документ не считается врученным, если гражданин в нем не расписался. Но, если призывник отказался ставить подпись на повестке в армию при личном вручении и в присутствии сотрудника полиции, его могут признать уклонистом.

Действия при получении повестки

Порядок вручения повестки:

1. Представитель местного военного комиссариата в сопровождении сотрудника полиции приходит домой к гражданину призывного возраста, вручает ему уведомление для явки в местный военкомат;
2. Гражданин предъявляет документ, удостоверяющий личность, знакомиться с содержанием документа, задает вопросы, если что-то непонятно, расписывается в получении;
3. Сотрудник военкомата отрывает корешок с подписью получателя, отдает ему основную часть документа;
4. В документе указана дата, время прибытия и адрес пункта сбора. Если повестку принесли не в призывной период, установленный законодательством, гражданин вправе не расписываться в документе. В этом случае он не будет считаться уклонистом.

Незаконное вручение документов

По закону уполномоченные лица могут вручать уведомления из военкомата даже без присутствия свидетелей. Основными требованиями является соблюдение регламента и личная подпись лица, которому адресован документ. Но часто сотрудники военкоматов пытаются незаконно привлекать на срочную службу молодых людей призывного возраста.

Как незаконно вручают повестку молодым призывникам в военкомат:

• Рассылают оповещения через почту России;
• Передают через близких родственников под роспись;
• Бросают в почтовые ящики или вставляют в двери по месту прописки призывников;
• Передают через посторонних лиц, не имеющих на это никаких полномочий;
• Вручают до получения результатов медицинского обследования, в период отсрочки от прохождения воинской службы по уважительным причинам (очное обучение в ВУЗе, стационарное лечение тяжких заболеваний и т.д.).

Незаконными признаются и уведомления, в которых призывник поставил личную подпись под психологическим давлением, если такой факт он может доказать.

Часто представители военных учреждений используют различные уловки, чтобы вручить повестку молодым парням, например:

• Просят сторонних гражданских лиц (обычно женщин пожилого возраста) позвонить в дверь квартиры, где проживает призывник;
• Подкладывают в почтовые ящики предложения о трудоустройстве. В результате гражданин приходит на собеседование, а там его встречает сотрудник райвоенкомата.

Во всех случаях, когда вручение повестки в военкомат с целью прохождения службы в армии осуществлялось не по закону, призывники имеют право обжаловать его через суд, прокуратуру, прочие вышестоящие инстанции.

Правила вручения повестки призывнику

Повестки из военкомата могут приходить мужчине в любой период с 18 до 27 лет, вне зависимости от его физического здоровья, места проживания и работы. Для того чтоб не быть ущемленным в своих правах, гражданин обязан знать тонкости о военных повестках. Но как правильно должны их вручать, и какая из них будет считаться врученной?

1. Кто приносит повестку в армию
2. Сроки вручения повестки в военкомат
3. Могут ли вручить повестку в непризывное время
4. Какая повестка считается врученной
5. Где и как могут вручить повестку
6. Какие методы вручения повестки являются незаконными
7. Действия при получении повестки

Кто приносит повестку в армию

Как правило, этими вопросами занимаются работники военкомата или сотрудники полиции. При этом каждый мужчина, который получает повестку, должен знать о своих правах. Он вправе отказаться от приема действующего документа о призыве, если уполномоченное лицо откажется предъявлять ему свои удостоверяющие документы.

Также работник военкомата, который занимается этими вопросами, не имеет права требовать расписаться во врученной повестке другим лицам, кроме того, кому она предназначена. То есть подпись должен поставить именно призывник, а не мама, папа, брат или сосед.

Сотрудник обязан представиться гражданину, сообщить ему обо всех пунктах, указанных в документе, а также не забыть упомянуть о крайних сроках явки в военкомат. Лишь после этого мужчине вручается специальный документ и может потребоваться его личная подпись в документах о получении такого официального извещения.

Сроки вручения повестки в военкомат

Помимо того, что в каждой отдельной повестке указывается срок, на протяжении которого призывник обязан явиться на комиссию, также оговаривается и допустимый период вручения этого документа самому гражданину от уполномоченного лица.

Такие приглашения разносятся, как правило, на следующий день после их подписи начальником военкомата или другим уполномоченным лицом. В некоторых случаях может происходить задержка с передачей документа призывнику.

Отдельное внимание стоит обратить на случаи, когда он может быть доставлен в место назначение позже установленного срока. Уважительными причинами для этого считаются:

• Праздничные и нерабочие дни;
• Болезнь, подтвержденная больничным листом;
• Ошибки в оформлении документации, необходимость их пересмотра или коррекции отдельных пунктов.

В таком случае причина неявки в военкомат в установленный законом срок считается уважительной. Однако при этом необходимый индивидуальный пересмотр текущего дела, что не занимает много времени.

Могут ли вручить повестку в непризывное время

Бывают случаи, когда разносят повестки и в непризывное время. Имеют ли на это право сотрудники военкомата, и что делать в таких случаях?

Они могут разноситься призывникам абсолютно в любое время, даже если оно будет непризывным, к примеру, в летний период между обычными весенними и осенними призывами. Чаще всего они предусматривают приглашение гражданина на прохождение первичной или очередной медицинской комиссии.

Существуют некоторые тонкости в этом вопросе. Несмотря на то, что официальное приглашение в военкомат может вручаться в любое время года, день, когда призывник должен явиться в учреждение обязательно должен быть назначен на призывное время. Иначе такой документ считается недействительным и не имеет никакой юридической силы. В том числе и сам получивший повестку не несет никакой ответственности за неявку в военкомат.

В таких случаях документы необходимо подкорректировать и перенаправить ее к адресату официальным представителем.

Если же учреждение не заметило за собой такой ошибки, а призывник подтвердил получение документа своей подписью, то необходимо в срочном порядке отправить письмо в военный комиссариат с указанием о найденной ошибке. При этом добавить копию полученных документов.

Какая повестка считается врученной

Несмотря на то, что законом не запрещается вручать приглашения на комиссию или службу в любом месте, есть некоторые правила о том, как правильно вручать такие документы:

1. Повестка считается врученной исключительно в тех случаях, когда ее принял человек, которому она предназначалась. Засвидетельствовать факт ее приема необходимо своей личной подписью.
2. Не берутся во внимание случаи, когда такой документ был вручен родителям, соседям или другим лицам, которые могут передать его указанному гражданину. Считается, что он не был уведомлен о сроках явки на военную комиссию.
3. Неправомерной считается пересылка повести почтой, а тем более отправка цифровой копии такой на устройства предназначенного получателя. Считается, что призывник не был уведомлен о сроках явки в военкомат, потому возможно повторное направление офицера по месту жительства гражданина для личной передачи документа.
4. Если все же представитель военкомата лично сообщает гражданину о повестке и вручает ее, но тот отказывается ее подписывать, а то и вовсе скрывается, такая она тоже считается не врученной.

То есть, врученная повестка лишь та, которую самостоятельно принял указанный в ней гражданин, при этом расписался в установленных документах о факте ее передачи.

Где и как могут вручить повестку

Процесс вручения этого документа призывнику может происходить несколькими способами:

• Приходом домой сотрудника военного комиссариата, и выдача им повестки;
• В некоторых случаях офицеры приходят в сопровождении полиции, если в предыдущих случаях он получил отказ от приема документа;
• Документ может выдаваться на работе, при этом без подписи призывника она теряет любую юридическую силу;
• Повестка может вручаться даже на улице, если сотрудник военкомата осведомлен о месте пребывания будущего армейца;

При этом раздают такие документы в любое время суток, бывают случаи, когда даже их разносят в праздничные дни.

Какие методы вручения повестки являются незаконными

[ads-mob-5]Вручать повестку сотрудник военкомата может в присутствии свидетелей или же без них. При этом мужчине в обязательном порядке предлагается поставить свою подпись о получении такого документа.

При этом можно отметить случаи, когда очередную из них вручают прямо во время прохождения комиссии в военкомате. Как правило, они касаются призыва на строевую службу, когда призывнику не полагается отсрочка.

Незаконными являются следующие методы вручения повестки:

• Если вручение проходит под сильным психологическим давлением сотрудников, при этом есть свидетели, которые могут доказать этот факт. В иных случаях могут применять аудио- и видеозаписи для доказательства этого;
• Если она была вручена родственникам или знакомым, при этом именно они подписали необходимые документы о получении. Сам же призывник может находиться и дома, на работе, или даже за границей. Поэтому в таких случаях достаточно легко доказать тот факт, что повестка была вручена неправомерно;
• Если мужчине вручили необходимый документ до официального заключения медицинской комиссии или при наличии доказательств того, что он не может нести строковую службу;
• Считается не врученным такой документ, который передается призывнику посторонними лицами, не имеющие отношения к военному комиссариату.

Действия при получении повестки

После официального получения этого документа, призывник должен ознакомиться со сроками, в которые необходимо прибыть на медицинскую комиссию. Стоит учесть тот факт, что за опоздание даже на один день накладываются штрафные санкции, установленные законодательством.

Не стоит переживать, сразу в армию не будут забирать. Потребуется еще довольно длительная процедура обследований, уточнений данных и других встреч с представителями военного комиссариата.

Как правило, мужчине при приеме повестки необходимо лишь поставить свою подпись и дополнительно уточнить о сроках явки на комиссию, необходимых документах, которые нужно иметь при себе, при надобности можно уточнить, что еще нужно иметь рядом с собой.

ВС разобрался, является ли повестка единственным документом о призыве в армию

Верховный Суд вынес Определение № 48-КАД20-6-К7, в котором разобрался, может ли лицо быть признано не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, если повестка ему не направлялась, а материалы дела свидетельствуют о том, что данные о регистрации призывника по месту жительства у военкомата имелись.

Решением призывной комиссии от 26 июня 2009 г. Евгению Денисюку была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу в соответствии с подп. «а» п. 2 ст. 24 Закона о воинской обязанности и военной службе до 1 июля 2013 г. в связи с очным обучением в вузе. В апреле 2015 г. ему вновь была предоставлена отсрочка до 29 августа 2017 г. в связи с обучением в аспирантуре по очной форме.

В августе 2016 г. отдел военного комиссариата по г. Златоусту и Кусинскому району Челябинской области получил письмо от вуза, в котором указывалось на отчисление Денисюка в связи с завершением обучения с 29 августа того же года. Отмечалось также, что он подлежит призыву на военную службу.

10 апреля 2019 г. Денисюк обратился в военкомат с заявлением о выдаче военного билета в связи с достижением 6 июня 2018 г. возраста 27 лет. По итогам заседания призывной комиссии было принято решение о признании Евгения Денисюка не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, и зачислении в запас.

Молодой человек обратился в Златоустовский городской суд Челябинской области с административным исковым заявлением о признании заключения призывной комиссии Златоустовского городского округа Челябинской области от 9 апреля 2019 г. незаконным и возложении на нее обязанности рассмотреть вопрос о принятии решения о зачислении истца в запас Вооруженных Сил РФ как не подлежащего призыву в связи с достижением возраста 27 лет в соответствии с абз. 6 п. 1 ст. 28 и абз. 6 п. 1 ст. 52 Закона о воинской обязанности, а также о выдаче военного билета.

Истец пояснил, что от призыва не уклонялся, его место проживания и регистрации военкомату было известно, мероприятия по организации призыва в отношении него не осуществлялись, повесток о явке на заседание призывной комиссии он не получал. Поскольку, по мнению истца, он не прошел военную службу по призыву по независящим от него основаниям, решение призывной комиссии является незаконным и нарушает его права.

Суд установил, что сведения о направлении административным ответчиком повесток призывнику после апреля 2015 г. отсутствуют. Кроме того, участковый уполномоченный полиции ОУУП и ПДН ОП «Новозлатоустовский» ОМВД по ЗГО Челябинской области сообщил, что с 2016 по 2018 г. запросов на установление местонахождения Денисюка из военкомата не поступало, начальник отдела МВД России по Златоустовскому городскому округу Челябинской области указал на отсутствие обращений военкомата по вопросу установления местонахождения данного призывника.

Златоустовский городской суд Челябинской области удовлетворил иск частично: признал заключение призывной комиссии незаконным и обязал ее принять решение в соответствии с действующим законодательством.

Отменяя судебный акт первой инстанции в данной части и принимая новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, Челябинский областной суд исходил из того, что Денисюк, являясь призывником, действовал вопреки ст. 10 Закона о воинской обязанности и не уведомил военкомат в двухнедельный срок об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, места жительства, временного пребывания, а также не сообщил об окончании обучения в аспирантуре и соответствующем отчислении.

Кроме того, апелляционная инстанция, сочтя указание в удостоверении подлежащего призыву на военную службу гражданина о явке в военный комиссариат вызовом в орган, осуществляющий воинский учет, пришла к выводу, что Евгений Денисюк был уведомлен о необходимости явки в военкомат после прекращения срока действия отсрочки, но не явился в установленный срок для осуществления подготовки и проведения мероприятий, связанных с призывом, что привело к тому, что он не прошел военную службу по призыву без законных оснований. У районного суда, по мнению апелляции, также не имелось оснований для принятия в качестве надлежащего доказательства предоставленного административным ответчиком письма вуза об отчислении призывника из учебного заведения в связи с отсутствием сведений о получении данной справки военным комиссариатом. Вторая инстанция заключила, что призывной комиссией принято законное и обоснованное решение о признании Денисюка не прошедшим службу по призыву, не имея на то законных оснований.

Седьмой кассационный суд общей юрисдикции оставил апелляционное определение в силе.

Не согласившись с решением кассации, Евгений Денисюк обратился в Верховный Суд с кассационной жалобой. Изучив материалы дела, ВС заметил, что установленные судом первой инстанции обстоятельства свидетельствуют о том, что призывник не прошел военную службу по независящим от него причинам.

В свою очередь, указал ВС, суд апелляционной инстанции сделал необоснованное заключение о надлежащем исполнении военкоматом возложенной на него законом обязанности по оповещению гражданина о необходимости явки для прохождения призывных мероприятий, вопреки положениям Закона о воинской обязанности и принятых в соответствии с ним подзаконных актов, посчитав наличие в удостоверении подлежащего призыву гражданина записи от 2015 г. о необходимости явки «с 1 по 5 сентября 2017 г.» правомерным и достаточным извещением призывника.

Кроме того, подчеркнула высшая инстанция, ошибочным является утверждение апелляционного суда о том, что первой инстанцией неправомерно принято во внимание письмо вуза об отчислении заявителя в связи с отсутствием сведений о получении данного письма военным комиссариатом, поскольку оно было представлено суду вместе с иными документами личного дела призывника самим административным ответчиком, не отрицающим факт ее получения адресатом.

«При таком положении оснований для отмены решения суда первой инстанции в указанной части и признания оспариваемого заключения призывной комиссии законным у судов апелляционной и кассационной инстанций не имелось», – заключил Верховный Суд.

Таким образом, ВС отменил судебные акты апелляции и кассации в части отказа в удовлетворении административного искового заявления о признании заключения призывной комиссии незаконным и возложении на нее обязанности принять решение в соответствии с законодательством РФ и оставил в силе решение первой инстанции. В остальной части апелляционное и кассационное определения были оставлены без изменения.

В комментарии «АГ» председатель Военной коллегии адвокатов г. Москвы Владимир Тригнин посчитал, что позиция ВС в этом деле соответствует последним тенденциям судебной практики по данной категории дел: судебный орган не терпит формального подхода к вопросу ограничения прав человека, тем более когда санкция, налагаемая в такой ситуации на основании заключения призывной комиссии, препятствует замещению гражданином должностей государственной гражданской или муниципальной службы на протяжении 10 лет. Эксперт заметил, что военкоматы, организуя призывные мероприятия, зачастую не используют вверенные законом полномочия (не вручают надлежащим образом повестки, не направляют обращения в органы внутренних дел и т.д.), и именно на этот недостаток обратил внимание Верховный Суд.

«Апелляция по-своему оценила доказательства, представленные ответчиком, – в частности, указание на необходимость явки в военкомат в документе воинского учета. Однако она не учла, что обязанность явки на мероприятия, связанные с призывом, налагается в соответствии с законом специальным документом – повесткой, и вынесла апелляционное определение без учета разъяснений вышестоящих судебных органов (п. 54 Обзора практики ВС № 3 от 14 ноября 2018 г.), что и привело к нарушению норм материального права», – отметил Владимир Тригнин.

Адвокат добавил, что такие ситуации возникают на практике довольно часто: военкоматы пытаются переложить на граждан обязанность следить за наличием оснований для отсрочки, хотя в силу требований п. 18 Положения о призыве на военную службу, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 г. № 663, контроль наличия оснований для отсрочки или освобождения от призыва возложен на военного комиссара. Судебные органы, в свою очередь, исправляют ошибки как призывных комиссий, так и нижестоящих судебных инстанций, подчеркнул эксперт.

Адвокат АП Новгородской области Константин Маркин отметил, что законодательство РФ, регулирующее порядок призыва на военную службу и примененное в данном деле, не может быть истолковано двояко. «Суд первой инстанции, а впоследствии и Верховный Суд применили его именно так, как было заложено законодателем», – подчеркнул он.

Константин Маркин предположил, что судья апелляционной инстанции иначе истолковал доказательства, имеющиеся в материалах дела, а также подлежащий применению закон. «Возможно, судья либо недостаточно знаком с законодательством РФ в этой сфере, либо имелись внешние факторы, повлиявшие на решение, – считает он. – Предположу, что суд кассационной инстанции (первой кассации) просто не стал утруждать себя разбором данного дела, ведь проще согласиться с уже имеющимися выводами апелляционной инстанции, чем формулировать новые».

По мнению адвоката, при принятии решений апелляционной и кассационной (первой кассацией) инстанциями на судей могло оказывать определенное давление распространенное представление о прохождении военной службы по призыву – якобы призывники сами должны являться в военкомат с требованием о призыве, в противном случае они уклоняются от военной службы.

В заключение Константин Маркин назвал случаи, подобные данному делу, единичными.