Имеет ли право юноша 17 лет покинуть россию
Могут ли подростки в возрасте 16 лет путешествовать по России без сопровождения взрослых?
В 16 лет подросток уже достаточно взрослый, чтобы самостоятельно проехать из точки А в точку В на общественном транспорте. И здесь имеется ввиду передвижение не в пределах одного населенного пункта, а между отдаленными городами. Казалось бы, сел на поезд в своем городе и вышел на станции в другом. Но на самом деле не все так просто.
Прямого запрета на путешествия без сопровождения взрослых в законодательстве нет. Зато есть в каждом субъекте Российской Федерации установленный так называемый «комендантский час». Требования предъявляются не только к запрету нахождения в общественном месте в определенное время, но и к возрасту. Как правило, такой запрет устанавливается на нахождение в общественном месте несовершеннолетним лицам в возрасте до 18 лет с 22 до 6 часов. Чтобы точно ответить на этот вопрос, нужно смотреть законодательство конкретного региона.
Законодательство о запрете нахождения несовершеннолетних в общественных местах.
Как я говорила выше, субъекты РФ самостоятельно устанавливают ограничения. Рассмотрим на конкретном примере.
Так, Закон Краснодарского края от 21 июля 2008 г. N 1539-КЗ «О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае» гласит следующее.
Родители (лица, их заменяющие), должностные лица принимают меры по недопущению нахождения в общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), родственников или ответственных лиц несовершеннолетних в возрасте:
- до 7 лет — круглосуточно;
- от 7 до 14 лет — с 21 часа до 6 часов;
- от 14 лет до достижения совершеннолетия — с 22 часов до 6 часов.
Без сопровождения взрослых в любое время несовершеннолетние не могут находится в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных. В общем, в любых местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции.
В Москве же для несовершеннолетних в возрасте от 16 до 18 лет такого запрета нет. Ограничение законодатель установил на места посещения. Согласно статье 3.12 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» до 18 лет нельзя находится на территориях, в помещениях, которые предназначены для реализации товаров сексуального характера, в букмекерских конторах и тотализаторах. А с 23 до 6 часов в местах, где предусмотрены розничная продажа и распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной продукции.
Что такое общественное место?
Согласно вышеназванного закона общественные места — места общего пользования, в том числе улицы, парки, скверы; автомобильные и железные дороги как в пределах населенного пункта, так и между населенными пунктами; остановки общественного транспорта; территории, на которых осуществляется строительство; места общего пользования в жилых домах; территории, прилегающие к жилым домам и образовательным организациям, в том числе детские площадки, спортивные сооружения; места, предназначенные для использования в сфере развлечения, досуга, торговли; территории вокзалов, аэропортов; водоемы и прилегающая к ним территория; иные места, определяемые как общественные для целей настоящего Закона.
Этот перечень не является исчерпывающим. Более подробно, что входит в это понятие, рассмотрено в статье: «Штраф за распитие спиртных напитков в общественном месте» .
Какая ответственность за нахождение несовершеннолетних в общественных местах без сопровождения взрослых.
Аналогичным образом субъектами РФ устанавливается ответственность родителей за допущение нахождения подростков в ночное время без сопровождения взрослых.
Так, часть 3 статьи 2.9 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 г №608-КЗ «Об административных правонарушениях» предусматривает административный штраф в размере 100 рублей. За повторное совершение указанного административного правонарушения, влечет наложение административного штрафа в размере 500 рублей. Хоть сумма и не велика, но приятного все же мало.
Таким образом, путешествовать все же в сопровождении взрослых. Это могут быть не только родители. А также совершеннолетние братья или сестра, другие родственники.
В этом году моему сыну исполняется 17 лет. Что мне делать?
В год исполнения сыну 17 лет происходит первичная постановка на воинский учет. Надо учитывать, что в Конституции РФ (Гл. 2, ст. 60) говорится, что гражданин РФ может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности только с 18 лет. Согласно ст. 64 «Семейного кодекса» РФ родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах без специальных полномочий.
Таким образом, всякого рода вызовы, в том числе и в отделы военного комиссариата, должны производиться только через родителей несовершеннолетних и только с их согласия.
Поэтому мы советуем вам, исключив участие школы, взять под свой семейный контроль процесс постановки на первоначальный воинский учет (см. раздел «Защита прав призывника: ваш план действий»).
Могу ли я отказаться от обязательной военной подготовки в школе?
Правомерность установленной ФЗВО обязательной военной подготовки в школах и училищах вызывает большие сомнения не только у нас, но и у учителей.
Согласно ст. 59 Конституции РФ (Гл. 2 «Права и свободы человека и гражданина»), граждане РФ имеют право на замену воинской обязанности альтернативной гражданской службой. Поэтому военная подготовка, где бы она не проводилась, должна быть сугубо добровольной.
Мне пришла повестка. Что делать?
Самое главное – не давайте повода обвинить вас в уклонении от военной службы. На все повестки необходимо грамотно реагировать (написать заявление с указанием уважительной причины неявки по повестке – больничный лист, обследование и др.)
Сначала надо разобраться с вашей категорией годности к военной службе. Если заболевания, препятствующие прохождению службы в армии, еще не определены, займитесь своим обследованием. Но одновременно обязательно известите призывную комиссию о своих действиях (см. раздел «Защита прав призывника: ваш план действий»).
Могу ли я не согласиться с решением районной призывной комиссии?
Да, такое право у вас есть.
Даже если вы получили повестку для отправки в войска, согласно п.7 ст. 28 ФЗВО, вы можете обжаловать это решение в судебном порядке. Подача заявления в суд приостанавливает все действия по призыву до вступления в законную силу решения суда! Закон также предоставляет вам право обжаловать решение призывной комиссии в вышестоящей призывной комиссии. Не пропустите отведенный для обжалования в суде срок.
Как, в какой срок можно обжаловать решение призывной комиссии в суде?
Начните с получения выписки из протокола заседания призывной комиссии, принявшей в отношении вас то или иное решение. Эта выписка содержит то самое решение, которое вы будете обжаловать.
В брошюре «Судебная защита прав призывника» подробно описан механизм ваших действий, образцы заявлений и выдержки из судебных решений.
На обращение в суд с жалобой установлен срок:
— три месяца со дня, когда гражданину стало известно о том, что его право нарушено.
Моего сына признали ограниченно годным (комиссовали), в военном билете поставили отметку с указанием статьи заболевания. Законно ли это?
Нет, это незаконно. Военный билет не должен быть источником информации о заболевании юноши, в связи с которым он был освобожден от службы.
В соответствии со ст.ст. 30, 61 «Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» сведения о факте обращения за медицинской помощью, о состоянии здоровья человека, имеющихся у него заболеваниях составляют врачебную тайну и не подлежат разглашению без согласия гражданина.
Если вам выдали военный билет с указанием статьи Расписания болезней, то вы должны подать заявление (жалобу) с требованием переоформить новый билет взамен испорченного. Если вам откажут в этом законном требовании, обращайтесь в суд по месту нахождения военного комиссариата.
Сын учится за границей. Имеет ли он право на отсрочку по учебе? Подлежит ли он призыву на военную службу? Подлежит ли он воинскому учету?
Еще при получении заграничного паспорта родителям, даже если сын несовершеннолетний, приходится брать справку из военкомата для оформления загранпаспорта.
Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» накладывает некоторые ограничения на свободу передвижения, гарантированную Конституцией. В ст. 15 этого закона говорится, что ограничения свободы перемещения возникают при наличии неисполненных обязательств перед государством. Учитывая, что в РФ нет всеобщей воинской обязанности, обязательства по военной службе возникают только с момента вынесения решения призывной комиссией о призыве на военную службу или направлении на альтернативную службу. Пока такое решение не принято, у гражданина нет обязательств, препятствующих свободе передвижения. Тем более нет их у несовершеннолетних и зачисленных в запас.
В соответствии с Положением о воинском учете, утвержденным Постановлением Правительства, от 25.12.98 № 1541, ст. 8 ФЗВО граждане РФ, постоянно проживающие за пределами РФ, не подлежат воинскому учету, призыву на военную службу и военные сборы.
Если сын проживает за границей, вам необходимо представить в военкомат следующие документы:
— копия вида на жительство с нотариально заверенным переводом на русский язык;
— нотариальная доверенность, оформленная вашим сыном на вас, на представление его интересов в военкомате с полномочиями снятия его с воинского учета;
— заявление о снятии его с воинского учета (подлинность вашей подписи на заявлении должна быть заверена нотариально).
С этими документами, с удостоверением вашей личности вы можете снять сына с воинского учета без его присутствия. Требование сотрудников военкомата о личном присутствии сына при этом мероприятии незаконно, так как представительство, то есть действие по доверенности регулируется ст. 185 Гражданского Кодекса РФ и ст. 59 ФЗ «О нотариате».
Ваш путь к успеху
Ваш путь к успеху может оказаться непростым. Этот раздел поможет вам не остановиться, не сдаться, не растратить силы и здоровье впустую, не опустить руки.
Самая мощная сила
Дальновидные политики, психологи и общественные деятели все яснее понимают, что насилие и ненависть не самое эффективное оружие, когда необходимо достичь трудной и отдаленной цели. Американцам хорошо известно имя Буккера Т. Вашингтона (1856–1915) – борца за равноправие чернокожих граждан. Обращаясь к ним, Б. Вашингтон призывал: «Не позволяйте никому опустить вас до ненависти». Этот политик помогал своим угнетенным согражданам учиться и шаг за шагом осваивать профессии белых. Легендарный борец за независимость Индии Махатма Ганди (1869–1948) называл ненасилие самой мощной силой, находящейся в распоряжении человечества. Его учение – сатьяграха – буквально переводится как «упорство в истине». Эффективность действий и мудрость этих политиков очевидна: чернокожие американцы давно стали полноправными гражданами США, а Индия заняла прочное место среди суверенных государств. Ненасилие не следует путать с покорностью. Это способ достижения цели, требующий полной отдачи сил. При этом они направлены на созидание: овладение специальными знаниями, ведение переговоров, посещение необходимых инстанций и т. д. Силы не уходят на бессмысленную перебранку, переживание неудач, их не отнимают страх и бесполезные действия. Путь, который мы предлагаем, начинается с хорошо обдуманной постановки цели.
Четко определите свои цели
Четко определите свою конечную цель и промежуточные этапы ее достижения. Путь к цели может быть трудным, но сама цель должна быть достижима. Для постановки цели нужно обладать достаточными знаниями. Например, для большинства призывников конечная цель – получить освобождение от призыва на законных основаниях. Промежуточные цели могут быть разными. Вы только начали обдумывать убеждения, которые могут лечь в основу вашего заявления на альтернативную гражданскую службу? Или вы все давно решили, и осталось только отправить ваше заявление? Помните, что это лишь начало вашего пути, ведь призывная комиссия может отказать в замене военной службы на альтернативную гражданскую службу. Если вы впервые идете к врачу-специалисту, считайте, что это только начало медицинского обследования. Если вы идете на медицинское освидетельствование на призывной пункт, не думайте, что все проблемы должны быть решены в этот день. Юношу могут направить на дополнительное обследование, в конце концов, может быть принято неблагоприятное для вас решение. Нужно понимать, что главное – вернуться домой вместе с сыном. Не дать забрать его силой. Со всем остальным вы справитесь. Если четко определить ближайшие и долгосрочные цели, это значительно облегчит вашу задачу на каждом отдельном этапе. Отсутствие немедленного результата не будет выбивать вас из колеи, а каждый успешный шаг станет придавать вам силы.
Закон на вашей стороне
Вы действуете законными методами и добиваетесь законного права. С принятием Конституции в 1993 году у каждого гражданина появилось законное право на выбор между военной и альтернативной гражданской службой. Поэтому, если у вас имеются убеждения, противоречащие несению военной службы, смело отстаивайте свое право на АГС! Однако помните, что у гражданина нет обязанности по несению ни военной, ни альтернативной службы, если у него имеется заболевание, с которым он не должен служить. Когда врачи выявляют у молодого человека такое заболевание, закон и истина на его стороне.
Берегись подростка: нужны ли России шестнадцатилетние таксисты?
Почему российские подростки не имеют таких же прав, как их американские и канадские сверстники? В США и Канаде 16-летние, 14-летние юноши и девушки, например, уже получают права и легально гоняют по хорошо асфальтированным дорогам.
В России получить водительское удостоверение можно только с наступлением совершеннолетия.
Эту несправедливость решил исправить самый молодой депутат Госдумы Владимир Власов от фракции ЛДПР, которому в этом году исполнилось 25 лет. Он предложил выдавать водительские права с 16 лет.
О том, почему нашим детям пока чужд американский образ жизни, — в материале ForPost.
«У нас тут не Америка!»
Логика депутата Госдумы Владимира Власова понятна: шестнадцатилетние россияне стремятся стать экономически независимыми от своих родителей. Наличие водительских прав позволит им значительно быстрее воплотить в реальность мечту о взрослой жизни. У подростков также появится стимул приобрести автомобиль, с помощью которого они начнут обеспечивать себя материально.
Власов и сам отметил, что среди россиян 16 -17 лет много тех, кто уже официально работает и может проживать отдельно от родителей, например, из-за учебы. Им машина крайне необходима для комфортной жизни.
Мировой опыт показывает, что нет ничего особенного в том, что дети с 14-16 лет легально садятся за руль автомобиля. Так, например, в США 16-летние подростки могут получить водительские права с небольшими ограничениями. С таким удостоверением нельзя перевозить других пассажиров, не достигших 21-летнего возраста (за исключением родных братьев и сестер). Также подросткам запрещается управлять автомобилем ночью — с часа ночи до пяти утра. Эти правила не применяются в случае, если нужна поездка на работу, либо если в машине также находится взрослый опытный водитель.
В канадском штате Альберта и вовсе за руль можно садиться с 14 лет. Правда, самостоятельно ездить детям пока рано. Наличие взрослого пассажира в салоне автомобиля – обязательное условие. Кроме того, юному водителю запрещается ездить с полуночи до пяти утра, а также иметь даже минимальное количество алкоголя в крови.
pxhere.com
«У нас тут не Америка! Да, ни для кого не секрет, что иногда подростки нелегально ездят на отцовских автомобилях. А теперь ответьте мне на вопрос: пьяный отец, сидящий справа от сына-водителя, будет нести уголовную ответственность за ДТП? А если в машине вместо отца сидит 21-летний нетрезвый дружбан юного водителя? Мы живем в России. У нас там, где стакан пива, там дальше всё… У нас менталитет другой, мы не умеем вовремя остановиться. Поэтому рано 16-летних подростков пускать за руль», — отреагировал на инициативу генеральный директор центра автомобильной безопасности «Autosecurity» Михаил Степанов в разговоре с ForPost.
Он подчеркнул: для того, чтобы выдавать подросткам водительское удостоверение, необходимо сначала сделать их полноценными членами общества. Сейчас они не могут нести материальную и уголовную ответственность за ДТП. Для этого нужно изменить законодательство, внести поправки в административный и уголовный кодексы, наделить подростков избирательным правом. В одночасье это сделать невозможно.
Поэтому, уверен Степанов, депутат Госдумы Власов просто «решил хайпануть на молодежи».
Три сюжета и ловушка бедности
Профессор экономического факультета МГУ Татьяна Разумова считает, что инициативу депутата Госдумы Владимира Власова должны внимательно изучить эксперты. У нее «есть три сюжета», которые могут как помочь, так и навредить подросткам.
«Первый сюжет напрямую связан с получением подростками водительского удостоверения. Здесь, как мне кажется, многое будет зависеть от того, как автошколам удастся организовать подготовку юных водителей. Если обучение, прохождение экзаменационных процедур будет проходить по всем правилам, то, на мой взгляд, можно выдавать права с 16 лет. К машинам все рвутся, водить все хотят, так пусть они, по крайней мере, делают это с нужным багажом знаний, неся определенную ответственность. К сожалению, с ней у нас пока большие проблемы», — отметила в беседе с корреспондентом ForPost Разумова.
Она напомнила, что многие виды ответственности в России наступают с 18 лет, поэтому при выдаче прав подросткам, может возникнуть юридическая коллизия.
Что делать с юным водителем, который причинил физический вред и нанес материальный ущерб другому человеку? Это второй сюжет данной инициативы, который нужно тщательно проработать в месте с юристами, уверена Разумова.
«Третий сюжет связан с занятостью подростков-водителей. Труд таксиста очень тяжелый. Подталкивание к такому роду деятельности может активировать ловушку бедности, о которой мы так часто говорим. Молодые люди прекращают учебу, не получают перспективной профессии. Таксист – это все-таки работа ограниченного радиуса действия. У тебя нет профессионального развития, продвижения по карьерной лестнице», — подчеркнула Разумова.
Профессор экономического факультета МГУ отметила, что в нашей стране есть семьи, живущие за чертой бедности. Подростки хотят помогать родителям зарабатывать деньги. Возможно, для детей из малообеспеченных семей нужно предусмотреть выдачу водительских удостоверений.
Но здесь без заключения психиатра или психолога не обойтись. Нужно понимать: готовы ли морально юноши и девушки для такой работы, смогут ли они отстоять себя при возникновении сложной ситуации на дороге, готовы ли они отвечать за межличностные отношения.
«При легализации подросткового труда, как мне кажется, необходимо обратить внимание не на наличие водительских прав, а на получение профессий, у которых есть карьерная перспектива. Тогда это не затрата, а инвестиция в будущее парней и девушек. Пока водительское удостоверение для кого-то палочка-выручалочка, а для кого-то — колоссальные риски. Дети в 16 лет очень разные, даже физически. Среди них есть субтильные создания. Смогут ли они себя адекватно вести на дорогах так, как требуется для того, чтобы работать и зарабатывать без рисков для жизни и здоровья, — большой вопрос», — отметила Разумова.
Американская жизнь и советские подходы
Ведущий научный сотрудник Института социологии РАН, подростковый психолог, эксперт по выявлению опасных групп в социальных сетях Темыр Хагуров отметил: давать права всем подросткам, достигшим 16-летнего возраста, — плохая идея.
Не давать никому, как сейчас, также не есть хорошо: на предоставление такой услуги подросткам есть запрос со стороны общества.
«Мы, психологи, видим растущую инфантилизацию (общая тенденция к увеличению периода несовершеннолетия и детства, наметившаяся в развитых странах – прим. ред). Возраст принятия ответственности переносится за 20-25 лет. Значительная часть молодежи остается жить с родителями, не создает семьи. Европейская и американская тенденция по удлинению периода взросления постепенно приходит в Россию», — подчеркнул в беседе с корреспондентом ForPost Хагуров.
Он отметил, что среди подростков есть 16-летние парни и девушки, которые пытаются быть самостоятельными, работать, брать на себя ответственность. Поэтому выдача прав ограниченному кругу подростков может быть воспитательным элементом.
Хагуров напомнил, что в СССР были «детские права». Советский школьник, достигший 16-летнего возраста, мог управлять автомобилем при сопровождении взрослого, имеющего водительское удостоверение.
«Это один из институтов взросления при нормальной организации. При отсутствии таковой: выдача прав шестнадцатилетним может стать серьезной проблемой для участников дорожного движения. Я сам водитель и часто сталкиваюсь с подростками, которые без прав управляют скутером, мопедом, чудовищно нарушают правила дорожного движения. Поэтому если и выдавать права юношам и девушкам, то обучать их навыкам вождения нужно значительно дольше, чем взрослых водителей в автошколе. Тут нужны советские подходы, которые применялись, например, в ДОСААФ», — подчеркнул Хагуров.
По стопам писателя Гайдара
Председатель Союза коммунистической молодёжи Денис Зоммер считает, что нужно использовать советский опыт при воспитании ответственности у российских подростков. В качестве положительного примера, например, можно привести писателя Аркадия Гайдара, который, напомнил Зоммер, уже в 14 лет командовал полком. Во времена Великой Отечественной войны многие пионеры также брали на себя ответственность, принимая судьбоносные решения.
«На этих положительных примерах нужно донести подрастающему поколению, что от их действий зависит будущее государства. Если разрешить подросткам в 16 лет управлять транспортным средством, то почему бы сразу не наделить их правом на участие в выборных кампаниях, референдумах и голосовании. Нужно развивать эту ситуацию дальше. Возможно, школьники будут взрослеть значительно раньше», — подчеркнул в беседе с корреспондентом ForPost Зоммер.
Лично он не видит острой необходимости выдавать подросткам водительские удостоверения с 16 лет. Зоммер отметил, что в России автомобильным спортом начинают заниматься с 14 лет. Юные гонщики в 16-17 лет уже принимают участие в соревнованиях. Часть ребят учится вождению в ДОСААФ. К 18 годам они обладают достаточными навыками, чтобы сдать на права сразу в нескольких водительских категориях.
«Уверен, в 16 лет многим подросткам права без надобности», — подчеркнул Зоммер.
С ним согласна и продюсер Яна Рудковская. Своих детей Рудковская до 18-ти за руль бы не пустила, а сама она стала водителем в 19 лет.
«У нас любят быстро-быстро, бегом, научился и полетел. А как показывает практика, именно с подростками за рулем у нас большие проблемы, очень много аварий, очень много покупают эти права, учиться не хотят. Пусть останется как было», — цитирует Рудковскую News.ru.
Корреспондент ForPost обратился за комментарием к автору инициативы депутату Госдумы Владимиру Власову. На момент выхода публикации комментария от Власова в редакцию не поступило.
Права и обязанности подростка в 14 и 16 полных лет
В современном мире, где отношение к детям в разы улучшилось по сравнению хотя бы с прошлым веком, законодательство идёт навстречу подрастающему поколению и закрепляет права и обязанности подростков юридически.
- Права и обязанности ребёнка с 14 лет
- Уголовная ответственность
- Трудоустройство
- Права и обязанности подростка с 16 лет
- Семейный кодекс
- Образование
- Финансовые права
- Жилищные права
Права и обязанности ребёнка с 14 лет
Гражданин, достигший возраста 14 лет, получает паспорт, а вместе с ним список новых прав и пунктов ответственности. Например, ребёнок впервые получает возможность на официальном уровне, без участия родителей или опекунов, обращаться в судебные инстанции для защиты своих интересов, а также вступает в право на личный доход, которым может распоряжаться как угодно по своему усмотрению, в том числе и вкладывать деньги в банки и прочие кредитно-финансовые учреждения.
Защиту своих прав подросток получает от органов опеки, если какие-либо условия для его полноценного физического и морального развития исполняются халатно или злостно нарушаются, или от судебной системы, если против подростка было совершено административное или уголовное нарушение. Второй вариант реализуем только с участием родителей или официальных опекунов ребёнка.
Голос подростка теперь имеет значение при выборе гражданства — от него теперь можно отказаться полностью, если есть альтернатива в другой стране.
С 14 лет Семейный кодекс начинает учитывать мнение подростка в бракоразводных и опекунских процессах. Например, он может выбрать себе опекуна (по обоюдному согласию), отказаться от усыновления или установления отцовства.
Ребёнок имеет полное право на личную жизнь, а вмешательство в неё даже со стороны родителей или психологов оправдывается только опасной для жизни и здоровья ребёнка или других людей ситуацией.
Жильё подростку 14 лет предоставляет родитель, опекун или государственная организация, если ребёнок остался без опеки. Обязательно должна быть официальная прописка по месту жительства одного из родителей.
Уголовная ответственность
Ребёнок до 14 не отвечает за свои действия, в том числе и насильственного характера — за него полностью отвечают родители, но при достижении этого возраста к гражданину можно применять законы УК РФ. Разумеется, малолетний возраст учитывается при назначении наказания в виде штрафов или заключения.
Трудоустройство
С 14 лет гражданин имеет полное право устроиться на работу, открыть трудовую книжку, официально получать за свою работу заработную плату и отпускные дни.
Эта мера предпринята законодательством для того, чтобы сохранить здоровье детей, пока что в полной мере не отдающих отчёт своим поступкам.
Все остальные обязанности, а именно: выполнение всех требований работодателя наравне с совершеннолетними работниками, соблюдение установленного регламентированного рабочего режима и прочих специфичных для каждого вида работ требований ложатся на подростка в полной мере.
Права и обязанности подростка с 16 лет
С 16 лет многое в жизни молодого гражданина меняется. Незначительным изменениям подвергаются его трудовые права (теперь подросток имеет право на 36 часов законно регламентированного труда в неделю), но полная трудовая ставка всё ещё противозаконна.
Гражданин также может быть обложен штрафом, условным наказанием.
Семейный кодекс
Наибольшим изменениям подвергается семейное право гражданина. С 16 лет любой подросток в РФ вправе самостоятельно вступать в брак по уважительной причине (например, отбытие одного из партнёров на место срочной службы или рождение ребёнка), а также расторгнуть брак, если он уже заключён. Брак считается полноценным и полноправным, законы о совместно нажитом имуществе и праве наследования супругу начинают действовать в полной мере.
Также гражданин вступает в полное право неприкосновенности личной жизни, доходов и вправе не согласовывать свои действия с опекунами.
В случае ненадлежащего исполнения своих родительских обязанностей гражданин в 16 лет может быть лишён родительских прав как временно, так и на постоянной основе. За халатность при уходе за ребёнком гражданин понесёт полную административную или, если ситуация с отягчающими обстоятельствами, уголовную ответственность.
Образование
До достижения 18 лет подросток всё ещё имеет право на материальное обеспечение со стороны своих собственных родителей или опекунов.
Высшее образование необязательно и материально обеспечивается по желанию ответственных лиц.
Финансовые права
В 16 лет подросток вправе распоряжаться своим собственным имуществом (заработанные личные средства), пенсией и соцвыплатами от государства. Доступно также право взять кредит, если имеется постоянный доход, открыть банковский счёт.
Жилищные права
До достижения возраста совершеннолетия подросток имеет право на проживание и прописку по месту жительства одного из родителей, официального опекуна или в государственном учреждении для детей без надзора.
В 16 лет родители всё ещё имеют право обратиться в органы правопорядка, чтобы вернуть подростка по месту прописки.
Защита прав 16-летнего гражданина по-прежнему является обязанностью органов опеки и служб по работе с несовершеннолетними.
Если права подростка урезаются родителями или опекунами, жилищные условия не соответствуют нормам, подросток подвергается насилию — это работа органов опеки. В случае если подросток — пострадавший от административного или уголовного нарушения, он имеет полное право обратиться в суд за помощью.
С 16 лет гражданин получает почти все необходимые для жизни в обществе права, но вместе с ними приобретает и обязанности. Законодательство с уважением относится к новоявленным членам общества и учитывает их интересы, если те, в свою очередь, соблюдают правила общества, в котором являются уже полноправными дееспособными участниками.
Права с 17 лет: как получить и какие есть нюансы
Получать права с 17 лет могут разрешить уже в апреле. Через несколько недель в силу вступит новый регламент по сдаче экзамена на право управления транспортным средством. Помимо изменений, связанных с упражнениями на площадке и в городе, а также новой системы оценки учащегося, в документе появится пункт о снижении возраста обучения в автошколе. Соответствующий законопроект, подготовленный МВД, уже утвержден Госдумой и сейчас находится на рассмотрении правительства.
Несколько месяцев назад письмо с предложением о снижении возраста вождения в ГИБДД отправил депутат Госдумы Василий Власов. Он предложил разрешить молодым людям учиться на права категории «B» уже с 15 с половиной лет. По его словам, 16-летние люди могут работать и жить отдельно от родителей. А возможность управлять автомобилем и желание купить машину позволит вовлечь их в экономический процесс.
Как рассказал в беседе с корреспондентом Autonews.ru депутат Василий Власов, в рамках действующего законодательства скоро появится возможность сдать на права с 16 лет. Данную тему уже неоднократно поднимали и другие депутаты, в декабре по ней также высказывался глава ГИБДД.
«В ближайшее время такая возможность появится. Можно будет получить молодежные права и ездить, если с вами рядом будет сидеть водитель, у которого стаж более 3 лет. Одному ездить будет нельзя. Также должно быть письменное согласие от родителей. Изменения вступят в силу с 1 апреля вместе с новым регламентом. Лично я считаю, что надо давать права с 16 лет. Логично, что если можно сдавать с 16 лет экзамен, то и водить можно. Если человек все сдал, проехал все площадки, почему же он не может получить водительское удостоверение?» — объяснил свою позицию депутат Власов.
Парламентарий также предоставил редакции Autonews.ru официальный ответ на свой запрос от ГИБДД. В документе указано, что вопрос снижения возраста для получения права управления транспортным средством рассматривался. И для закона «О безопасности дорожного движения» был подготовлен проект изменений, в рамках которого есть пункт о предоставлении возможности несовершеннолетним в возрасте 17 лет, прошедшим профессиональное обучение и успешно сдавшим экзамены, управлять транспортным средством категории «В» в сопровождении опытного водителя-наставника. В настоящее время этот вопрос рассматривает правительство.
Что касается 16-летнего порога, то на этот счет в ГИБДД Власову ответили так: «Рассмотрение вопроса о возможности дальнейшего снижения возраста, необходимого для управление транспортными средствами категории «В», до 16 лет, представляется целесообразным после проведения анализа практики применения вышеуказанных положений законопроекта, в случае его принятия».
То есть сначала порог для получения прав будет снижен до 17 лет, а если практика окажется удачной, власти рассмотрят возможность уменьшить возраст вождения и до 16 лет.
Ранее ГИБДД уже инициировала допуск к вождению с 17 лет. В частности, об этом говорил замначальника ГИБДД Владимир Кузин. «Предложение о том, чтобы управлять автомобилем с 17 лет, выдвинуто. Но такая идея поддержана всеми и, думаю, она реализуется», — отметил Кузин.
Представитель ГИБДД подтвердил, что для сдачи экзамена в 16 лет нужно будет получить письменное согласие одного из законных представителей (родителей, усыновителей или попечителей). При этом после получения прав в 17 лет управлять автомобилем можно будет только в сопровождении совершеннолетнего наставника, имеющего действующее водительское удостоверение.
«Сопровождающий несовершеннолетнего водителя нужен для оказания помощи в закреплении устойчивых навыков безопасного управления транспортным средством и контролем за соблюдением правил дорожного движения и иных нормативных правовых актов в области обеспечения БДД», — говорится в документе, который сейчас находится в правительстве.
Многие эксперты, выступающие за снижение возраста получения прав, ссылаются на зарубежный опыт. В некоторых странах Европы, а также в США действительно есть возможность управлять автомобилем с 16 лет.
«Если мы посмотрим на территорию России, то в крупных городах есть общественный транспорт. А вот в поселках он ходит очень плохо. Большая часть юношей и девушек в возрасте 16-17 лет уже работали бы и были бы более мобильны, но у них такой возможности не было, потому что автобус ходит раз в день. А автомобилем управлять они не могли. Я встречался с молодежью, мне задали такой вопрос, и я решил узнать, почему человек с 16 лет, который юридически уже отвечает за свои действия, не может водить машину», — считает депутат Власов.
Такой же точки зрения придерживается глава Национального союза автомобилистов Антон Шапарин. По его мнению, молодым людям нужно давать больше прав и возможностей.
«Административная ответственность в России наступает с 16 лет, равно как и уголовная. Своим имуществом несовершеннолетние в возрасте до 18 лет отвечают полностью. Если его не хватает, то для покрытия ущерба привлекается имущество их родителей. Поэтому с правовой точки зрения ограничений для введения права на управления автомобилем с 16 я не вижу», — считает эксперт.
По его мнению, необходимо предусмотреть дополнительные категории прав для таких водителей с возможным ограничением максимальной скорости и предупредительными знаками на автомобиле.
«Также необходимо прописать, что такое водитель-наставник, о котором пишут в ГИБДД. Потому что в нынешней правовой конфигурации такого понятия нет. Мир становится моложе, дееспособность в современности наступает раньше. И я считаю, что можно давать молодым людям все больше и больше прав и возможностей», — говорит Шапарин.
Серьезным препятствием к вождению для молодых водителей может стать обязательная автомобильная страховка. В этом уверен исполнительный директор РСА Евгений Уфимцев. Если предложение будет принято, ОСАГО для таких водителей будут считать по максимальным тарифам.
«Статистика, которая есть у страховых компаний, показывает, что с уменьшением стажа и возраста кривая частотности страховых случаев существенно растет. Даже те коэффициенты для молодых водителей, которые есть сейчас, не спасают от такой частотности аварийности. А так как впереди нас ждет дальнейшая либерализация тарифов, нужно четко понимать разницу между опытным и молодым водителем. Показатели по самым молодым водителям и самым опытным водителям отличаются в десять раз», — объяснил страховой эксперт.
На сегодня водители в возрасте 18 лет по статистике самые аварийные, а если появится категория 16 лет, я думаю, они будут точно не менее аварийными, а то и более, считает Евгений Уфимцев.
«Аварийность — это не только, когда человек виноват в ДТП, это также ситуации, когда человек неопытно водит и создает затруднения на дороге», — пояснил исполнительный директор РСА.
