Заявление о понуждении заключить договор ареды земельного участка под гаражом

Примерная форма искового заявления о понуждении заключить договор аренды на новый срок

(наименование суда, в который

подается исковое заявление)

Третье лицо: ________________________

о понуждении заключить договор аренды на новый срок

Между Истцом и Ответчиком был заключен договор аренды недвижимого

имущества от «__» __________ 20__ г. Сторонами был установлен срок дейст-

вия договора _______________. В разумный срок до окончания действия дого-

вора Истец (Арендатор) письменно уведомил Ответчика (Арендодателя) о же-

лании заключить договор аренды на новый срок.

Арендодатель отказал Арендатору в заключении договора на новый

срок, но в течение года со дня истечения срока договора с ним заключил

договор аренды с другим лицом -_________________________________________.

(наименование нового арендатора)

Отказ в заключении договора аренды повлек для Истца убытки в разме-

ре __________, выразившиеся в __________________________________________.

(например, временное приостановление

коммерческой деятельности или аренда другого

помещения за более высокую плату, убытки,

связанные с переездом и др.)

В соответствии с пунктом 1 статьи 621 Гражданского кодекса РФ, если

иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим

образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет

при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на

заключение договора аренды на новый срок.

Согласно положениям п. 4 ст. 445 Гражданского кодекса РФ если сто-

рона, для которой заключение договора обязательно, уклоняется от его зак-

лючения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понужде-

нии заключить договор. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от заключения

договора, должна возместить другой стороне причиненные этим убытки.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 445, 621 Граж-

данского кодекса РФ, ст. 173 Арбитражного процессуального кодекса РФ,

1. Перевести на _______________________________ права и обязанности

по заключенному с ______________________________________________ договору

(наименование нового арендатора)

аренды недвижимого имущества.

2. Взыскать с Ответчика в пользу Истца убытки, вызванные отказом в

заключении договора аренды на новый срок, в размере ____________________.

1. Уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие

направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и

приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле,

2. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.

3. Копия договора аренды недвижимого имущества от «__» ____________

4. Копия уведомления о намерении продлить договор аренды.

5. Копия отказа от продления договора аренды.

6. Доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на

подписание искового заявления.

(подпись истца или его представителя)

«__» ____________ 20__ г.

Посмотреть документ в галерее:

Советы офисному сотруднику:

Как совмещать работу в офисе и здоровый образ жизни
Не секрет, что офисный труд негативно сказывается и на физическом, и на психическом состоянии работника. Фактов, подтверждающих и то и то, существует довольно много.
Как понять, что коллектив вас не уважает
На работе каждый человек проводит значительную часть своей жизни, поэтому очень важно не только то, чем он занимается, но и то, с кем ему приходиться общаться.
Офисные хроники или как противостоять сплетням
Сплетни в рабочем коллективе – вполне обыденное явление, причем не только среди женщин, как это принято считать.
Как нужно разговаривать с начальником: антисоветы
Предлагаем вам ознакомиться с антисоветами, которые подскажут, как не надо разговаривать с начальником офисному работнику.

Информация о документе:

Раздел:	Бланки документов
Тип документа:	Договор аренды нежилого помещения, здания
Размер файла:	11,7 кб (txt-версия)

Прикрепленный файл:

«Примерная форма искового заявления о понуждении заключить договор аренды на новый срок». Скачать (Word, doc)

Если понравился этот бланк:

С этим документом часто просматривают:

Примерная форма договора аренды нежилого помещения (арендатор — юридическое лицо, арендодатель — физическое лицо)
Примерная форма искового заявления о взыскании задолженности и процентов по арендным платежам
Примерная форма письма-согласия собственника на передачу нежилого помещения в субаренду
Примерная форма договора субаренды нежилого помещения
Примерная форма договора аренды нежилого помещения с условием о праве выкупа

Агентский договор, агентское соглашение 51
Брачный договор 4
Договор аренды жилого помещения 72
Договор аренды нежилого помещения 100
Договор аренды земельного участка 36
Договор аренды имущества, оборудования 48
Договор аренды транспортного средства 14
Прочие договоры аренды 25
Банковский договор, депозитный договор 79
Договор безвозмездного пользования 36
Договор дарения 90
Договор доверительного управления 38
Договор займа, расписка о займе 66
Кредитный договор, залоговый договор 78
Договор купли-продажи 309
Договор лизинга, финансовой аренды 37
Лицензионный договор, авторские права 37
Договор мены, обмена, бартера 75
Договор об оказании услуг, аутстаффингу 270
Договор перевозки, экспедиции 62
Договор подряда 162
Договор пожизненного содержания 66
Договор поручения, договор комиссии 72
Договор поставки товаров, продукции 127
Договор проката, бытового проката 23
Договор на создание и выполнение НТП 18
Договор страхования 56
Договор товарищества 35
Трудовой договор, трудовой контракт 160
Договор уступки права требования 15
Договор франчайзинга, концессии 7
Договор хранения 61
Договор энерго и электроснабжения 15
Проведение конкурсов, торгов 17

Ресурс призван помогать в составлении договоров и любых других документов. Стараемся размещать только актуальные шаблоны и бланки. Если сайт оказал вам помощь, отблагодарите его: поделитесь ссылкой с любой интернет аудиторией. При возникновении вопросов, а также предложений, просьба пользоваться обратной связью.

Образцы всех исков, жалоб и заявлений по земельным вопросам

Список документов

Вопросы по теме

Бесплатная онлайн юридическая консультация по всем правовым вопросам

нарушение прав арендатора земельного участка

Добрый день! между мной и Администрацией заключен договор аренды на земельный участок (земля является муниципальной собственностью) сроком на 49 лет. И Администрация разместила на мной арендуемом участке торговый киоск для третьего лица, ссылаясь на схему размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования нашего города и соответственно Постановления Администрации города. Как можно заставить их отменить это Постановление

Ответ юриста
Дополнительные вопросы (1)
Комментарии юристов (1)

Вашу ситуацию надо рассматривать по Вашим конкретным документам, поскольку необходимо изучить условия Вашего конкретного договора аренды и на основании чего вынесено такое постановление Администрации. Ваши права необходимо восстанавливать через суд. Рекомендую обратиться на консультацию к нашим специалистам. Юридическая группа МИП составит для Вас все необходимые документы. Скидка по промокоду «МИП». Если Вы находитесь в другом городе, то Вы можете отправить сканы или фото документов на электронный адрес: [email protected] . По стоимости услуг, Вам ответят в письме или обратитесь по телефону +7 (499) 938-82-06 г. Москва, Старопименовский переулок 18 [email protected] http://advokat-malov.ru/kontakty.html

необходимо внести изменение в постановление городской администрации о выделении земельного участка. Земельный отдел отказывает . как подать иск?

Согласно ст. 218 КАС РФ http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_176147/98b69fee6357343965f5b57193fcaaa54b0f21e4/ , Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее — орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. В случае, если федеральным законом установлено обязательное соблюдение досудебного порядка разрешения административных споров, обращение в суд возможно только после соблюдения этого порядка.Административные исковые заявления подаются в суд по правилам подсудности, установленным главой 2 настоящего Кодекса.

Если у вас возникнут трудности в решении данного вопроса, можете обратится в нашу компанию за консультацией.
Юридическая группа МИП — Москва
№1 в рейтинге адвокатов России — top-advokats.ru
Консультации проводят адвокаты с 20 летним опытом по скайпу или телефону
Телефон для записи +7 (499) 938-82-06

нарушение прав арендатора земельного участка

Ответ юриста
Дополнительные вопросы (1)
Комментарии юристов (1)

Добрый день! А можете подсказать, имея договор аренды земельного участка с Администрацией города на 49 лет могу ли я согласно п.9. ст. 22 Земельного кодекса РФ сдать арендованный земельный участок или его часть в субаренду

Добрый день! Вам необходимо посмотреть договор аренды, если договором предусмотрена субаренда, то да вы можете сдать участок в субаренду. Если по договору субаренда не предусмотрена, согласуйте с администрацией доп.соглашение о субаренде. При аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами , в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 5 и 6 настоящей статьи, без согласия арендодателя при условии его уведомления. Изменение условий договора аренды земельного участка без согласия его арендатора и ограничение установленных договором аренды земельного участка прав его арендатора не допускаются.

по земельному вопросу

подскажите как правильно написать образец заявления в суд о приостановке выплат по экспертизам по факту заведомо ложного доноса экспертами. На основании проверок следственным управлением СУ МУ МВД России «Щёлкоское»

Ответ юриста
Дополнительные вопросы (0)
Комментарии юристов (0)

Добрый день! Образцы всех исков, жалоб и заявлений по земельным вопросам https://advokat-malov.ru/obrazcy-dokumentov/obrazcy-vseh-iskov—dokumentov-po-zemelnym-voprosam.html Вашу ситуацию надо рассматривать по документам в офисе. Если Вы находитесь в другом городе, то Вы можете отправить сканы или фото документов [email protected] По стоимости услуг, Вам ответят в письме или обратитесь по телефону +7 (499) 938-82-06 г. Москва, Старопименовский переулок 18 [email protected] http://advokat-malov.ru/kontakty.html

Как правильно подать заявление в суд если земельный участок был передан другим людям

По наследству стала собственником земельного участка, в связи с состоянием здоровья вовремя не оформила его, в 2017 году решили оформить и отмеживать, но нам отказали так как этот участок был передан многодетной семье администрацией нашего города. По упрощенной системе оформила документы в росреестре и нашла все документы подтверждающие право собственности какое заявление я должна подать в суд чтобы вернуть свою землю

Подробная инструкция по составлению заявления о предоставлении земельного участка в аренду и его образец

Обращение в муниципалитеты по вопросу предоставления земельных участков в аренду носит заявительный характер.

Подача заявления необходима, чтобы уполномоченный орган или его представитель мог проверить, соответствует ли претендент и земельный участок всем условиям, предъявляемым для передачи земли в пользование.

Обо всех нюансах составления и предоставления заявления — читайте далее.

Что из себя представляет документ?

Заявление является основанием для заключения договора о предоставлении земельного участка в аренду.

Порядок составления и подачи заявления регулируется Земельным и Гражданским Кодексом и региональными нормативно-правовыми актами. Основные сведения, вносимые в документ, обозначены в ст. 39.17 ЗК РФ.

Единой формы заявления на аренду не предусмотрено. Они разнятся в зависимости от региональных требований.

При написании придерживаться необходимо типовой заявки. Можно предварительно обратиться в администрацию населенного пункта и запросить бланк заявления у них.

Как написать?

Если готовую форму заявления, которую требуется только заполнить, претенденту на землю в уполномоченной организации не предоставляют, необходимо придерживаться при написании стандартных правил делопроизводства:

Использовать лист белой бумаги формата А-4.
Документ можно заполнить от руки шариковой ручкой с синей или черной пастой или отпечатать текст.
«Шапка» документа со сведениями о сторонах участницах вносится в правый верхний угол.
Наименование документа пишется с небольшим отступом от шапки посредине листа. Если в названии используются только строчные буквы, в конце нужно поставить точку. Когда наименование начинается с заглавной буквы, точка не ставится. При печатном тексте в наименовании можно использовать только заглавные буквы, тогда точка не ставится.
При написании текста слева и справа листа следует делать отступы около 1 см.

В шапке документа указывается:

Наименование адресата. Это может быть поселковая администрация или комитет по земельным вопросам.
Должность и ФИО его руководителя.
Сведения о заявителе (ФИО, паспортные реквизиты, гражданская принадлежность, адрес постоянной регистрации) – для физического лица. Для ИП: ФИО и адрес, по которому зарегистрирован ИП (совпадает с внесенным в гражданский паспорт), ИНН. Для юрлиц: полное наименование, должности и ФИО руководителей, КПП и ИНН, адрес регистрации и фактического нахождения.
Информация о способах, которыми можно связаться с заявителем: номера телефонов, адрес электронной почты.

В основной части заявления необходимо указать:

Категорию земельного участка, который заявитель желает арендовать.
Дальнейшая цель использования (например, для огородничества или выпаса скота).
Реквизиты решения о границах участка, если они ранее уточнялись по согласованию.
Срок предполагаемой аренды.
Полная информация о земельном участке: расположение, занимаемая площадь, кадастровый номер (если участок поставлен на учет в ЕГРН). Если номер отсутствует, нужна ссылка на решение о проведении межевания.
Сведения о наличии обременений на землю.
Сведения о принадлежности к льготной категории. В регионах списки льготников имеют различия. Как правило, туда включены пенсионеры, многодетные семьи, чернобыльцы, ветераны военных действий. Здесь следует дать ссылку на региональный нормативный акт, утверждающий перечень льготных категорий.

Заявление заверяется подписью с расшифровкой. В конце указывается дата составления и перечень прилагаемых документов.

Образец заявления о предоставлении земельного участка в аренду можно скачать по ссылке.

Как избежать ошибок?

Чтобы заявление было принято к рассмотрению и удовлетворено, следует придерживаться ряда правил:

В тексте недопустимы, зачеркивания, исправления, помарки, грубые ошибки.
Необходимо тщательно сверять все вносимые сведения: кадастровый номер, площадь и пр.
Если заявитель может претендовать на оформление аренды без участия в аукционе, на этом факте следует акцентировать внимание и дать ссылку на документы, предоставляющие такую льготу.
Обязательно следует подписать документ и не забыть указать контактные сведения.

Ошибки в заявлении приведут к необходимости его переделывать, а значит, к потере времени, а, возможно, и участка, если на него имеются другие претенденты.

Следует заранее ознакомиться с региональными нормативными актами, с изложенными в них требованиями по форме оформления заявления.

Плюс необходимо до составления заявления:

Проверить правовую принадлежность участка. Можно посмотреть на публичной карте Росреестра.
Удостовериться, что земля не изъята из оборота для муниципальных или государственных нужд и на участке отсутствуют постройки, принадлежащие иному лицу.

Документы для заключения договора

Следует заранее сделать 2 экземпляра заявления. Подойдет простая качественная ксерокопия.

Одновременно с заявкой физическому лицу нужно представить следующие документы:

Общегражданский паспорт;
Свидетельство о регистрации – для ИП;
Свидетельство о браке (при наличии супруга);
Документы, подтверждающие принадлежность к льготникам. Это могут быть свидетельства о рождении детей, ветеранские и пенсионные удостоверения и пр. Перечень их содержится в административном регламенте по оказанию услуги в муниципалитете;
Кадастровый паспорт.

Необходимо кроме оригиналов подготовить копии всех документов.

Если заявление подает представитель, от него потребуется нотариальная доверенность и удостоверение личности.

Если заявитель – юрлицо, от него потребуются:

Свидетельство о регистрации;
Устав организации;
ИНН;
Свидетельство ОГРН;
Учредительный договор;
Кадастровый паспорт.

Куда подать?

Заявление подается в местную администрацию или в уполномоченные инстанции (например, комитет по земельным и имущественным вопросам).

При обращении необходимо сразу уточнить, правильно ли составлен текст. При принятии документов на одном экземпляре заявления секретарь должен поставить дату и подпись. Этот экземпляр заявитель забирает себе.

Подлинники документов просматриваются и возвращаются владельцу, копии прикладываются к заявлению.

Подать заявление можно и через МФЦ (Мои Документы). В ряде населенных пунктов для приема документов действуют интернет-порталы. В течение 10 дней заявление возвращается, если оно не соответствует основным требованиям.

Сотрудникам администрации отводится 30 дней для проверки заявления и документов.

По истечении срока уполномоченные лица обязаны предоставить письменный ответ. Если он отрицательный, в нем обязательно указывается причина со ссылками на нормативные акты.

Заключение

Заявление с просьбой о предоставлении земельного участка в аренду составляется в письменном виде и подается в местный уполномоченный орган при администрации. Единой формы документа не существует. Желательно заранее обратиться за бланком к будущему арендодателю. К заявлению прикладывается пакет документов.

Полный перечень тоже следует уточнять в администрации. Он имеет различия для юридических и физических лиц. На предоставление ответа по заявке отводится 30 дней.

Защита прав арендатора земельных участков // Обзор судебной практики

Очевидная тенденция последних лет – рынок недвижимости если не замер, то существенно сбавил обороты. Однако в этом году многие специалисты отмечают возвращение бизнеса к крупным строительным проектам, завершающий этап которых зачастую проходит не на стройплощадке, а в здании суда.

Поскольку в большинстве случаев арендодателем земель под строительство выступает государство, то основное внимание в настоящем обзоре судебной практики уделено именно этим спорам. В обзор вошли дела, разрешенные в 2017 году Верховным судом (ВС) РФ.

1. Если арендатор законно возвел объект незавершенного строительства, то при расторжении договора аренды арендодатель не может потребовать у арендатора освободить участок от такого объекта

Определение Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ от 14.06.2017 № 304-ЭС16-20773 по делу № А75-236/2016

Городская администрация предоставила компании земельный участок для строительства детского сада, заключив договор аренды. В течение периода пользования участком арендатор на основе разрешения возвел здание будущего детского сада «до уровня первого этажа» (объект незавершенного строительства), но право собственности на него не оформил.

Позже администрация отказалась от договора, ссылаясь на истечение его срока и на задолженность по арендной плате, и обратилась в суд с требованием об освобождении участка от возведенного арендатором объекта. В качестве правового основания муниципалитет ссылался на статью 622 Гражданского кодекса (ГК), согласно которой при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил.

Арбитражные суды первой и кассационной инстанций требования администрации удовлетворили, отметив, что договор прекратил свое действие и не был продлен для завершения строительства. Кроме того, арендатор не зарегистрировал свое право на возведенный объект, поэтому какие-либо правовые основания для пользования участком у него отсутствовали. Наличие объекта незавершенного строительства, посчитали суды, не является препятствием для освобождения арендатором земельного участка после прекращения действия договора аренды.

Судебная коллегия по экономическим спорам ВС поддержала суд апелляционной инстанции, который в удовлетворении иска отказал. Вторая кассация приняла во внимание тот факт, что на земельном участке расположен объект незавершенного строительства, который обладает признаками капитального строения и возведен на законных основаниях. Коллегия судей пришла к выводу, что если на спорном земельном участке находится объект незавершенного строительства, то статья 622 ГК не может служить основанием для возложения на арендатора обязанности по освобождению земельного участка вне зависимости от факта расторжения договора аренды.

Первичным при разрешении подобных споров является ответ на вопрос, правомерно ли возведен объект недвижимости. При этом факт регистрации прав на объект недвижимости значения не имеет. ВС также подчеркнул, что замощение земельного участка, не отвечающее признакам сооружения, является его частью и не может быть признано самостоятельной недвижимой вещью. В то время как завершение работ по сооружению фундамента или аналогичных им работ позволяет отнести объект к объекту незавершенного строительства.

Рассматривая данный спор, вторая кассация сослалась и на ряд правовых позиций ВАС РФ в отношении прав арендаторов в случае прекращения договоров аренды. В частности, было указано следующее:

– принятие публичными органами распорядительных актов, разрешающих осуществление строительства, следует расценивать как согласие публичного образования с размещением на принадлежащем ему земельном участке объекта недвижимого имущества. При этом возвращение участка предполагает его освобождение от находящегося на нем недвижимого имущества, что нарушает права и законные интересы арендатора (постановление Президиума ВАС РФ от 25.01.2011 № 10661/10);

– прекращение договора аренды, в том числе в связи с отказом арендодателя от договора, не лишает арендатора права пользования земельным участком, необходимым для эксплуатации принадлежащей ему недвижимости (постановление Президиума ВАС РФ от 15.02.2011 № 14381/10);

– истечение срока действия договора аренды участка не препятствует регистрации права собственности на созданный в период действия договора объект незавершенного строительства (п. 24 постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 № 73).

2. Арендатор участка из состава публичных земель вправе подать иск о признании права отсутствующим на объект, расположенный на данном участке

Определение Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ от 16.02.2017 № 310-ЭС16-14116 по делу № А35-8054/2015

Муниципальное образование и предприниматель заключили договор аренды земельного участка. Участок был предоставлен под строительство объекта недвижимости (пристройки) к торговому зданию. Однако впоследствии муниципалитет зарегистрировал свое право собственности на нежилое здание гаража, расположенное на арендуемом участке.

Предприниматель обратился в суд с иском, требуя признать право собственности муниципалитета на гараж отсутствующим. Арендатор указывал, что зарегистрированное право нарушает права истца как арендатора земельного участка на использование этого участка по целевому назначению, поскольку делает невозможным строительство пристройки к торговому зданию. Также истец ссылался то, что гараж по своим характеристикам не является объектом недвижимости.

Арбитражные суды трех инстанций отказали истцу в удовлетворении требования, посчитав, что арендатор избрал ненадлежащий способ защиты права. В частности, суды со ссылкой на пункт 52 постановления Пленумов высших судов от 29.04.2010 № 10/22 указали, что правом на иск о признании права отсутствующим обладает только владеющий собственник недвижимости, чье право собственности зарегистрировано. А арендатор, пользующийся участком, не может оспаривать титул собственника соответствующего имущества, если только арендатор не считает такое имущество своим.

Отменяя принятые по делу судебные акты и направляя дело на новое рассмотрение, ВС указал на необходимость рассмотрения заявленных требований по существу. Вторая кассация обратила внимание на следующее: аргументы истца о том, что зарегистрированное право нарушает его права и что объект не является недвижимым, не были оценены нижестоящими судами. Однако регистрация права собственности на гараж, расположенный на арендованном истцом участке, исключает строительство пристройки к торговому зданию. Защита прав истца возможна лишь путем исключения зарегистрированного права из реестра.

В такой ситуации, решила коллегия судей, требование о признании права собственности отсутствующим следует считать разновидностью негаторного иска. ВС со ссылкой на положения статей 304 и 305 ГК указал, что арендатор, получивший земельный участок во владение по воле уполномоченного публичного органа на основании договора аренды, имеет право на негаторный иск. Такой иск подлежит удовлетворению при доказанности наличия препятствий, чинимых ему собственником в пользовании земельным участком в соответствии с целями, предусмотренными договором.

При новом рассмотрении в суде первой инстанции требования истца были удовлетворены в полном объеме. Это решение не обжаловалось и вступило в законную силу.

Отметим, что ранее схожая правовая позиция была выражена в пункте 3 информационного письма Президиума ВАС РФ от 15.01.2013 № 153, а также в определении ВС РФ от 07.04.2016 № 310-ЭС15-16638 по делу № А35-8277/2014. Однако следует признать, что рассматриваемое решение экономической коллегии ВС в любом случае будет способствовать формированию эффективного механизма защиты прав арендаторов земельных участков от нарушений со стороны как владельцев участков, так и третьих лиц.

3. Арендодатель вправе отказать в продлении договора аренды земельного участка, предоставленного для целей строительства без проведения торгов, в связи с существенной просрочкой исполнения обязательства со стороны арендатора

Определение ВС РФ от 08.02.2017 № 304-ЭС16-6168 по делу № А46-6835/2015 (см. на Закон.ру здесь)

В 2010 году компания получила в аренду сроком на пять лет находящийся в муниципальной собственности земельный участок для строительства торгово-развлекательного комплекса. Однако в отведенный договором аренды (и законом) срок объект построен не был. За два месяца до истечения срока договора муниципалитет уведомил арендатора о том, что срок действия договора продлен не будет, поскольку указанный земельный участок, предназначенный для строительства, не использован в течение установленного срока.

В ответном письме арендатор просил продлить срок действия договора аренды на три года, ссылаясь на положения статьи 39.6 Земельного кодекса, а также на то, что в период действия договора арендатор принял меры к началу строительства. В частности, в мае 2015 года было получено разрешение на строительство, заключены договоры с проектными и строительными организациями.

Не урегулировав спор в досудебном порядке, арендатор обратился в суд с требованием о понуждении муниципалитета к заключению договора аренды на новый срок без проведения торгов.

Суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили заявленные требования, придя к выводу, что решение об одностороннем отказе в продлении договора было принято без учета фактических обстоятельств, а арендатор соответствовал всем указанным в пункте 4 статьи 39.6 Земельного кодекса критериям для заключения договора на новый срок без проведения торгов. Первая кассация, напротив, отменила судебные акты нижестоящих судов и указала, что совершенные арендатором действия по заключению договоров и выполнению начальных работ не свидетельствует о наличии оснований для заключения нового договора.

ВС направил дело на новое рассмотрение. По мнению суда, в данном деле нижестоящие суды должны были проанализировать на соответствие критерию добросовестности как действия арендатора, направленные на строительство, так и действия органов власти по отказу в продлении договора аренды.

Стоит отметить, что указанная позиция в целом основана на нормах законодательства и судебной практике. Вместе с тем остается неясным, почему в рассматриваемом определении вторая кассация уклонилась от квалификации длительного бездействия арендатора. В данном споре арендатор начал принимать меры по исполнению принятого обязательства незадолго до окончания действия договора аренды, о чем свидетельствует хотя бы получение разрешения на строительство в 2015 году. При этом городская администрация фактически была лишена возможности отказать арендатору в выдаче указанного разрешения.

4. Закон прямо предусматривает право арендатора при наличии у него объекта незавершенного строительства на однократное заключение (продление) договора аренды земельного участка без торгов для завершения строительства, при наличии предоставления такого земельного участка в аренду до 01.03.2015.

При этом отсутствие регистрации права собственности на объект незавершенного строительства не является основанием для отказа в заключении (продлении) договора.

Определение Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ от 19.09.2017 № 305-ЭС17-7338 по делу № А41-27734/2016 (см. на Закон.ру здесь)

25.03.2014 обществу на праве аренды предоставлен земельный участок для осуществления строительства недвижимого объекта. На указанном земельном участке обществом на основании разрешения на строительство возведен объект незавершенного строительства.

В период действия договора аренды общество обратилось в администрацию с заявлением о заключении договора на новый срок без проведения торгов (для завершения строительства).

Отказывая в заключении договора на новый срок, администрация сообщила обществу, что земельный участок может быть предоставлен в аренду заявителю без проведения торгов только после представления документов, подтверждающих государственную регистрацию права собственности общества на объект незавершенного строительства.

Указанный отказ явился основанием для обращения общества в суд с соответствующими требованиями.

Арбитражные суды первой и кассационной инстанций отказали обществу в удовлетворении иска.

Однако Судебная коллегия по экономическим спорам ВС, оставляя в силе постановление 10 ААС о частичном удовлетворении требований, со ссылкой на положения п. 21 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», указала на наличие у общества права на заключение (продление) договора аренды земельного участка без торгов однократно для завершения строительства.

В частности, Судебная коллегия отметила, что отсутствие регистрации права собственности на объект незавершенного строительства не является основанием для отказа в заключении (продлении) договора.

Указанный судебный акт развивает подход, сформулированный ВС в деле, рассмотренном в п. 3 настоящего обзора. Следует особо отметить, что в настоящем деле Судебная коллегия делает прямую ссылку на положения законодательства, предоставляющие арендатору право на продление срока аренды для завершения строительства на арендованном земельном участке.

Как правильно составить заявление на аренду земли у администрации?

Земельные участки в аренду на территории России предоставляются на основании заявления, переданного в администрацию.

К нему прилагается комплект документов, подтверждающих права заявителя на выделение ему земли.

Роль данного документа
Структура и содержание
Как правильно составить
На что следует обратить особое внимание
- Отсутствие фактических ошибок
- Указание на желание получить землю без торгов со ссылкой на ст. 39.5 Земельного кодекса
- Целевое предназначение земли
- Законодательно предусмотрена возможность изменения целевого предназначения, но реализовать ее удается далеко не всегда
- Комплектность приложенных документов
Как правильно подать и куда

Роль данного документа

Заявление о выделении земельного надела является основаниями для выделения земельного участка или отказа в его предоставлении.

На рассмотрение полученного от гражданина заявления местным властям выделяется определенный срок (обычно не более 30 дней). В этот период проверяется представленная информация и проводится оценка наличия у заявителя правовых оснований для выделения ему земли. Например, принадлежность к одной из льготных категорий, отсутствие барьеров для получения участков.

Также устанавливается наличие свободных участков в регионе или проверяется, принадлежит ли указанный в заявлении участок муниципальным властям (в противном случае, они не вправе решать вопросы о его предоставлении в аренду).

После чего власти выносят постановление о предоставлении земли и отрицательном решении по результатам его рассмотрения.

Выделение участков в аренду в России носит исключительно заявительный характер. Даже если у граждан есть основания для получения бесплатной земли (например, у многодетных семей), никто без их активного участия не выделит им участок.

Если они не изъявят своего желания получить участок через подачу заявления, то считается, что они не реализовали свое право на безвозмездную землю.

Обычно для выделения земли требуется подать два заявления.

Первое из них предварительное для получения согласования от муниципальных властей в выделении участка. Предварительное согласование не является обязательным, но обычно необходимо при получении земли под ИЖС.

При получении предварительного согласования заявитель может приступать к проведению кадастровых работ на участке. На этом этапе определяются границы земельного надела, он ставится на кадастровый учет в Росреестре и на него предоставляются все технические документы, включая план и кадастровый паспорт. Все затраты на услуги кадастрового инженера ложатся на заявителя.

На основании него заявитель получает в свой адрес подготовленный договор аренды для ознакомления и подписания. На это обычно выделяется не более 2 недель.

Структура и содержание

Заявление на аренду обычно имеет рекомендованную форму, которая утверждена местными нормативно-правовыми актами. Дело в том, что вопросы выделения земель находятся в компетенции муниципальных властей, которые и являются собственниками участков. Поэтому единая для всей территории страны форма заявления отсутствует.

Заявление обычно состоит из трех основных частей.

В шапке (верхнем правом углу) прописывается, кому именно предназначается этот документ: главе муниципального районе с указанием его ФИО, руководителю местного подразделения Росимущества или комитета по земельным отношениям.

Здесь же прописываются сведения о заявителе: его ФИО, реквизиты паспорта (серия и номер), дата рождения, гражданство, адрес проживания и контактные сведения (телефон, электронная почта).

Индивидуальные предприниматели указывают ФИО полностью, адрес регистрации (он совпадает с адресом прописки), ИНН, ОГРНИП. Другие идентификационные реквизиты у ИП отсутствуют.

Основная часть документа должна содержать: непосредственную просьбу о выделении земли в аренду.

При этом конкретизируется тип аренды и ее сроки: бессрочное пользование, аренда земли под ИЖС на 5 лет и пр.

Обязательно указывается категория земли с учетом ее дальнейшего использования: под индивидуальное строительство, КФХ, садоводство, огородничество, с/х, дачное хозяйство.

В заявлении должна содержаться как можно более подробная информация об участке:

его кадастровый номер (если к тому времени уже проведены необходимые работы по межеванию участка и постановке его на кадастровый учет) или предпочитаемый район расположения;
размер надела (при необходимости нужно обосновать, почему именно такой размер требуется — например, на основании производственных мощностей фермерского хозяйства);
наличие в отношении него обременений;
реквизиты решения о межевании территории (если есть);
права, на которых заявитель предполагает вступить в аренду (как потенциальный собственник или арендатор); так, земли под ИЖС первоначально выделяются в аренду, а затем их можно перевести в собственность при условии строительства здесь жилого дома.

Перечень льготных оснований содержится в муниципальном законодательстве или на федеральном уровне.

Например, Земельный кодекс закрепляет права бесплатные наделы за многодетными или молодыми специалистами из числа приоритетных профессий (обычно это учителя, медики), готовых переехать в сельскую местность.

Земля выделяется этим категориям заявителей для решения жилищного вопроса и обычно имеет категорию под ИЖС.

На уровне регионов бесплатные участки могут выделяться малоимущим, ветеранам, пенсионерам или семьям, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Отдельно сообщается о наличие/отсутствии на территории построек. Если таковые имеются, подается полный их перечень с указанием собственников.

В завершении нужно поставить свою подпись, печать (для юрлиц), указать дату составления заявлений и прописать перечень прилагаемых документов.

Как правильно составить

Для того чтобы правильно составить заявление нужно ознакомиться с региональными нормативно-правовыми актами и изучить вероятные причины для отказа в предоставлении участка.

В их числе могут значиться:

отсутствие у заявителя права на земельный участок (например, он ссылается на устаревшие нормы закона);
участок не является муниципальной собственностью;
участок был к тому моменту занят (стоит предварительно проверить, кто является собственником запрашиваемой земли);
земля ранее изъята из оборота;
на ней есть строения, принадлежащие иному лицу;
в заявлении неверно указано целевое предназначение земли.

Обычно форма заявления отличается в зависимости от категории заявителя: для ИП, которые планируют организовать на земле крестьянско-фермерское хозяйство; для юрлиц, которые предполагают комплексную застройку на участке и физлиц, берущих землю в аренду под дачное хозяйство или ИЖС.

На что следует обратить особое внимание

При заполнении заявления стоит обратить внимание на следующие пункты.

Отсутствие фактических ошибок

Содержащиеся в документе фактические ошибки (например, в ФИО, кадастровом номере, паспортных реквизитах) могут стать основанием для отказа в предоставлении участка в аренду.

Указание на желание получить землю без торгов со ссылкой на ст. 39.5 Земельного кодекса

Земля в аренду может предоставляться по результатам проведенных торгов или без них. Последний вариант более выгодный для заявителю, так как сможет гарантировать ему, что стоимость аренды в ходе аукциона не станет заоблачной. Но стоит понимать, что желание получить участок без торгов еще не гарантирует права заявителя на это.

Так, если в тридцатидневный срок после появления информации СМИ о намерениях передать землю в аренду, на нее найдутся другие претенденты, то местные власти будут обязаны провести аукцион.

Целевое предназначение земли

Если заявление будет одобрено, но после заключения договора гражданин не будет использовать участок по его прямому назначению, то аренда может быть расторгнута, а земля изъята для муниципальных нужд.

Законодательно предусмотрена возможность изменения целевого предназначения, но реализовать ее удается далеко не всегда

В некоторых случаях на арендатора могут наложить штраф за нецелевое использование участка.

Комплектность приложенных документов

Это документация, подтверждающая личность заявителя и его право на получение участка, проектная документация на участок (если есть), регистрационные документы (для юрлиц). Указанный перечень является условным и зависит от правовых оснований получения земли.

Иногда требуется предъявить справку из муниципального образования о том, что заявитель раньше не использовал свое право на землю или подтверждение того, что у членов семьи отсутствует в собственности надел аналогичного целевого предназначения.

Хотите арендовать землю с/х назначения? Нюансы оформления и образец договора аренды есть здесь.

Как происходит государственная регистрация договора аренды? Подробно об этом читайте в нашей статье.

Как правильно подать и куда

Заявление подается непосредственно в администрацию муниципального образования, специализированное подразделение по имущественным и земельным вопросам или иные уполномоченные инстанции. Например, приемом документов может заниматься МФЦ.

Прилагаемые к заявлению документы подаются в копиях с одновременным предъявлением оригиналов. Их нотариальное заверение не обязательно.
Если заявление передается через представителя, то он должен предоставить нотариально заверенную доверенность, подтверждающую его право действовать в интересах заявителя.
Заявление подается в двух экземплярах, на одном из них секретарь ставит печать с указанием даты принятия. При затягивании процесса рассмотрения заявки у гражданина есть возможность обжаловать действия администрации.
После поступления заявления специалисты проверяют его на соответствие установленным требованиям. При необходимости они могут запросить по межведомственным каналам подтверждающую информацию или дополнительные документы у самого заявителя.

Таким образом, для получения земли в аренду у муниципалитета требуется заполнить и представить в администрацию заявление по установленной форме. Именно на основании этого документа принимается решение о выделении надела или отказе в его предоставлении.