Закон об охране труда в рф действующая редакция 2020 год

Изменения в сфере охраны труда в 2020 году

Время чтения: 4 мин

В 2020 году вступает в силу множество изменений в трудовом законодательстве. Новые изменения касаются организаций всех форм собственности.

Внедрение электронных трудовых книжек

В соответствии с Трудовым кодексом РФ электронный формат трудовых книжек становится основным.

Федеральный закон от 16.12.2019 № 439-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде»;
Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 N 197-ФЗ, ст. 66. 1.

В соответствии с новыми поправками работодатель обязан в электронном виде формировать основную информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже работников своей организации.

Информация о трудовой деятельности граждан РФ теперь будет храниться на серверах Пенсионного фонда. Для этого работодатели будет обязаны предоставлять в Пенсионный фонд отчет о работниках организации.

За неисполнение данного требования работодатель будет нести ответственность – готовятся поправки в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления административной ответственности за нарушение работодателем сроков представления сведений о трудовой деятельности, либо за представление неполных и (или) недостоверных сведений.

Изменения в порядке проведения специальной оценки условий труда

С 1 января 2020 г. изменились правила проведения специальной оценки условий труда.

Федеральный закон от 27.12.2019 N 451-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О специальной оценке условий труда»;
Федеральный закон «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 N 426-ФЗ.

Теперь организация-оценщик обязана зарегистрировать работодателя (клиента) системе ФГИС СОУТ (федеральной информационной системе учета результатов спецоценки) до начала проведения специальной оценки. Работодателю будет присвоен специальный идентификационный номер, без которого результаты СОУТ будут недействительными. Также результаты специальной оценки можно будет использовать только после того, как сведения появятся в ФГИС СОУ. Все данные в систему будет передавать организация-оценщик.

Изменения в порядке проведения периодических медицинских осмотров

В 2020 году вступили в силу новые поправки в Приказ Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 г. № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда».

Основные глобальные изменения были внесены в Положение 3 к Приказу 302 н, в котором описывается порядок проведения медицинских осмотров. Коротко рассмотрим основные нововведения:

вводится еще одна цель медицинских осмотров — формирование групп риска по развитию профзаболеваний;
при проведении медицинских осмотров могут учитываться результаты обследований, проведенных в течение 1 года, предшествующего дате осмотра, если не имеется необходимости в новом обследовании;
медицинские учреждения получили право запрашивать данные из медицинских организаций по месту жительства обследуемого;
теперь работник должен предъявлять в медицинское учреждение свидетельства СНИЛС, удостоверений личности, выписки из медкарты, ведущейся медучреждением по месту жительства;
обязательным стало оформление медицинской карты, в которой содержится информация обо всех пройденных обследованиях и выданных заключениях;
текст выдаваемого заключения дополнен перечнем выявленных противопоказаний, указанием на группу здоровья, направлением (при необходимости) на экспертизу профпригодности;
заключение необходимо оформлять в 4-х экземплярах (при периодическом осмотре — в 5-ти) в течение 5 рабочих дней;
разрешено предоставлять данные о состоянии здоровья работника в ФСС по запросу этого фонда и при наличии согласия на это работника;
по окончании медицинского осмотра будет оформляться выписка из медицинской карты для выдачи работнику. Копия выписки с согласия работника может быть направлена в медучреждение по месту его жительства.

Изменения в порядке расследования несчастных случаев на производстве

На 2020 год запланированы изменения в порядке расследования несчастных случаев на производстве. В Трудовом законодательстве появится новое понятие – микроповреждение (микротравма).

Работодателей обязали учитывать любые микроповреждения, полученные работниками при выполнении своих должностных обязанностей. Необходимо будет провести расследование, а также анализ обстоятельств и причин возникновения полученных микротравм.

Ранее работодатель был обязан расследовать только те несчастные случаи, которые приводили к утрате работоспособности сотрудника.

Работодателей обязали создавать реестр нормативно-правовых актов

В соответствии с Трудовым кодексом работодатель обязан обеспечить в организации наличие комплекта нормативно-правовых актов по охране труда. Доступ к данному комплекту должен быть обеспечен для каждого работника. В 2020 г. в Трудовом кодексе запланированы изменения по этому вопросу. Теперь работодателю необходимо будет разместить нормативно-правовые акты по охране труда на своем сайте или установить компьютер с электронной базой данной документов по охране труда для ознакомления каждого работника.

Библиотека нормативно-правовых актов должна содержать в себе следующие документы:

Трудовой Кодекс РФ;

правила по охране труда с учетом специфики деятельности организации;
нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих и обезвреживающих средств;
порядок проведения обязательного психиатрического освидетельствования, предварительного и периодического медицинских осмотров;
санитарные нормы и правила;
порядок проведения СОУТ;
технические регламенты Таможенного союза и другие документы, необходимые для организации безопасного производства работ.

Оценка профессиональных рисков становится обязательной

В проекте новой редакции Х раздела Трудового кодекса вводится новое понятие – комплексная оценка технического и организационного уровня рабочего места, а также оценка факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут вызвать повреждения здоровья работников.

Комплексная оценка будет включать в себя идентификацию профессиональных рисков, которую необходимо будет провести перед вводом в эксплуатацию производственных объектов.

Нормативно-правовые акты по охране труда 2021

normativno-pravovye_akty_po_ohrane_truda_2021.jpg

Какие документы прекращают действовать с 2021 года

Согласно приказу Минтруда России от 11.08.2020 № 495, с 1 января 2021 года в рамках реализации концепции «регуляторной гильотины» утратят силу 179 нормативных актов по охране труда, среди которых:

178 типовых инструкций по ОТ, утвержденных Минтрудом в 2000 и 2004 году.
«Рекомендации по организации работы уполномоченного лица по ОТ профсоюза или трудового коллектива», утв. Минтрудом в 1994 году.

Также с 01.01.2021 Приказом Минэкономразвития от 02.09.2020 № 566 отменены «Правила заполнения нарядов-допусков ПОТ РО 14000-005-98», а Приказом Минздрава от 17.08.2020 г. № 853 отменяются «Правила ОТ в психиатрических больницах» (приказ Минздрава № 92 от 11.04.1995) и Правила ОТ при работе в лабораториях санэпидучреждений Минздрава от 11.04.2002.

Постановлением Правительства РФ от 04.08.2020 № 1181 отменен целый ряд нормативных актов в сфере ОТ, в частности Постановление № 162 от 25.02.2000 о перечне работ, запрещенных для женщин, отраслевые приказы о правилах по ОТ для издательств, предприятий растениеводства, мясной промышленности, стороительства, гражданской авиации, общепита и многих других отраслей.

Какие нормативные акты по ОТ будут изменены

Законодатели планируют обновить требования нормативных правовых актов по охране труда, в частности – внести изменения в раздел Х ТК РФ (законопроект № 1070354-7 уже прошел первое чтение в Госдуме). Проект изменений, в частности, предполагает следующее:

Будут утверждены новые обязанности работодателя. К ним относится отстранение от работы лиц, не применяющих выданные СИЗ, выполнение указаний профсоюзов о нарушениях трудового законодательства и т.д.
Введут запрет на работу в опасных условиях. Субъекту хозяйствования придется приостановить деятельность если по результатам спецоценки работу отнесут к 4 классу условий труда. Исключением станут виды производств, которые определит Правительство РФ.
Утвердят новые требования к специалистам по ОТ. Кандидаты на должность должны пройти проверку на соответствие профстандарту. Данная должность будет являться обязательной, если в организации работают более 100 человек, в небольших фирмах эти функции сможет выполнять руководитель.
Разрешат вести документооборот по ОТ в электронном виде.
Введут ограничения на использование вредных и опасных веществ.
Утвердят новый порядок расследования несчастных случаев. Работодателям придется расследовать микротравмы наравне с несчастными случаями и профзаболеваниями.
Изменится порядок допуска женщин к некоторым видам работ.

Пока эти новшества не приняты окончательно, и ТК РФ действует в прежней редакции.

Какие нормативные акты в области охраны труда вступят в силу в 2021 году

Работодателям следует обратить внимание на следующие нормативно-правовые акты по охране труда:

Приказ Минтруда России от 18.07.2019 № 512н. Перечень работ, к которым нельзя допускать женщин, сократится до 100 позиций.
Постановление Правительства РФ от 18.09.2020 № 1485. Данный документ обязывает работодателей проводить обязательный инструктаж по действиям в чрезвычайных ситуациях.
Закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ о государственном и муниципальном надзоре (вступает в силу с 01.07.2021), согласно которому будут действовать новые правила проверок ГИТ (Гострудинспекции), Ростехнадзора, Роспотребнадзора, пожарной инспекции.

Ниже приведен перечень новых правил по ОТ, вступающих в силу с 2021 года.

Новые нормативные акты: действия работодателей

Что должны сделать работодатели в связи с утверждением новых нормативных актов по ОТ:

Рассмотреть и проанализировать законодательные и нормативные акты по охране труда, которые касаются деятельности организации.
Актуализировать (привести в соответствие) локальные нормативные акты по охране труда и ознакомить с ними персонал.
Провести внеплановый инструктаж.
Организовать и провести внеочередную проверку знаний по ОТ. При этом нужно принимать во внимание новые нормативные акты, содержащие требования охраны труда. Организации имеют право создавать комиссии, которые будут проводить проверки. Члены таких комиссий обязательно должны пройти переобучение.

Кроме того, работодателям необходимо провести оценку профессиональных рисков и постепенно снижать количество рабочих мест с опасными условиями труда (для этих целей рекомендуется внедрять современные технологии производства).

Важные нюансы, затрагивающие нормативно-правовые акты в области охраны труда:

Поверку знаний по ОТ необходимо провести в обязательном порядке (независимо от даты предыдущей проверки).
Порядок проведения проверки устанавливается с учетом нормативной документации, регулирующей безопасность конкретных работ.
В поле «Тип проверки знаний» протокола проверки следует указать «Внеочередная».

Закон об охране труда в рф действующая редакция 2020 год

Уважаемые Клиенты.

В текущей, кризисной для всех ситуации, сообщаем, что ОЧУ ДПО «Учебный центр «Амулет» с 30 марта и до отмены карантина, ведёт свою деятельность в нормальном режиме, несмотря на удаленный формат работы.

Более того, во время карантинного периода, мы открыты к общению каждый день — звонки и сообщения, так же принимаются в СУББОТУ и ВОСКРЕСЕНЬЕ!

Для нас важно, чтобы, несмотря на сложившуюся ситуацию, наши клиенты имели возможность оперативно получить нашу консультацию.

Заявки будут приниматься в режиме онлайн, обучение дистанционно, а выдача документов без личного контакта.

С уважением УЦ Амулет!

Правительство Российской Федерации утвердило несколько новых законопроектов, направленных на обеспечение безопасных условий труда и минимизацию риска для здоровья при исполнении трудовых обязанностей. Наша статья посвящена изменениям по охране труда в 2020 году. Расскажем, в чем они заключаются и для чего предназначены.

Изменения порядка проведения медосмотров

Минздрав издал Приказ № 302н, определяющий порядок организации профессиональных медосмотров для сотрудников с опасными и тяжелыми условиями труда. Грядущими изменениями планируется:

отмена паспортов здоровья;

в медкнижку не обязательно вносить отметку о прохождении обследования;

медзаключение напрямую передается работодателю без согласия сотрудника (в документе будут отображаться только те сведения, которые непосредственно определяют работоспособность и не относятся к врачебной тайне);

возможность организовать обязательный медосмотр после длительного перерыва в работе.

Изменение процедуры СОУТ

В 2020 году результаты спецоценки будут легитимными только в том случае, если Исполнитель внесет во ФГИС сведения о СОУТ и присвоит процедуре уникальный номер. После выгрузки данных экспертная организация должна отправить соответствующее уведомление заказчику услуги в электронной форме с ЭЦП или по почте на бумажном носителе. Если компания не будет соблюдать этот порядок, результаты ее спецоценки посчитают недействительными. Чтобы избежать дополнительных затрат, работодатель должен включить в договор пункт об оплате услуг только по факту проведения СОУТ.

Если по итогам спецоценки рабочему месту будет присвоен IV класс, предприятию могут запретить деятельность до улучшения условий труда. Возобновление работы возможно после внедрения рекомендованных мер и внеочередного СОУТ. Всех сотрудников, работающих в этих условиях, на период остановки производства необходимо перевести на другое рабочее место.

Наличие в штате специалиста по ОТ

После вступления в силу 10 раздела Трудового кодекса РФ, на предприятиях со штатом более 100 человек необходимо ввести должность специалиста по охране труда. В организациях с численностью персонала менее 100 человек эти функции может исполнять:

предприниматель или руководитель предприятия;

работник, уполномоченный руководителем хозяйствующего субъекта;

сторонняя организация или предприниматель на основании гражданско-правового договора.

Согласно действующему трудовому законодательству, специалист по ОТ должен присутствовать на предприятиях со штатом от 50 человек.

Экологические изменения в 2020 году

Авторы законов увеличили размер налогов для организаций, чья деятельность негативно сказывается на состоянии окружающей среды. Сумма отчислений прописана в главе 25.5 Налогового кодекса РФ. Она зависит от перечня вредных веществ и степени негативного воздействия, которую присвоит Росприроднадзор. Налоги необходимо оплачивать каждый квартал, начиная с 1 января 2020 года.

Кроме того, в грядущем году утилизационный сбор получит статус налога. Согласно ст. 8.41.1 и 8.5.1 КоАП РФ, неуплата данного налога влечет за собой штраф в размере трехкратной суммы, минимальный размер платежа составляет 500 000 руб.

Нововведения в области промышленной и пожарной безопасности

Постановлением № 248 от 07.03.2019 приняты следующие изменения:

поправки в нормы оснащения средствами пожаротушения подвижных ж/д составов;

работникам, занятым на подвижных составах, необходимо выдать средства защиты глаз и дыхательных путей (по одной единице на каждого участника бригады).

В постановлении № 1216 от 20.09.19 прописаны следующие нововведения:

запрещено использовать источники открытого огня на выступающих частях (балконах, лоджиях) жилых комнат и номеров отелей;

перед проведением мероприятий всех зрителей необходимо проинформировать о правилах пожарной безопасности;

места проведения погрузочно-разгрузочных работ не должны пересекаться с эвакуационными путями.

Остальные нововведения

Кроме того, изменения по охране труда в 2020 году будут касаться следующих аспектов:

работодатель обязан вести реестр нормативно-правовых документов на корпоративном сайте или в электронной базе документов, чтобы каждый сотрудник имел доступ к НПА;

допускается подача заявлений от работников в электронной форме;

полный переход на электронные трудовые книжки (бумажные носители будут действовать до 31 декабря 2020 года);

при поступлении на работу соискатели должны предоставить уведомление из ПФР вместо СНИЛС;

изменения в систему штрафов за нарушение режима отдыха для водителей и прочие нововведения.

Для получения подробной информации об изменениях в трудовом законодательстве обращайтесь за консультацией к специалистам компании «Амулет».

Новые правила по охране труда на 2021 год: Минтруд разъяснил, как выполнить требования постановления № 1/29

4,68 (Проголосовало: 68)

Последние новости про изменения в охране труда на 2021 год – это целый ряд важных изменений в действующем законодательстве. Они включают упразднение нескольких десятков инструкций Минтруда по ОТ для разных отраслей, сокращение списка профессий, запрещенных для женщин, и принятие ряда новых правовых актов, устанавливающих требования к работникам и работодателям в этой области. В письме от 14 января 2021 г. № 15-2/10/В-167 Минтруд разъяснил, что нужно срочно сделать работодателю, чтобы не допустить нарушения трудового законодательства.

Предпосылки изменения законодательных требований

Российские власти уделяют пристальное внимание вопросам безопасности сотрудников компаний. Законодательство в области охраны труда регулярно обновляется и пересматривается. Не станет исключением и наступивший 2021 год: на этот временной период запланированы масштабные нововведения по охране труда в 2021 году, которые коснутся всех без исключения работодателей. Основными предпосылками для них станут:

реализация проекта регуляторной гильотины, в рамках которого уже осуществлен серьезный пересмотр ранее действовавших нормативных документов с целью упразднения тех из них, которые содержат устаревшие или избыточные положения;
необходимость снижения уровня производственного травматизма и частоты возникновения профессиональных заболеваний у работников;
усиление контроля за деятельностью организаций, производственный цикл которых предполагает наличие вредоносных факторов.

Отмененные правила

Ключевые нормативные акты, регулирующие права и обязанности сторон, занятых в обеспечении охраны труда, в 2021 году сохраняют свое действие. Основные изменения в нормативных документах по охране труда по части их отмены коснулись нормативной документации Минтруда, которая определяла правила выполнения отдельных видов работ и регулировала деятельность предприятий в определенных сферах. В результате применения принципа регуляторной гильотины с 1 января 2021 года прекратили свое действие следующие нормативные акты:

Постановление Правительства от 26 августа 1995 г. № 843, посвященное мерам по улучшению условий труда работников и ОТ;
Постановление Правительства от 25 февраля 2000 г. № 162, которое утверждает список профессий и должностей, запрещенных для женщин в связи с тяжелыми условиями труда. Вместо него теперь будет действовать Приказ Минтруда от 18 июля 2019 г. № 512н, в котором содержится 100 специальностей вместо 456, как раньше;
почти 180 типовых инструкций по ОТ в различных областях деятельности;
рекомендации, связанные с организацией работы уполномоченных лиц по ОТ, представляющих интересы профсоюзного органа или трудового коллектива;
ряд приказов, устанавливающих правила безопасной организации разных видов работ, например, Приказ Минтруда от 28 марта 2014 года № 155н, утверждающий порядок выполнения работ на высоте — он теперь регулируется временным приказом Минтруда от 16.11.2020 № 782н, срок действия которого ограничен 31 декабря 2025 года;
пункт 7 статьи 27 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ, в соответствии с которым временно разрешалось использование неаттестованных методик измерения вредных и опасных факторов производства. С 1 января 2021 года допускается применение только аттестованных методик;
другие законы в области охраны труда, действующие в России.

Список основных нормативных документов, которые отменяются в России с 1 января 2021 года, приведен в Постановлении Правительства от 4 августа 2020 г. № 1181.

Действующие требования к работодателям

Трудовое законодательство, действовавшее в 2020 году и в более ранние временные периоды, уже содержало ряд требований к работодателям, обязательных к исполнению. Планируемые в этой области нововведения и новые цели по охране труда на 2021 год не отменяют таких правил. Наиболее важными из них считаются:

наличие действующей документации по результатам спецоценки, выполненной в соответствии с требованиями Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ;
наличие штатного специалиста по ОТ в компаниях с численностью сотрудников более 50 человек;
проведение регулярного обучения сотрудников по программам охраны труда в соответствии с нормами, прописанными в совместном постановлении Минобра и Минтруда от 13 января 2003 г. № 1/29. Программа обучения должна учитывать изменения в инструкции по охране труда, произошедшие в организации;
организацию медицинских осмотров для особых категорий сотрудников, список которых определен Приказом Минздравсоцразвития от 12.04.2011 № 302н;
выдачу работникам, которые трудятся во вредных и опасных условиях, индивидуальных и коллективных защитных средств согласно нормативам, предусмотренным Приказом Минтруда от 09.12.2014 № 997н;
уплату обязательных платежей и страховых тарифов на страхование работников от несчастных случаев и профессиональных заболеваний в размерах, установленных Федеральным законом от 25.12.2018 N 477-ФЗ;
другие правила.

Актуальная информация о выполнении мероприятий по охране труда за 2020 год должна подтверждаться оформлением соответствующих документов — отчетов по СОУТ, журналов инструктажей и так далее. Их наличие могут проконтролировать инспекторы ГИТ при проведении проверки.

Новые правила-2021

Пока далеко не все планируемые изменения уже вступили в законную силу. Но на сайте Минтруда на 31.12.2020 года новые правила по охране труда уже опубликованы для целого ряда отраслей. Наиболее важными из новых требований специалисты считают:

Приказ Минтруда от 18 июля 2019г. № 512н, существенно сокративший список должностных позиций, на которых запрещается привлечение работников женского пола. Если ранее действовавшая редакция этого нормативного документа насчитывала более 450 таких профессий и специальностей, то новая – только 100. Например, теперь женщины получили право работать на позициях машиниста электропоезда, члена палубной команды, газосварщиками и т.д. Приказ предполагал переходный период в 2020 году, в течение которого велась профессиональная подготовка женщин, желающих работать на новых должностях;
Постановление Правительства от 31 августа 2020 г. № 1325, содержащее новые правила осуществления независимой оценки пожарного риска для разных категорий объектов и разъяснение по охране труда на 2021 в части пожарной безопасности;
Постановление Правительства от 22 июля 2020 г. № 1084, определившее новую методику проведения расчетов уровня пожарного риска;
Постановление Правительства от 16 сентября 2020 г. № 1479, которое утвердило новые правила организации противопожарного режима в нашей стране;
Постановление Правительства от 18.09.2020 № 1485, которое ввело новый тип инструктажа по ОТ, обязательный для проведения со всеми работниками.

Все перечисленные нормативные документы вступили в действие с 1 января 2021 года. Более полный список, включающий новые документы по охране труда в 2021 году для разных областей деятельности, приведен в таблице. Они вступают в силу в течение 2021 года.

Объекты, в отношении которых осуществляется регулирование по вопросам ОТ в 2021 году

Нормативный документ — Приказ Минтруда России

От 13.10.2020 № 721н

Компании, осуществляющие хранение, перевозка и продажа нефтепродуктов

Охрана труда с 1 марта 2022 года: обзор новых правил и изменений

Новый подход к охране труда

Федеральный закон от 02.07.2021 № 311-ФЗ с изменениями в Трудовой кодекс РФ (далее – Закон № 311-ФЗ) с 1 марта 2022 года ввёл новую редакцию раздела X ТК РФ, посвящённого правилам охраны труда.

Согласно поправкам, акцент теперь должен быть на предупреждение опасностей на производстве и минимизацию повреждения здоровья работников, а не их предотвращение по факту. Это т. н. превентивно-профилактическая модель обеспечения безопасности работников на производстве и осуществления контрольно-надзорной деятельности в сфере охраны труда. То есть, приоритетное внедрение и развитие системы предупреждения производственного травматизма и профзаболеваний с целью сохранения жизни и здоровья работников.

Рассматриваемые поправки внедрили в охрану труда систему управления профессиональными рисками на рабочих местах. Рекомендации по выбору методов оценки уровней этих рисков и по их снижению утверждает Минтруд.

Также Закон № 311-ФЗ структурировал основные процедуры управления работодателем охраной труда с уточнением прав и обязанностей участников отношений.

Одна из целей Закона № 311-ФЗ – снижение избыточных затрат работодателей в сфере охраны труда.

Служба охраны труда на предприятии

Структуру и численность работников службы охраны труда устанавливает работодатель с учетом рекомендаций Минтруда.

Если в организации нет службы охраны труда или соответствующего специалиста, их функции выполняет сам работодатель либо уполномоченный на это сотрудник.

Работодатель вправе пригласить стороннюю фирму, которая оказывает услуги в области охраны труда и имеет аккредитацию на это.

Учет микроповреждений

С 2022 года работодатели обязаны:

регистрировать микротравмы – ссадины, кровоподтеки, ушибы мягких тканей и другие повреждения при выполнении работ;
выяснять их обстоятельства и причины.

Поводом для этого – обращение пострадавшего работника к руководству.

Это новая редакция ст. 226 – 231 ТК РФ. По ним процедуры расследования, оформления (рассмотрения) и учета несчастных случаев на производстве усовершенствованы с целью предотвращения сокрытия микротравм.

Рекомендации по учету микротравм утверждает Минтруд.

По ТК РФ микроповреждения (микротравмы) – это ссадины, кровоподтеки, ушибы мягких тканей, поверхностные раны и другие повреждения, полученные работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (ч. 2 ст. 227 ТК РФ):

при исполнении ими трудовых обязанностей;
выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя);
при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах

Микротравмы не влекут расстройства здоровья или наступление временной нетрудоспособности.

Отстранение от работы, если нет средств личной защиты

С 01.03.2022 запрещено допускать к работе тех, кто по факту не применяет выданные обязательные средства индивидуальной защиты (СИЗ). Это новый абзац ст. 76 ТК РФ. Это касается работы:

во вредных и/или опасных условиях труда;
в особых температурных условиях.

Причём в случае отстранения по этому основанию сохранять за работником среднюю зарплату работодатель не обязан.

Отметим, что до 01.03.2022 законное отстранение от работы без СИЗ возможно только для тех, кто трудится под землей (ст. 330.4 ТК РФ).

Для обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также смывающими средствами работодатели вправе использовать типовые нормы, изданные в установленном порядке до 1 марта 2022 года, но не позднее 31.12.2024.

Запрет на работу в опасных условиях труда

Если по результатам спецоценки условия труда отнесли к опасным (4-й класс), необходимо приостановить выполняемые работы. Об этом говорит новая ст. 214.1 ТК РФ.

Затем основания отнесения к опасному классу нужно устранить по разработанному плану мероприятий. При его составлении нужно:

учесть мнение первичной профсоюзной ячейки (при наличии на предприятии);
копию плана направить в трудовую инспекцию.

А до снижения с опасного класса условий труда у работодателя есть два варианта действий:

Предоставить сотрудникам другую работу.
Сохранить на время простоя должности и среднюю зарплату.

Однако данный запрет не действует, например, в отношении работ по устранению последствий чрезвычайных ситуаций, а также на отдельные виды работ, перечень которых утверждает Правительство РФ.

Возобновить работы можно только после получения результатов повторной спецоценки, которая подтвердит снижение уровня опасности.

В перечень основных понятий Закон № 311-ФЗ добавил термин «опасность» – это потенциальный источник нанесения вреда, представляющий угрозу жизни и/или здоровью работника в процессе трудовой деятельности (новая ред. ст. 209 ТК РФ).

Самообследование

Доказано, что один из ключевых и эффективных способов предотвращения последствий от правонарушений – внедрение системы внутреннего контроля или режима самоинспектирования (применяется при контроле финансовой деятельности работодателя). Поэтому Закон № 311-ФЗ предусмотрел внедрение института самостоятельной оценки работодателем соблюдения требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права – самообследование.

Его основной инструмент – проверочные листы на соответствие требованиям трудового законодательства.

Новые права работодателя

С 01.03.2022 организации получили право, в частности (новая ст. 214.2 НК РФ):

вести электронный документооборот в части охраны труда;
следить за безопасностью работ с помощью видео- и/или аудиофиксации;
давать трудовой инспекции удаленный доступ к наблюдению за выполнением работ и базам электронных документов по охране труда;

Отметим, что дистанционная фиксация рабочих процессов и электронный документооборот по охране труда с 2021 года предусмотрен для ряда видов деятельности. Среди них:

работы на автотранспорте;
новое строительство, расширение, реконструкция, техническое перевооружение, ремонт зданий и сооружений;
размещение, монтаж, техобслуживание и ремонт технологического оборудования;
работа с инструментом и приспособлениями;
эксплуатация промышленного транспорта;
погрузочно-разгрузочные работы, транспортировка, размещение и хранение грузов;
работы в легкой промышленности;
сельскохозяйственные работы;
дорожные работы;
труд в ЖКХ;
охрана объектов и имущества;
основные работы в медицинских организациях.

Обязательные медосмотры

Для максимального учета интересов участников трудовых отношений предусмотрено, что с 01.03.2022 решения органов местного самоуправления о введении у отдельных работодателей дополнительных условий и показаний к проведению обязательных медицинских осмотров должны приниматься с учетом мнения:

Соответствующих трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений.
Территориального органа Роспотребнадзора.

Это новая редакция ст. 220 ТК РФ.

Кроме того, гарантии сохранения места работы (должности) и среднего заработка распространили на случаи прохождения обязательного психиатрического освидетельствования (новая ред. ст. 185 ТК РФ).

Заключение и выводы

в выборе средств управления охраной труда, вкл. управление профессиональными рисками;
принятии решений по предупредительным и реактивным мерам с учетом специфики производства, применяемых технологий, техники и материалов.

Закон № 311-ФЗ определил порядок и условия финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов, внебюджетных источников, добровольных взносов организаций и физлиц, а также работодателей (новая ред. ст. 225 ТК РФ).

Также он разграничил полномочия Правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти регионов в области охраны труда.

Установлены основные принципы обеспечения безопасных условий труда – предупреждение, профилактика опасностей и минимизация повреждения здоровья работников. Это новая ст. 209.1 ТК РФ.

Новой редакции подверглись:

государственные нормативные требования охраны труда;
национальные стандарты безопасности труда;
порядок проведения госэкспертизы условий труда;
права и обязанности в области охраны труда работодателя и работника (в частности, право работников на получение информации об условиях и охране труда, на санитарно-бытовое обслуживание);
гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда;
правила обучения по охране труда (новая ред. ст. 219 ТК РФ);
правила проведения медосмотров некоторых категорий работников (новая ред. ст. 220 ТК РФ);
порядок обеспечения работников молоком или другими равноценными пищевыми продуктами, лечебно-профилактическим питанием (новая ред. ст. 222 ТК РФ).

Установлен порядок соответствия зданий, сооружений, оборудования, технологических процессов и материалов государственным нормативным требованиям охраны труда. Это новая ст. 213.1 ТК РФ.