Закон получение бесплатного леса под строительства дома в тюменской области

Как бесплатно получить лес от государства

Для поддержки населения государство регулярно разрабатывает законодательные акты, направленные на улучшение жилищных условий и снижение финансовой нагрузки. И поскольку 45% территории нашей страны занимают леса, то государство в качестве поддержки населения предоставило право на заготовку древесины. Но мало кто знает о такой возможности. Поэтому мы решили разобраться в том, как получить лес от государства бесплатно и кто имеет на это право.

Бесплатный лес: возможность или фикция

Заготовка древесины регулируется многими правовыми актами, главным является Лесной кодекс (далее ЛК РФ), а также законы и постановления правительства субъектов РФ, содержащие порядок предоставления леса, а также нормативы. Статья 30 ЛК РФ закрепляет право граждан на заготовку древесины для отопления, строительства по договору купли-продажи.

Согласно нормам региональных законов и вышеуказанного постановления в 2018 году в Алтайском крае можно получить деловую древесину на строительство по цене от 2 500 до 24 500 руб., а в Саратовской области – от 2 900 до 30 000 руб. При подсчете учитываются нормы леса в каждом субъекте, стоимость за 1 кубический метр и коэффициент индексации – 2,17.

Важно, что с 23.02.2018 коэффициент ставок был увеличен.

Наряду с платной заготовкой древесины, законом предусмотрена и возможность выписать бесплатно лес на строительство дома, реконструкцию, отопление. Таким правом обладают граждане, принадлежащие к малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающие на территории своих предков и ведущие традиционный образ жизни (телеуты, кумандинцы, тубалары и др.)

Для указанных категорий предусмотрена возможность приобрести лесобилет на заготовку пиломатериалов или дров если не бесплатно, то со скидкой в 50%. Чтобы узнать, имеете ли вы право на такой лес, можно обратиться в местную администрацию или лесничество.

Ограничения при получении леса

Лес предоставляется только для личных целей. В законодательных актах перечень таких нужд не определен. Но по умолчанию к ним относится все, что не связано с коммерческой деятельностью:

• строительство дома, хозяйственных построек (узнайте, как легализовать постройку);
• ремонт и реконструкция жилья;
• отопление;
• другие личные нужды.

Если древесина, полученная от государства, используется в коммерческих целях, это нарушение законодательства и влечет административное наказание. Поэтому, если цель – строительство дома, то у заявителя должно быть соответствующее разрешение от органов власти, также должен быть залит фундамент, а если это реконструкция – то тоже требуется разрешение.

Нормы леса

Единой нормы по предоставлению леса нет. Объем и сроки устанавливается законами субъектов и зависят от:

1. Наличия лесных массивов. В этот критерий входят наличие водоемов, рельеф (горный или степной), тип растительности.
2. Отопительного сезона. В некоторых регионах страны климат в зимнее время значительно мягче, и соответственно для отопления потребуется гораздо меньше дров. А вот в северной части расход будет значительно увеличен.
3. Технологии строительства. В разных частях страны используются разнообразные технологии для строительства домов. Поэтому и расход пиломатериала будет отличаться.

Анализируя региональные законодательные акты, можно определить минимальный и максимальный объемы предоставляемого леса.

Более точные объемы и сроки предоставления можно узнать в администрации муниципального образования или непосредственно в региональном лесничестве.

Каким образом предоставляется лес

Государство, конечно, не будет предоставлять уже готовый пиломатериал и дрова. Лесное хозяйство выделяет гражданам деляны, т. е. участки лесосеки для вырубки, и дает разрешение на вывоз. Заготовкой леса, а впоследствии и вывозом получатель занимается самостоятельно и за свой счет.

Как подать документы?

Вариант 1. Для получения лесобилета в местное лесничество подаются заявление и соответствующий пакет документов. Специально созданные комиссии, в состав которых входят члены администрации, рассматривают запрос в порядке очереди и принимают решение, в результате которого заявитель заключает договор купли-продажи лесных насаждений сроком на 1 год либо получает отказ. После положительного решения покупатель должен внести оплату по соглашению и предоставить квитанцию.

Отказ выдается письменно, с указанием обоснованной причины. Его можно обжаловать в суде.

Когда вырубка леса будет закончена, а территория убрана, лесхоз, после проведения проверки, выдает разрешение на вывоз древесины.

Вариант 2. Отделения МФЦ, расположенные в каждом муниципальном образовании, также оказывают гражданам услуги по получению леса. Для этого нужно посетить центр и сдать документы сотруднику. Далее специалист передаст их в лесхоз, а после выдаст заявителю решение.

Такой вариант гораздо удобнее, поскольку сотрудник МФЦ самостоятельно запрашивает дополнительные документы в соответствующих органах и учреждениях, тем самым заявитель экономит свое время.

Конечно, с выделенного участка не получится собрать требуемый объем, поскольку часть леса может быть непригодной. Также у большинства граждан нет возможности самостоятельно заготавливать и вывозить древесину, а нанимать специалистов дорого. Поэтому многие частные лесозаготовители предлагают обменять лесобилет на готовый пиломатериал или дрова. Компании сами устанавливают, в каком соотношении будет произведен обмен, например за 100 кубометров леса могут предложить всего 15 – 20 кубов готового материала.

Также вместо деляны можно выбрать денежную компенсацию. В этом случае заявителю будут перечислена сумма, рассчитанная по нормативам региона, на банковский счет.

Получение леса вне очереди

Получить лес без очереди могут лица, имеющие право на бесплатный лес, а также те, кто потерял дом или его часть из-за пожара, наводнения или другого стихийного бедствия. Необходимость во внеочередном получении леса должна подтверждаться справками из соответствующих органов (МЧС).

Основания для отказа в предоставлении леса

Комиссия может отказать в предоставлении лесобилета по следующим причинам:

• не истек срок – лес предоставляется один раз в определенный промежуток времени;
• нет необходимых документов;
• в заявлении указана недопустимая цель использования древесины;
• запрашивается недопустимый объем;
• на территории лесничества отсутствуют лесные насаждения, допустимые для заготовки.

Это основной перечень оснований для отказа. В региональных законах могут быть указаны и дополнительные причины, например, нарушение условий по ранее заключенному договору.

Перечень документов для оформления

Список документов зависит от цели получения леса. Он указан в региональных законах о нормативах и правилах предоставления леса.

Если лес запрашивается на ремонт или реконструкцию, то необходимо дополнительно предоставить правоустанавливающие документы на дом.

• паспорт;
• справка о том, что в доме печное отопление;
• документы, подтверждающие право на бесплатные дрова.

Судебная практика

В качестве примера по неправомерным отказам можно привести дело судебного участка № 72 Клинского судебного района Московской области в отношении заместителя директора Клинского филиала ГКУ МО «Мособллес» – лесничего С.

В 2017 г. Н. обратился в лесхоз с просьбой выписать лесобилет для получения древесины. С. отказал в предоставлении лесных угодий по причине повреждения болезнями и вредителями и резкого усыхания леса.

Изучив материалы дела, суд установил, что в административном регламенте лесничества нет указанного основания для отказа. Действия С. признаны административным правонарушением. Лесничему назначено наказание в виде штрафа 3000 руб.

Как получить лес от государства на строительство и ремонт дома в 2021 году

Каждый россиянин имеет право на лес. Государство готово предоставить гражданам древесину для строительства и ремонта жилья, а также отопление частного дома. Разбираемся, кому положена бесплатная древесина и как ее получить?

1. Правовое регулирование
2. В каких целях можно получить древесину
3. Объем древесины
4. Стоимость
5. Как получить древесину для собственных нужд
6. Комплект документов
7. Пошаговая инструкция
8. Основания для отказа
9. Резюме

Правовое регулирование

Основные аспекты предоставления древесины россиянам зафиксированы в ст.30 Лесного кодекса:

1. На основании ч.1 ст.30 Лесного кодекса граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и собственных нужд.
2. По ч.4 ст.30 Лесного кодекса граждане могут заготавливать древесину для личных целей по договорам купли-продажи лесных насаждений.

Конкретные правила и регламент предоставления древесины россиянам определяют регионы по своему усмотрению.

В каких целях можно получить древесину

Государство выделяет лес не всем желающим, а только тем, кто в нем действительно нуждается. Получить древесину безвозмездно можно для реализации следующих целей:

1. Для строительства жилого дома.
2. Для ремонта дома.
3. Для печного отопления.
4. В иных целях: например, для отопления бани или в хозяйственных целях

Это значит, что городским жителям, проживающим в своей квартире, никто не выделит лес на строительство дачного дома на льготных условиях.

Ежегодно свое право на бесплатную древесину реализуют 600-700 тыс.россиян. Основная цель получения – отопление дома в сельской местности.

Использовать древесину разрешено только для личных интересов: не допускается ее перепродажа или передача третьим лицам.

Объем древесины

Объем древесины, на который граждане могут рассчитывать, указан в региональных правовых актах. Нормативы зависят от климатических условий в регионе и обеспеченности лесом, а также специфики используемых строительных материалов . В лесных регионах и субъектах с суровым климатом нормы выдачи больше, чем — в степных и теплых, где леса практически нет, а потребность в отоплении помещения снижена.

Древесину в целях отопления граждане заготавливают ежегодно, тогда как право получить лес на строительство дома предоставляется раз в 20-25 лет или один раз в жизни.

Действующие нормативы предоставления древесины следующие:

Таблица Нормативы выдачи древесины населению в 2021 году

А жителям Ростовской области положено всего не более 7 куб.м. дровяной и до 15 куб.м. деловой древесины ежегодно.

Таким образом, объемы предоставляемой древесины отличаются: в среднем можно получить 100 куб.м. на строительство дома, 20 куб.м. – на хозпостройки и ремонт и еще 10-15 куб.м. на отопление.

Стоимость

Местные власти вправе определять перечень лиц, которым:

• древесина положена бесплатно;
• ее выдают со скидкой;
• древесину нужно покупать после подписания договора купли-продажи (в любом случае у государства покупать – дешевле, если учитывать затраты на вырубку и транспортировку).

Федеральное законодательство гарантирует право на бесплатную древесину только для коренных народов Сибири, Севера и Дальнего Востока. Но регионы могут расширять перечень льготников, которым древесина положена бесплатно или со скидкой. Часто в состав льготных категорий включают ветеранов, участников боевых действий, инвалидов.

Многодетным, малоимущим , молодым специалистам и пенсионерам в регионах могу предоставлять дополнительную скидку на древесину в размере 50%.

Большая часть древесины от государства реализуется по договорам купли-продажи. Ставки в разных субъектах отличаются. На стоимость древесины оказывает влияние не только регион, но и порода и качество дерева, расстояние его вывозки.

Действующие в 2021 году ставки на древесину по регионам приведены в таблице.

Таблица Стоимость древесины от государства в 2021 году, руб.

В среднем цена древесины составляет около 160-200 руб., что существенно дешевле среднерыночной стоимости. Чтобы построить дом в 100 кв.м. потребуется примерно 50 кубов древесины от государства – в денежном эквиваленте это 8-10 тыс.р.

Как получить древесину для собственных нужд

Комплект документов

Для получения древесины необходимо подготовить заявление на предоставление древесины. В заявлении необходимо указать:

• нужный объем древесины и ее качественные характеристики;
• наименование и местонахождение лесничества, в котором планируется вырубка;
• цель получения.

Заявитель должен сам просчитать свои потребности в древесине, исходя из поставленных целей.

К заявлению прилагаются:

• паспорт (копия с предъявлением оригинала);
• правоустанавливающий документ на объект недвижимости или на земельный участок ИЖС для строительства дома;
• документы, подтверждающие потребность в древесине: разрешение на строительство дома, справка об отсутствии центрального отопления в доме, справка о повреждениях дома в результате противоправных действий, ЧС или природных явлений и пр.

В некоторых регионах предусмотрены дополнительные требования к документальному сопровождению. Например, в респ.Коми для получения леса в целях строительства дома необходимо доказать, что на вашем участке уже есть готовый фундамент.

Пошаговая инструкция

Алгоритм получения древесины для собственных нужд предполагает прохождение следующих этапов:

1. Подать заявление в уполномоченную инстанцию. Обычно это Министерство природных ресурсов. Документы можно передать через МФЦ.
2. Дождаться проверки представленной информации и приглашения для подписания договора (мотивированного отказа). Обычно это занимает 15-30 дней.
3. Заключается договор на вырубку.
4. Договора с местными властями нужно предоставить в лесничество, где покажут участок леса под вырубку.
5. Заявитель должен своими силами обеспечить вырубку. Можно привлекать сторонних подрядчиков – это на усмотрении получателя.
6. После вырубки получатель должен привести участок в порядок и сдать его лесничему.
7. Теперь можно вывозить древесину и использовать ее по своему усмотрению.

Право на получение древесины предполагает, что вы ее вырубите, вывезете и подготовите для использования собственными силами.

В некоторых регионах получения бесплатной древесины придется ждать в порядке очередности. В приоритетном порядке будут обеспечивать погорельцев или пострадавших от ЧС.

Основания для отказа

Основаниями для отказа в предоставлении древесины могут стать:

• непредоставление полного комплекта документов;
• несоответствие целей использования разрешенным по закону;
• превышение заявленного объема древесины;
• отсутствие в лесничестве лесных насаждений.

Необоснованный или немотивированный отказ можно обжаловать.

Департамент недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

Заготовка древесины гражданами для собственных нужд

Департаментом недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Департамент) предоставляется государственная услуга по заключению договоров купли-продажи лесных насаждений для заготовки древесины гражданами для собственных нужд.

Заключение договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан осуществляется в целях удовлетворения потребностей граждан в древесине для отопления, строительства, ремонта и реконструкции жилых домов и строений, строительства хозяйственных строений и сооружений и иных собственных нужд.

Правовые основания для предоставления государственной услуги:

· Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 года № 200-ФЗ;

· Административный регламент, утвержденный постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25.06.2012 № 94 по предоставлению государственной услуги по заключению договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан (ссылка на адм. регламент);

· «Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 01.08.2007 № 194-п «Об установлении порядка заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;

· Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 7 сентября 2007 года № 220-п «О ставках платы для граждан по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;

· «Закон Ханты-Мансийского автономного округа- Югры от 29.12.2006 № 148-оз «О регулировании отдельных вопросов в области водных и лесных отношений на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (ссылка на 148-оз).

Граждане, проживающие на территории Ханты-Мансийского автономного округа — Югры осуществляют заготовку древесины для собственных нужд в пределах нормативов, установленных Законом автономного округа от 29 декабря 2006 № 148-оз «О регулировании отдельных вопросов в области водных и лесных отношении на территории Ханты-Мансийского автономного округа—Югры» (далее – Закон № 148-оз).

В соответствии со статьей 7 Закона № 148-оз нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд составляют:

1) для строительства домов и надворных построек — до 100 куб. метров на семью или одиноко проживающего гражданина, периодичность предоставления — один раз в 25 лет либо до 50 куб. метров на семью или одиноко проживающего гражданина, периодичность предоставления — один раз в 12 лет;

2) для строительства садовых домов на садовых земельных участках и хозяйственных построек на садовых и огородных земельных участках — до 30 куб. метров на семью или одиноко проживающего гражданина, периодичность предоставления — один раз в 25 лет;

3) для строительства производственных объектов крестьянских (фермерских) хозяйств — до 100 куб. метров, периодичность предоставления — один раз в 5 лет;

4) для капитального ремонта производственных объектов крестьянских (фермерских) хозяйств — до 50 куб. метров, периодичность предоставления — один раз в 5 лет;

5) для ремонта домов и надворных построек — до 30 куб. метров на семью или одиноко проживающего гражданина, периодичность предоставления — один раз в 5 лет;

6) для отопления жилых помещений — до 30 куб. метров на каждое жилое помещение (жилой дом (часть жилого дома), квартиру (часть квартиры) или комнату), находящееся в собственности заявителя либо занимаемое им по договору найма жилого помещения, периодичность предоставления — один раз в год на семью или одиноко проживающего гражданина;

6.1) для отопления надворных построек — до 5 куб. метров на семью или одиноко проживающего гражданина, периодичность предоставления — один раз в год;

7) для отопления садовых домов, расположенных на садовых земельных участках, и хозяйственных построек, расположенных на садовых и огородных земельных участках, — до 5 куб. метров на семью или одиноко проживающего гражданина, периодичность предоставления — один раз в год.

Нормативы заготовки древесины для собственных нужд в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности лицами, относящимися к коренным малочисленным народам Севера и ведущими традиционный образ жизни, составляют:

1) для строительства домов и надворных построек — до 100 куб. метров на семью или одиноко проживающего гражданина, периодичность предоставления — один раз в 25 лет либо до 50 куб. метров на семью или одиноко проживающего гражданина, периодичность предоставления — один раз в 12 лет;

2) для изготовления обласов и других плавсредств — до 3 куб. метров на семью или одиноко проживающего гражданина, периодичность предоставления — один раз в 3 года;

3) для изготовления и ремонта нарт — до 2 куб. метров на семью или одиноко проживающего гражданина, периодичность предоставления — один раз в 3 года;

4) для изготовления и ремонта чумов — до 2 куб. метров на семью или одиноко проживающего гражданина, периодичность предоставления — один раз в 3 года;

5) для изготовления и ремонта изгородей в местах содержания оленей (коралей) — до 20 куб. метров на семью или одиноко проживающего гражданина, периодичность предоставления — один раз в 2 года;

6) для отопления домов и надворных построек — до 30 куб. метров на каждое строение, периодичность предоставления — один раз в год на семью или одиноко проживающего гражданина.

Выше перечисленные нормативы распространяются и на лиц, не относящихся к коренным малочисленным народам Севера, но постоянно проживающих на территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера и ведущих такие же, как и указанные народы, традиционное природопользование и традиционный образ жизни.

В местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера и ведущих традиционный образ жизни, эти лица имеют право бесплатно осуществлять заготовку древесины для собственных нужд исходя из нормативов, утвержденных Законом № 148-оз и на основании договора купли-продажи лесных насаждений.

Договор купли-продажи лесных насаждений (далее – Договор) заключается без проведения аукциона между территориальными отделами – лесничествами Департамента и гражданами, нуждающимися в древесине для собственных нужд (далее — граждане), в письменной форме, путем составления одного документа в двух экземплярах (ссылка на форму Договора), по одному для каждой из сторон, срок действия, которого не может превышать один год.

Всего на территории Ханты-Мансийского автономного округа находится 14 территориальных отделов – лесничеств и 65 участковых лесничеств (ссылка на Информацию о местонахождении территориальных отделов – лесничеств).

В целях заключения договора купли-продажи лесных насаждений для заготовки древесины необходимой для строительства, ремонта и отопления объектов, гражданин подает заявление в территориальный отдел-лесничество Департамента, в котором указываются цель заготовки древесины, предполагаемый объем, порода древесины и муниципальный район проведения лесозаготовительных работ (ссылка на форму заявления).

Гражданин вправе подать заявление в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и региональной информационной системы Ханты-Мансийского автономного округа — Югры «Портал государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».

К заявлению прикладываются следующие документы:

а) копия документа, удостоверяющего личность заявителя;

б) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (при необходимости);

в) для целей строительства — копия разрешения на строительство или правоустанавливающего документа на земельный участок, если в соответствии с законодательством получения разрешения на строительство не требуется;

г) для целей ремонта или отопления — копии правоустанавливающих документов или документов государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства либо иных правоподтверждающих документов на объект, а для цели отопления жилого помещения, предоставленного по договору найма жилого помещения, — выписка из Единого государственного реестра недвижимости о государственной регистрации обременения жилого помещения в пользу заявителя либо копия договора социального найма жилого помещения;

е) справка подтверждающая факт возникновения пожара в отношении определенного вида объекта пожара, если древесина требуется в связи с утратой имущества вследствие пожара;

ж) справка о факте стихийного бедствия, если древесина требуется в связи с утратой имущества вследствие стихийного бедствия;

з) справка из органов внутренних дел, если древесина требуется в связи с утратой имущества вследствие противоправных действий третьих лиц.

А также одного из следующих документов, подтверждающих осуществление гражданином видов традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности:

и) выписка из Реестра территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера регионального значения в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре;

к) справка из органа местного самоуправления муниципального образования автономного округа об осуществлении гражданином видов традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории автономного округа;

л) справка, выданная Бюджетным учреждением Ханты-Мансийского автономного округа — Югры «Ветеринарный центр», о наличии у гражданина оленей и (или) лошадей.

Документы, указанные в подпунктах «а», «б» и «з», а также правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, представляются заявителем.

Для подтверждения факта принадлежности гражданина к коренным малочисленным народам Севера гражданами, прилагается копия свидетельства о рождении или вступившее в силу решение суда об установлении факта национальной принадлежности гражданина.

Для получения документов, указанных в подпунктах в – ж, и — л территориальные отделы – лесничества Департамента направляют межведомственные запросы в органы и организации, в распоряжении которых находятся соответствующие документы и информация.

Заявитель вправе представить соответствующие документы в территориальный отдел-лесничество Департамента по собственной инициативе. Не представление гражданином указанных документов не является основанием для отказа в заключении Договора.

Заявление рассматривается в течение 5 рабочих дней с момента подачи.

Основания для отказа в заключении Договора:

1) отсутствие в указанном заявителем лесничестве лесных насаждений, достаточных для заготовки заявленных объемов древесины;

2) превышение заявленных к заготовке объемов древесины по отношению к нормативам заготовки гражданами древесины для собственных нужд, установленных Законом № 148-оз;

3) непредставление заявителем документов, предусмотренных нормативными правовыми актами;

4) по результатам полученных по межведомственному запросу документов, у заявителя отсутствуют основания для получения государственной услуги;

5) не соблюдение периодичности заготовки гражданами древесины для собственных нужд, установленной статьей 7 Закона № 148-оз.

В случаях полной или частичной утраты (уничтожения) дома, надворных построек, иных строений, заготовленной древесины в результате пожара, наводнения или иного стихийного бедствия, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, противоправных действий третьих лиц разрешается заготовка древесины для строительства и ремонта дома, надворных построек и иных строений, а также заготовка древесины для отопления вне установленной периодичности.

Граждане обязаны осуществлять заготовку древесины в соответствии с Правилами заготовки древесины, Правилами пожарной безопасности и Санитарной безопасности в лесах.

Вывозка заготовленной древесины осуществляется после её учета территориальным отделом-лесничеством Департамента.

Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами.

По истечении срока Договора территориальным отделом — лесничеством Департамента производиться освидетельствование места рубки.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение Договора гражданин несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Бесплатная древесина семьям от государства (лес для постройки, ремонта дома или отопления)

Малоизвестный факт – в России существует законная возможность получения бесплатного леса для строительства, ремонта или отопления своего дома, для этого достаточно быть резидентом страны.

Данная возможность была утверждена правительством в целях поддержки населения в улучшении жилищных условий, и для облегчения финансовой нагрузки при строительстве частного жилого дома.

Необходимые условия для получения бесплатного леса

Законодательная база по управлению лесными ресурсами в России записана в Лесном Кодексе.

Рассмотрение заявок на получение бесплатного леса происходит согласно статье №30 Лесного Кодекса, которая гласит о том, что для каждого гражданина страны имеется возможность получения леса для строительства бесплатно или по льготной цене.

Зачастую происходит путаница между понятиями «ходатайство» и «выдача». Ходатайство или заявку может подать каждый гражданин, её рассматривает специальная комиссия и выносит решение о выдаче леса, если считает её обоснованной и целесообразной.

Закон предусматривает следующие цели для получения лесоматериала:

• Отопление помещений;
• Строительство помещений, как жилого так и не жилого фонда;
• Ремонтные и восстановительные работы.

Закон предусматривает не только бесплатную выдачу леса гражданам, но и возможность покупки ими лесоматериалов по льготным ценам в случаях, если для граждан существуют какие-либо ограничения для бесплатного получения.

Лесной Кодекс Российской Федерации

Кодекс предусматривает получение древесины только в некоммерческих и личных целях, т.е. полученный лесоматериал не может быть продан или передан кому-либо.

Хотя закон предполагает право ходатайства для каждого россиянина, всё же существуют отдельные категории граждан, которые имеют больше привилегий и гарантий в одобрении заявки. Прежде всего, это малочисленные народы Сибири, Севера и Дальнего Востока.

К другим категориям, которые тоже имеют привилегии на положительный ответ по заявке, независимо от региона можно отнести следующие:

• Ветераны ВОВ;
• Ветераны боевых действий.

Есть другие категории граждан, для которых закон предусматривает приобретение лесоматериала по льготным ценам – 50% от рыночной стоимости. К таким категориям относятся:

• Люди с ограниченным способностями;
• Пенсионеры;
• Многодетные семьи (3 и более детей до 18 лет);
• Молодые специалисты.

Поданные заявки формируют очередь на получение леса в случае их одобрения, продвижение которой зависит от выделенного регионально фонда лесного массива под указанные цели. Внеочередное рассмотрение заявки и выдача происходит в тех случаях, когда жилое помещение пострадало от стихийного бедствия или пожара и требует срочного восстановления.

Коэффициент индексации

Плата за заготовку леса периодически индексируется. В 2018 году значение коэффициента составляло 1,57, в 2019 – 2,38, а в 2020-м оплата за заготовку будет рассчитываться исходя из значения коэффициента 2,6.

Нормативы получения лесоматериала

Объемы выдаваемого леса рассчитываются исходя из указанных в заявке целей расходования данного материала.

Если планируется постройка жилого дома, то можно рассчитывать на 150 метров кубических леса, не чаще, чем один раз в 25 лет.

Нормативы могут варьироваться в зависимости от регионов проживания и осуществления строительных работ, согласно распоряжениям местных властей. В некоторых регионах этот объём увеличен до 200 метров кубических.

Для строительства дачного домика заявитель может рассчитывать не более чем на 30 м 3 бесплатной древесины.

Если речь идёт о хозяйственных постройках, например это может быть сарай или баня, тогда норматив бесплатного лесоматериала составляет 20 м 3 не чаще одного раза в 25 лет.

Для отопления помещений норматив бесплатной древесины составляет 15 м 3 ежегодно.

Для ремонта жилого помещения можно рассчитывать на помощь со стороны государства в размере 50 м 3 каждые 5 лет.

Лесоматериал, выделяемый государством должен состоять не менее, чем на половину объёма из хвойных пород.

Ценообразование льготных лесоматериалов

У каждого региона страны своя стоимость древесины, которую можно приобрести по льготной цене. Ценообразование обусловлено объёмом лесных насаждений в регионе, продолжительностью отопительного сезона и коэффициентом индексации.

Так, например, цена на льготный лес в некоторых регионах:

• Мурманская область лес — 14 руб/м 3 ;
• Воронежская область — 43 руб/м 3 ;
• Брянская область – 153 руб./м 3 ;
• Тюменская область – 220 руб/м 3 .

Среднее значение цены по России на льготное приобретение леса составляет 63 руб/м 3 .

Документы для оформления заявки на лесоматериал

Для того, чтобы оформить заявку на получение лесоматериалов для постройки дома или его ремонта, а также для заготовки дров нужно обратиться в районное лесничество, или в многофункциональный центр.

Перечень документов зависит от того, для каких нужд планируется оформление заявки на предоставление бесплатного леса. Необходимый список документов можно узнать при составлении заявления.

В заявлении указываются ФИО получателя, данные паспорта и указывается, для каких целей необходим лесоматериал. В том случае, если предполагается строительство, то необходимо указать , что это «деловая» древесина, если же для отопления, то «дровяная».

Помимо заявления необходимо предоставить копию паспорта гражданина Российской Федерации. Копия снимается с первых страниц разворота паспорта, где указаны ФИО и дата рождения, а также копия страниц с указанием регистрации.

Кроме паспорта и его копии, для подачи заявки необходимо иметь справку о составе семьи, копии документов о том, что заявитель является собственником земельного участка, где планируется построить дом или хозяйственные помещения.

Документы для приобретения древесины по льготной цене

В случаях, когда целевым назначением материала будет указан ремонт имеющегося помещения, необходимо представить ксерокопию справки экспертизы этого помещения, подтверждающей необходимость ремонта.

Для получения дровяного материала ключевым документом будет ксерокопия справки или иного документа, который подтвердит, что помещение оборудовано печным отоплением.

При повторной подаче заявки в случае предыдущего отказа, нужно иметь справку о том, что предыдущая заявка о выдаче лесоматериала была отклонена.

Каждая заявка обрабатывается и проверяется специальной комиссией, в состав которой входят:

• Работник местной организации;
• Сотрудник архитектурного комитета;
• Сотрудник природоохранной организации.

Задачей комиссии является проверка законных оснований для одобрения или отклонения заявки, в том числе выезд на место предполагаемых работ.

Так для получения одобрения на выделение делового лесоматериала на участке, где планируется строительство дома, необходимо чтобы уже был устроен фундамент согласно проекту дома на момент оформления заявки.

В случае положительного решения по оформленной заявке, заявителю необходимо будет оплатить государственную пошлину, сумма которой зависит от региона и составляет 18 – 25 тысяч рублей.

Возможные причины отказа

Заявка может быть отклонена по следующим причинам:

• Истечение срока действия заявки;
• Не предоставление отдельных документов;
• Указанно неправильное целевое назначение лесоматериала;
• Указанный объем древесины не соответствует нормативам;
• Недостаточность или отсутствие лесных насаждений в регионе.

Заключение

Важно помнить, что древесина, которая предоставляется государством бесплатно, не будет выдана заявителю в заготовленном виде, а будет выделен только участок леса, где заготовку нужно будет осуществлять собственными силами или с привлечением посредников.

Начало заготовительных работ возможно тогда, когда разрешение на их осуществление подтверждено главой местного хозяйства.

Обязательное условие для получения разрешения, это договор с местным лесничеством. В нём обязательно прописывается, какие деревья предназначены для сруба.

Закон ограничивает заготовку древесины и предусматривает сруб только поваленных деревьев, сухостоя, повреждённых, в том числе вредителями, и больных деревьев, которые в скором времени могут усохнуть.

В договоре обязательным пунктом указывается ответственность заявителя за очистку делянки от бытового мусора, веток и пеньков.

Министерство лесного комплекса Иркутской области

• События
• Итоги работы